2025年5月、 教育訓練省は、約40年前に発行された通達08号に代わる、学生に対する報酬と規律の形式に関する規制案を発行した。
草案の新しい点は、学生の懲戒処分が従来よりも緩和されたことだ。
具体的には、小学校では、生徒が間違いを犯した場合、教師は警告と謝罪を求めるのみです。他の学年の生徒には、間違いを犯した際に警告と批判のみを与え、自己批判文を書くよう求めるのみです。クラスや学校の前での批判、停学処分など、あらゆる形態の批判は排除されます。
1988年から現在まで発行されている教育訓練省の通達08号では、懲戒の形式として、クラスの前での叱責、学校懲戒委員会での叱責、全校の前での警告と1週間の退学、1年間の退学という以下のレベルが規定されています。
教育訓練省は褒賞と懲戒の形式に関する規則案を発表したが、その中で規則に違反した学生に対する懲戒処分は現行のものより軽減されている。 |
この回覧文書には、生徒が以下の行為を行った場合、懲戒処分を受けると明記されている：無断欠席、授業を暗記しない、悪態をつく、喫煙する、写字生をすること、教師に対して非教養な態度や非倫理的な行動をとる、不和を引き起こす、知っている友人の不正行為を学校に報告しない、私物を盗む、学校をさぼる、口論する、喧嘩をする、など。
ごめんなさいだけでは十分ではない
草案に盛り込まれた新たな規則について、ハドン区（ハノイ市）ヴァンバオ小学校のトラン・ティ・フオン校長は、小学生は資質の基礎を形成する時期にあるため、彼らを育成し、形作るための教育に重点を置くことが適切であり、厳しい規律を適用するべきではないと述べた。この学年の生徒の試験や評価においても、厳しい規律を適用する必要があるため、生徒へのプレッシャーを軽減する必要がある。
しかし、フオン氏によると、小学校では、単に注意して謝罪を求めるだけでは不十分な特殊なケースや状況もあるという。生徒が繰り返し間違いを犯すと、教師は生徒にその出来事を報告させ、二度と繰り返さないことを約束させることで、より長く記憶に留めておくことが長年求められてきた。
「子どもたちは、違反行為をしたときに、大人が何度も注意して謝るように促すだけでは、簡単に我慢できなくなってしまいます。時には、ルールを破ったのに先生に罰せられていないから、怖がらない、と生徒たちが考えてしまうこともあります」とトラン・ティ・フオン氏は述べた。
生徒の規律を守るため、学校は新学期の初めから生徒に守るべき規則を定め、同時に「良い言葉を話し、良い行いをしよう」運動を行い、生徒に愛し合い、互いに分かち合い、教師、祖父母、両親を敬うことを教えます。しかし、生徒が規則に違反し、懲戒処分を受けるケースも依然として存在します。
小学校では、担任の先生が午前中から午後までクラスを担当するため、生徒に問題が発生した場合、すぐに発見できます。中学校・高校では、教科ごとに担当の先生がおり、生徒は反抗期で互いにカバーし合う時期でもあるため、規則違反があった場合の具体的な指示書を用意しておくことで、抑止力を高めることができます。
フオン氏は、生徒の人格と行動を育む教育は幼い頃から訓練と形成が必要であり、学校と家庭の連携が効果的であると考えています。実際、生徒がノートを取らなかったり宿題をしなかったりすると、教師は宿題を終わらせるために5～7分ほど教室に残ってから帰宅させますが、これに不満を抱く保護者もいます。
ハノイの別の小学校の校長先生は、5年生の生徒がクラスメイトへの怒りからトイレに駆け込み、便器を蹴ったという話をしてくれました。教師がその出来事に気づいた後も、生徒は間違いを認めるまでずっと否定し続けました。
この校長は、学校は遺族に修理を要求しなかったものの、一般人の破壊行為に対しては謝罪を求める以上の強い措置が明らかに必要だと述べた。
さらに、生徒たちはいたずらをするため、トイレでホースを使って水を噴射し合ったり、サッカーボールで学校の窓や電球を割ったり、悪態をついたり、罵倒したりするなどの違反行為を犯すことがよくあります...
「ですから、たとえ彼らが小学生であっても、教育訓練省には、しつけのあり方をより抑止力と教育効果の高いものに調整していただきたいと願っています。現在、多くの家庭が子供を甘やかしており、学校や教室には適切なしつけの方法がなく、善悪の価値を理解できない生徒を生み出してしまう可能性があります」と校長は述べた。
教師にとって困難を生じさせる
実際、厳しい親を持つ家庭の子供は、甘やかされて育った子供の行動とは異なります。
学校では定期的にライフスキル教育セッションを開催し、子どもたちに愛と道徳について教えています。プログラム終了後、多くの生徒たちは理解を深め、行動に変化が見られますが、数日後には元の習慣に戻ってしまいます。
近年、学校が「涙を流さないしつけ」の手法を採用するようになって以来、教師たちは学級運営にますます苦労しています。2～3人の子供がいる家庭では、子供たち一人ひとりの個性が異なり、数千人の生徒を抱える学校では、厳格なしつけの措置がなければ、規律を育み、効果的な教育・学習を実現することは困難です。
よく喧嘩をしたり、友達を殴ったり、髪を赤や青に染めたり、ネットで噂話をしたり、友達の士気に影響を与えるような仲間を作ったり、学校をサボったり、友達からお金を盗んだりする生徒がいます...このような場合、教師は状況に応じて個人的に話し合い、保護者を招いて教育を調整するための解決策を見つけますが、それでも彼らは再び犯罪を犯します。
典型的には、生徒が1学期に2～3回も問題を起こし、クラスメイトを殴るといったケースがあります。学校側は生徒に警告を与え、二度と違反をしないと約束しますが、その後も生徒は規則違反を続けます。
「事例は極めて少ないものの、実際に起こっており、教師と学校管理者の双方に頭を悩ませています。効果的な解決策がなければ、教師にとってさらに困難な状況となるでしょう」と校長は述べた。
一方、ディン・ティエン・ホアン高等学校（ハノイ）理事会会長で教育心理学の専門家であるグエン・トゥン・ラム博士は、人道的な教育措置を適用しながら生徒に対する懲戒措置を軽減する規制を支持している。
ラム博士は、かつて学校が通達08号に基づき、規律違反を繰り返した生徒を退学処分に処していたことに強い懸念を抱いたと語りました。1989年のディン・ティエン・ホアン学校設立も、「特別な」生徒を学校教育に迎え入れるという大きな目標を掲げていました。ラム博士は、生徒が規則に違反することは普通のことであり、教師は生徒の間違いを辛抱強く指摘し、修正することで、生徒が徐々に改善していくべきだと考えています。
彼はまた、生徒の規律に関する規制は必要であるが、それは違反に対する罰ではなく、生徒が間違いを認識し、それを正すように教育する方法として考えなければならないことにも同意した。
重大な違反行為があった場合には、最長2日間程度の停学処分を適用する。
「しかし、停学処分は、生徒を2日間家に留まらせたり、路上に追い出したりすることを意味するわけではありません。生徒は学校に通い、自分の過ちを振り返り、それを正すための解決策を考えなければなりません。例えば、学校は生徒に社会奉仕活動をさせたり、教室を掃除させたりすることで、過ちを忘れないように罰を与えることができます」とラム氏は述べた。
ラム氏はまた、規律に加えて、教師や学校は生徒を明確に把握し、適切に褒めたり規律したりできるように、生徒の努力に対する報酬、激励、動機付けの形を規定する必要があると述べた。
ハリン
出典: https://tienphong.vn/giam-hinh-thuc-ky-luat-giao-vien-lo-kho-xu-ly-hoc-sinh-ca-biet-post1741677.tpo
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