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教育省の長官が発言する。

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong10/01/2025

TP - 一年間の懸命な努力の後、誰もが家族と過ごす温かく楽しい旧正月を待ち望んでいます。「 教育の困難を乗り越える」時代は過ぎ去りましたが、多くの教師にとって、旧正月は誰にも言えない、隠された秘密のままです。


TP - 一年間の懸命な努力の後、誰もが家族と過ごす温かく楽しい旧正月を待ち望んでいます。「教育の困難を乗り越える」時代は過ぎ去りましたが、多くの教師にとって、旧正月は誰にも言えない、隠された秘密のままです。

全国の教師たちは臨時報酬や年間報酬を含むボーナスを受け取って喜んでいるが、 ハノイでは何千人もの教師がボーナスを受け取れない危険にさらされている。

2024年半ばに公布された政令73号は、公務員、公務員、軍人に対する給与およびボーナス制度を規定しています(政令73号)。この政令では、ボーナスは優れた業績、年間の業績評価および順位に基づいて算出されます。ボーナス基金は給与基金総額(手当を除く)の10%で、翌年1月31日までに支給されなければなりません。公務員がこのボーナスを受け取るのは今回が初めてです。いくつかの地域での観察によると、学校では通常、ボーナスを修了、優良修了、優秀修了の3段階に分け、教師1人あたり400万ドンから700万ドン近くまでの範囲となっています。

ハノイでは、一部の学校で支払いメカニズムが完成し、教員への資金支給が完了しています。しかし、2023-2024年度から開始される市の教育サービス発注パイロットプログラムに参加している学校の教員は、この支払いを受けられないリスクがあります。これは、2024年12月10日、ハノイ市人民評議会が決議46号を可決したためです。この決議は、ハノイ市が管理する国家予算によって通常の運営費が賄われている政府機関、政治組織、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、公共サービス機関に勤務する公務員、公務員、職員に追加収入を支給することを規定しています。

政策により「ボーナスを失う」リスク:教育長が発言(画像1)

毎年旧正月になると、ハノイ教育組合とハノイ教育訓練局は、困難な状況にある教師たちへの訪問と贈り物の贈呈を企画します。(写真:NAM DU)

この決議により、教育サービス発注のパイロットプログラムに参加しているハノイの教育機関で働く多くの教師は、運営費を自己負担する単位(自治単位)として分類され、したがって政令73号に基づくボーナスの対象とならない。

ハノイ市ホアンキエム区のレ・ロイ中学校の代表者は、同校が最近、自治権の試験的プログラムを実施したと述べた。この自治権は、学校収入の増加によるものではなく、予算配分方式から調達方式への配分方法の変更によるものである。一部の学校は完全な自治権を持つ学校と分類され、独自の価格で教育サービスを調達することを登録しているという事実は、教師が政令73号で規定されている追加収入を得ていないことを意味する。

受け取った資金はわずか数百万ドンでしたが、全国の教師にとって大きな励みとなりました。特にこの取り組みが年末、つまり春節が近づいていたため、恵まれない地域の教師たちも初めてボーナスについて知ることができたのです。

ゴック・タオ中学校(フック・トー県)の教師、ド・ティ・キム・オアン氏は、学校は本質的には依然として公共サービス機関であり、その予算は全額国によって保証されていると述べた。学校は授業料を徴収する義務を負っているが、そのお金は上位機関が予算を配分する際に差し引かれ、学校側が職員や教師、従業員に分配することはできない。

一方、2024~2025年度の教育サービス価格を登録する際、当時の価格は基本給180万ドンを基準に決定され、政令73号によるボーナス資金や決議46号による収入源の増加は含まれていませんでした。「学校は完全に自立した学校に分類されているため、政令73号による追加収入を得る権利がありません。明らかにこの政策は公務員や公務員にも適用されますが、私たちは除外されています」とオアン氏は述べました。

市の指導者に公開書簡を送る。

決議46号に関連する欠陥に直面し、ハノイ市の約600人の教師が嘆願書を提出し、市当局に再考を求めました。ハノイ市には、教育訓練局の管理下にある高校が119校あり、「自主経常支出」に分類されています。さらに、30の地区それぞれに、幼稚園から中学校まで約3~9校の学校が教育サービスのアウトソーシングの試験的実施対象として選定されています。少なくとも200校が影響を受けると推定されています。

2024年9月末、ハノイ市フックトー区人民委員会は、内務省と財務省に対し、教員の権利を保障する決議案第46号の再検討を求める文書を送付しました。フックトー区には、調達制度の試験運用を行っている教育機関が9校あります。これらの機関は、収入増加によるものではなく、予算配分から調達への配分方法の変更によって、経常支出が自立している機関です。これらの試験運用機関に追加収入支給金を適用しないことは、プログラムの継続を阻害し、運営上の不備につながる可能性があります。

ハノイ市教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏は、同局は情報を受け取り、教師の懸念と学校が直面している困難に深く同情していると述べた。また、10%の報奨金配分が学校自治予算に組み込まれた場合、多くの学校は確実にそれを実施するための資金が不足するだろうと説明した。「私は市当局に対し、教師の権利保障について検討するよう報告・提案する文書に署名しました」とクオン氏は述べた。

暖かい旧正月をお祈りします。

教師たちは、これらのボーナスが、特に遠隔地や恵まれない地域の教師にとって励みとなり、モチベーションを高めるだろうと確信していると述べました。さらに、教育において可能な限り高いボーナス水準を目指して努力することは、各教師の仕事への献身を育み、ひいては各学校の教育と学習の質を向上させることにもつながります。

政令73号に基づくボーナス制度の施行前は、特に恵まれない地域の多くの教師は年末ボーナスをほとんど、あるいは全く受け取っていませんでした。しかし、この政令の施行により、全国的にボーナスの水準が均一化されました。これは、給与基金総額の10%の追加分が、ほぼすべての学校の教師に支給されるためです。したがって、平等性と持続可能性の両方が実現されます。

ギエム・フエ


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出典: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo

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