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加盟大学協議会は国立大学や地方大学の役割を縮小しているのか?

国立大学協議会と加盟大学協議会のモデルは、当初の困難にもかかわらず、現在はうまく機能しているとの意見が多くあります。

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ11/07/2025

đại học - Ảnh 1.

ホーチミン市工科大学(ホーチミン市国家大学)の大学評議会には、同校の発展に大きく貢献した著名な実業家や科学者がいます - 写真:ホーチミン市工科大学

2018年高等教育法によれば、大学の組織構造は、大学評議会や学術評議会(総称して大学評議会という)を含む多くの構成要素で構成されています。

同様に、大学の組織構造には大学評議会があり、それぞれの評議会は異なる機能と任務を担っています。

国立大学の役割を縮小しない

この違いを説明するために、ホーチミン市国立大学工科大学の大学評議会議長であるレ・ミン・フオン教授は、国立大学システムにおける2レベルの大学評議会のモデルを分析しました。レベル1は、全体的な戦略、財務、上級人事、および共通の業界とのつながりを決定する国立大学評議会であると正しく理解できます。

レベル 2 は、加盟校の学校評議会であり、日常業務を管理し、トレーニング、科学技術、適切な個人の育成戦略に関する重要な問題を決定します。

フオン氏は、実務的な管理の観点から、2つのレベル間の権限が明確に定義されていない場合があり、権限の重複が生じやすいと述べた。加盟校は、自らの具体的な課題や打開策を決定することが困難になっている。レベル1評議会は主要な課題の決定に責任を負い、同時にレベル2評議会に必要な主導権を与えている。

「工科大学の自治の実態は、大学評議会の設置が国立大学の役割を縮小させるのではなく、学術管理の有効性と透明性のある地方分権を高めることを証明した」とフォン氏は述べた。

同様に、 経済法科大学(ホーチミン市国家大学)の大学評議会議長であるレ・トゥアン・ロック准教授も、大学評議会の制度は2018年法律第34号以来形成され、運営されており、初期には利点もあれば多くの欠点もあったと述べた。

しかし、長年にわたる現実は、学生評議会と大学評議会がその役割と任務を適切に遂行していることを示しています。

加盟校は、全体的な方向性に沿って矛盾なく開発戦略を構築します。

ホーチミン市国家大学人文社会科学大学(ホーチミン市国家大学)大学評議会会長のレ・ティ・ゴック・ディエップ准教授は、国立大学傘下の大学と地方大学は近年、学生評議会を設立し、安定した運営を行っていると述べた。国立大学評議会と学生評議会は円滑に連携している。

ディエップ氏によると、各加盟校で学校評議会を維持することで、大学評議会に過度に依存することなく、学校が重要な決定や戦略を積極的かつ柔軟に、迅速に行うことができるようになるという。

また、それぞれの特色を持つ加盟校に関する意思決定において、国立大学協議会の委員に大きな責任とプレッシャーをかけることもない。

大学はその加盟校から成長します。

法律の観点から、ホーチミン市国家大学経済法科大学法務監査部長のドアン・ティ・フォン・ディエップ准教授は、本質的に大学評議会と学生評議会の関係は上司と部下の関係ではなく、学生評議会は大学評議会に対して報告や責任を負う必要はないと述べた。

大学評議会の役割は学生評議会とは別個のものです。これは、大学評議会が学生評議会の役割を代替できるという誤解を避けるために明確にする必要がある重要な点です。構成学生評議会の廃止が承認された場合、その機能のすべてを大学評議会に押し付けることは不可能であり、非現実的であるだけでなく、現行の法規制にも違反します。

「国立大学の成長と持続的な発展は、構成大学の成長と持続的な発展に起因します。構成大学の大学評議会は、大学の発展の基盤となる自治と自己責任の強化を保障する機関です」とディープ氏は述べた。

大学によれば、大学の自治は学生評議会と結びついている。

自治は加盟大学の近年の急速な発展を助け、国立および地域の大学システムの強化に貢献しています。

加盟大学の大学評議会が廃止されれば、自治権の実現に重大な影響を及ぼし、発展と成熟を阻害し、ひいてはシステムの強度に影響を与えることになる。

ホーチミン市国立大学工科大学副学長のフイン・キー・フォン・ハ准教授は、学校評議員の30%が学外者で構成されていると述べました。彼らは優れた発言力と戦略的ビジョンを持つ、著名な実業家や科学者であり、学校の発展に大きく貢献しています。

その上で、彼は「教育委員会を廃止すれば、世界から取り残されてしまう可能性がある。加盟校の順位が下がれば、システム全体が引きずり下ろされる。これは非常に憂慮すべきことだ」と警告した。

より明確に定義する必要がある

ホーチミン市国家大学の加盟校は、加盟大学評議会を廃止し、現在の大学評議会と学生評議会の形態を維持することに同意していない。しかし、実際の運用状況からは、大学評議会と学生評議会の役割をより明確に定義するための調整が必要であるとの意見が多く寄せられている。

ホーチミン市国家大学保健科学大学副学長のグエン・ホアン・ズン氏は、大学評議会と国立大学評議会、地域大学評議会の関係を詳細に規定し、自治、責任、説明責任、監督の原則を確保する法的文書を制定すべきだと提案した。さらに、評議会の各レベル間の役割を明確に定義する必要がある。

国際大学(ホーチミン市国家大学)副学長のディン・ドゥック・アン・ヴ准教授は、高等教育法改正の起草委員会は、大学評議会と学校評議会の責任と関係を明確に定義し、地方分権を明確にするとともに、大学のガバナンスの有効性を確保し、システム内の各学校の真の自治を維持することに重点を置くべきだと述べた。

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講義

出典: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm


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