保健省管轄下の公共サービス部門の政策および法律の実施を監督する(期間:2018年~2023年)
(Haiphong.gov.vn) – 4月3日午前、ハノイ市国会代表団のラ・タン・タン副団長とハノイ市国会議員らは、「2018年から2023年にかけて保健省管轄下の公共サービス部門の組織・管理システムの革新と質および効率性の向上に関する政策および法律の実施」を監督した。

2023年12月31日現在、保健医療部門の公務員数は36で、2015年(50)と比較して14減少し、削減率は28%(18%超)となっている。保健医療部門は、国庫から給与を支給される公務員を少なくとも10%削減しており、予算から職員数を削減する中で、市内で最も大規模な人員削減を実施している部門となっている。
2023年12月31日現在、公的サービスを提供している非公的サービス単位の数:8病院。2015年と比較して3病院増加。 医療分野全体では、20~25の診療科が合弁事業や医療機器提携を実施しています。社会化により、医療機器のアップグレードのための追加投資資金が動員され、国家予算の負担軽減、医療施設におけるサービスの質の向上、そして患者満足度の向上に貢献しています。

これまで、6/36の公立医療施設(ベトティエップ友好病院、キエンアン病院、眼科病院、産科病院、小児病院、国際医療検疫センター)がグループIとグループIIの自治メカニズムを適切に実施し、16.6%に達しました(決議19/NQ-TWで設定された目標を超えています:10%のユニットが財政的に自立することを目指します)。
公立医療施設における自治メカニズムの実施は、病院に直接割り当てられた予算を医療保険加入者への支援に移す政策の実現、医療サービスの提供における公共部門と民間部門の平等な競争の確保、医療施設への経済部門の投資の奨励、官民パートナーシップの形での協力と投資の促進、患者を獲得し、運営収入を得て給与を支払うためには精神とサービス姿勢が優れていなければならないという医療関係者の考え方と認識の変化に貢献しました。
さらに、保健分野はいくつかの困難と問題に直面しています。地区レベルのユニット、保健所における医師不足、結核、精神科、病理学、法医学分野の医師不足、大学の薬剤師不足などです。学校保健業務の受託者数は、1つのコミューンレベルのユニットで学校保健業務を実施するという目標を掲げていますが、各コミューンには多数の学校があるため、業務要件に比べて依然として不足しています。さらに、キャリア開発基金から交換用機器を購入するための自費負担にも多くの困難が伴います。現在、ほとんどの医療施設は土地使用権証明書を保有していないため、「公共資産管理および使用法」の規定に基づき、公共資産を合弁事業のために使用するプロジェクトの承認申請が困難です。
保健医療部門は、課題遂行の困難を踏まえ、3つの解決策群を提示しました。政府および中央省庁への7件の提言、市人民評議会への6件の提言、計画投資局および内務省への2件の提言、財務局への3件の提言です。特に、自治と自己責任に関する指針文書を同期的かつ明確に発行すること、公立および私立の医療施設、特に土地が不足している、または拡張・開発のための土地を持たない医療施設への土地資金の配分に重点を置きます。

作業セッションにおいて、市議会代表団のラ・タン・タン副団長は、保健局が組織・経営システムの革新に関する政策と法律を実施し、公共サービス部門の質と効率を向上させていることを高く評価しました。今後、監督代表団は保健局に対し、組織・経営システムの革新プロセスにおける解決策と課題を引き続き同期的かつ抜本的に実施し、管轄下の公共サービス部門の質と効率を向上させるよう要請しました。保健局は、市の実情を踏まえ、市党委員会、人民評議会、人民委員会に対し、保健分野の公共サービス部門の組織・経営システムの革新を実施するための適切かつ実現可能な政策とメカニズムを策定し、公衆衛生分野における優秀な人材の育成と確保を促進するための政策を策定するための調査と助言を継続するよう要請されました。保健局は、監督代表団および代表団の意見を受理し、代表団メンバーが提起した内容を補足・説明し、報告書を完成させて代表団に提出するよう要請されました。
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