TP - 誰もが、一年間の激務を終えた後、家族と温かく楽しいテト（旧正月）を過ごしたいと願っている。 教育における「困難克服」の時代は終わったとはいえ、多くの教師にとって、テトは誰にも打ち明けられない秘められたものとなっている。
TP - 誰もが、一年間の激務を終えた後、家族と温かく楽しいテト（旧正月）を過ごしたいと願っている。教育における「困難克服」の時代は終わったとはいえ、多くの教師にとって、テトは誰にも伝えられない秘められた思いのままだ。
全国の教師たちは、特別手当や年間手当を含むボーナスを受け取れることを喜んでいる一方で、 ハノイでは数千人の教師がボーナスを受け取れない危機に瀕している。
2024年半ばに発布された政府令73号は、公務員、公務員、軍人の給与およびボーナス制度を規定している（以下、政令73号）。この政令では、ボーナスは優れた業績と年間業績評価およびランキングの結果に基づいて計算される。ボーナス基金は総給与基金（手当を除く）の10％であり、翌年の1月31日までに支給されなければならない。公務員と公務員がこのボーナスを受け取るのは今回が初めてである。いくつかの地域からの観察によると、学校は通常、ボーナスを「完了」、「良好完了」、「非常に良好完了」の3つのレベルに分け、教師1人あたり400万～700万ベトナムドン近くになるのが一般的である。
ハノイでは、一部の学校が支払いメカニズムを完了し、教師に資金を支給しました。しかし、2023-2024年度から始まる教育サービスの発注に関する市のパイロットプログラムに参加している学校の教師は、この支払いを受けられないリスクがあります。その理由は、2024年12月10日にハノイ市人民評議会が決議46を可決したためです。この決議は、ハノイ市の管理下にある国家予算で通常の運営費が賄われている政府機関、政治組織、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、公共サービス機関で働く役人、公務員、従業員に追加収入を支払うことを規定しています。
 |
毎年旧正月には、ハノイ教育組合とハノイ教育訓練局が、困難な状況にある教師たちを訪問し、贈り物を贈る活動を行っている。（写真：ナム・ドゥ） |
この決議により、教育サービスの発注に関する試験的プログラムに参加しているハノイの教育機関で働く多くの教師は、運営費を自己資金で賄う単位（自律単位）として分類され、したがって政令73号に基づくボーナスの対象とならない。
ハノイ市ホアンキエム区のレロイ中学校の代表者は、同校が最近、自治の試験的プログラムを実施したと述べた。この自治は、学校収入の増加によるものではなく、予算配分から調達ベースのシステムへの配分方法の変更によるものである。一部の学校が完全な自治校として分類され、独自の価格で教育サービスを調達するために登録しているという事実は、教師が政令73号で規定されている追加収入を受け取っていないことを意味する。
受け取った資金はわずか数百万ドンだったが、全国の教師たちにとって大きな励みとなった。特に、この取り組みが旧正月を控えた年末に実施されたため、恵まれない地域の教師たちも初めてボーナスについて知ることができたからだ。
フックトー地区のゴックタオ中学校の教師、ド・ティ・キム・オアン氏は、学校は本質的には依然として公共サービス機関であり、その予算はすべて国によって保証されていると述べた。学校は授業料を徴収する義務があるが、そのお金は上位機関が予算を配分する際に差し引かれるため、学校はそれを職員、教師、従業員に分配することは許されていない。
一方、2024-2025年度の教育サービスの価格を登録する際、当時の価格は基本給1,800,000ベトナムドンに基づいて決定され、政令73号に基づくボーナス資金や決議46号に基づく収入源の増加は含まれていませんでした。「学校が完全に自治権を持つと分類されているということは、政令73号に基づく追加収入を受け取る権利がないことを意味します。明らかに、この政策は公務員や公務員、公務員に適用されますが、私たちは除外されています」とオアン氏は述べました。
市当局の指導者たちに公開書簡を送付する。
決議46号に関連する不備に直面し、ハノイの約600人の教師が市当局に再考を求める嘆願書を提出した。ハノイには、教育訓練局の管理下にある「自主的な経常支出」を持つ高校が119校ある。さらに、30の区それぞれで、幼稚園から中学校までの学校が3～9校ずつ、教育サービスの外部委託の試験的導入対象として選定されている。少なくとも200校が影響を受けると推定されている。
以前、2024年9月末に、ハノイ市フックトー区人民委員会は、教員の権利を保障する決議案46号を再検討するよう内務省と財務省に要請する文書を送付した。同区には、調達システムを試験的に導入している教育機関が9校ある。これらの機関は、収入増加によるものではなく、予算配分から調達への配分方法の変更により、経常支出が自給自足できるようになった。これらの試験的調達機関に追加収入の支払いを適用しないと、プログラムの継続意欲が失われ、管理上の不備が生じることになる。
ハノイ市教育訓練局のトラン・テー・クオン局長は、同局は情報を受け取り、教師たちの懸念と学校が直面している困難に深く同情していると述べた。同局長は、10％の報酬配分を学校の自主予算に含めた場合、多くの学校はそれを実施するための資金が確実に不足するだろうと説明した。「私は、教師の権利を保障することを検討するよう市当局に報告・提案する文書に署名しました」とクオン局長は述べた。
温かい旧正月をお過ごしください。
教師たちは、これらのボーナスが、特に遠隔地や恵まれない地域の教師たちにとって、励みとモチベーションになると考えていると述べた。さらに、教職において可能な限り高いボーナス額を目指すことは、各教師の仕事への献身を育み、ひいては各学校の教育と学習の質を向上させる方法でもある。
政令73号に基づくボーナス制度が導入される以前は、特に恵まれない地域の多くの教師は年末ボーナスをほとんど、あるいは全く受け取っていませんでした。しかし、この政令の施行により、全国的にボーナスの水準が均一化されました。これは、総給与予算の10%がほぼすべての学校のすべての教師に支給されるためです。したがって、この制度は平等性と持続可能性の両方を実現します。
出典: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo
コメント (0)