ビジネスの自由という真の権利を保障する。
政府は、 14の省庁および省級機関の国家管理下における行政手続きおよび業務条件の削減、地方分権化、簡素化に関する8つの決議を発表した。
これは、163の法令を同時に改正する大規模な改革であり、184の行政手続きの廃止、134の手続きの地方自治体への移管、349の手続きの簡素化、890の事業条件の廃止、および4つの条件の簡素化をもたらします。中央レベルの行政手続きの規模は27%に縮小されました。政府は、この縮小により、2024年と比較して、国民と企業の時間とコンプライアンスコストが50%削減されると見込んでいます。
数日後、レ・ミン・フン首相は、投資と生産に直接影響を与える4つの「重要」分野、すなわち防火・消火活動、工業団地・集積地の設立・運営、環境影響評価、建設許可について、手続きの見直し、削減、簡素化をさらに要請した。各省庁は5月10日までに首相に報告し、同時に法務省にも報告書を送付して独立した集計・評価を受け、2026年5月12日までに報告書を提出することが義務付けられた。
サービス重視の行政運営は、廃止された決議、文書、手続きの数だけで測れるものではありません。最も重要な指標は、市民や企業の実際の体験です。企業が依然として何度も足を運ばなければならず、明確に規定された法律条項の説明を求められ、関係機関間の連携の遅れのために待たされるのであれば、改革は目標を達成していないと言えるでしょう。
前述の数字や行動の背景には、深い実践的な意義がある。それは、個人や企業にとっての正当な事業活動の自由がより効果的に保障されるということだ。障壁が一つ取り除かれるごとに、市場の信頼が高まり、コンプライアンスコストが削減される。さらに重要なのは、手続きがより透明かつ予測可能になることで、企業はキャッシュフロー、スケジュール、長期投資戦略の策定において、より積極的な姿勢をとれるようになるということだ。
しかし、手続きの簡素化は管理の緩みを意味するものではない。重要なのは、事前承認に大きく依存した管理システムから、リスク、データ、事後承認、そして厳格な罰則に基づく管理システムへと移行することである。国は企業が事業を開始する前に過剰な障壁を設けるべきではないが、事業開始後に違反行為を検知、防止し、厳しく処罰する能力を備えていなければならない。
実社会での経験こそが最も重要な評価基準である。
選出された機関の視点から見ると、これは定期的な監視が緊急に必要とされる問題です。 国会、その委員会、国会代表団、そして各級人民委員会は、簡素化された手続きの数だけでなく、最終的な結果も監視する必要があります。つまり、監視活動では、以下の質問に答えなければなりません。企業はコンプライアンスにかかる時間とコストを本当に削減できているのか？オンライン申請プロセスはスムーズに進んでいるのか？当局は規定以上の追加書類を要求していないのか？市民にとって公共サービスはより利用しやすくなっているのか？
サービス重視の行政運営は、廃止された決議、文書、手続きの数だけで測れるものではありません。最も重要な指標は、市民や企業の実際の体験です。企業が依然として何度も足を運ばなければならず、明確に規定された法律条項の説明を求められ、関係機関間の連携の遅れのために待たされるのであれば、改革は目標を達成していないと言えるでしょう。
今回の予算削減は、より大きな課題、すなわち国家統治システムの改革に向けた第一歩と捉えるべきである。「管理可能なものだけを認可する」という考え方を、「国民と企業は法律で禁止されていないことを自由に行うことができ、国家は基準、データ、事後監査、説明責任を通じて管理する」という考え方へと大きく転換する必要がある。この精神は、ベトナムにおける社会主義法治国家の構築に必要な要件とも合致している。すなわち、国家権力は統制されなければならず、行政手続きは国民のために行われなければならず、法律は正当な事業権を保護しなければならず、公的機関による経済活動への介入は正当化され、限定され、説明責任を果たさなければならない、という要件である。
ベトナムが新たな発展段階に入り、高成長と国家競争力の強化を目指す中で、成長の可能性は資本、労働力、資源、インフラだけにとどまりません。その可能性の大部分は、制度的なボトルネックを解消する能力にかかっています。行政手続き改革は、社会資源を解き放ち、正当な事業権を保護し、投資を促進し、日々の行政決定に法の支配を浸透させるための実践的な方法です。
この改革が最後まで実行されれば、短期的に企業活動を促進するだけでなく、より重要なことに、法律は障壁ではなく発展の基盤であり、行政はえこひいきの場ではなく奉仕の機関であり、制度改革は単なるスローガンではなく、市民や企業の生活における具体的な変化によって測られるものであるという、長期的な信頼の醸成につながるだろう。
出典：https://daibieunhandan.vn/giam-sat-de-cai-cach-di-vao-thuc-chat-10416430.html
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