（写真：PV/ベトナム+）
法務省は、内務省が作成したベトナムで働く外国人労働者を規制する政令の草案を検討している。
新しい分野の専門家を優先する
内務省によると、ベトナムは第4次産業革命、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、工業化、近代化の文脈において、高い知識コンテンツを備えた多くの新産業の発展を推進しており、多くの重要な国家プロジェクトや事業（南北高速鉄道、原子力発電所など）の構築と実施、新分野（グリーンエネルギーなど）の構築、特定の産業や職業では、国の発展のために外部の人材を誘致するために専門家認証に関する規制の改正が求められており、現在も求められている。
また、実際には、半導体産業、人工知能（AI）、デジタルトランスフォーメーションといった新しい分野、あるいはベトナムと友好関係にある国（ベトナムで大学を卒業したラオス人学生の場合）で働いているにもかかわらず、大学卒業資格のみで実務経験がなく、ベトナムで働く資格がないケースも少なくありません。そのため、ベトナムで働く専門家として認められるためには、上記のケースを補完する必要があります。
内務省は、政令第70/2023/ND-CP号によって改正および補足された政令第152/2020/ND-CP号と比較して多くの変更を加えた、ベトナムで働く外国人労働者を規制する政令を起草しました。
内務省は、この草案において、外国人労働者の必要性に関する報告・説明手続きを労働許可申請手続きに組み込むことを定めています。この計画によれば、労働許可申請の提出スケジュールに基づき、労働許可の発給期間は36日から10日に短縮される見込みです。
この草案は、専門家の条件に関する規定を改正し、ベトナムが優先的に開発する分野、またはベトナム政府の協力協定に従った分野（金融、科学技術、イノベーション、国家デジタル変革）において、上記分野の経験がなくても大学卒業者のみがベトナムで働く資格を有するケースをいくつか追加する方向で改正する。
さらに、内務省は、金融、科学技術、イノベーション、国家デジタル変革、優先開発分野などの特定分野の専門家、専門省庁（科学技術省、教育訓練省など）によって専門家として確認された講師などについては、就労許可の発給対象外であることが確認されたケースも追加した。
さらに、政令案には、国の社会経済発展の過程で生じる事件を速やかに検討し解決するために、「内務省の提案に基づいて政府が決定する特別な事件」に関する規定が追加されている。
ライセンスの分散化の促進
草案は、外国人への就労許可の発給権限の分権化を明確に規定している。これを受けて、内務省は、政府、首相、省庁、省庁レベルの機関、国際機関が設立した機関、組織、企業に勤務する職員、複数の省市に勤務する者、あるいは企業が本社を1つの地域に置き、支店を別の地域に持つ場合など、一部の特別なケースに限り就労許可を発給する。
特に、この草案では、申請手続きの利便性と柔軟性を高めるために、雇用主が内務省または管轄の州当局で手続きを行うことを選択できるようになっている。
地方自治体が行う行政手続きについては、草案では、省人民委員会が主な処理機関となること、また、実情に応じて内務省などの専門機関やその他の行政機関に委任できることが規定されている。このアプローチは、2025年に施行される政府組織法および地方自治組織法の新たな規定に従い、記録処理が迅速かつ地方に密着したものとなることを目的としている。
草案では、電子ネットワークを通じた就労許可申請の受付・処理を促進するとともに、ベトナムで働く外国人労働者の統一データベースを構築するという方向性も明確に示されています。このデータベースは外国人管理システムと連携し、管理と検索をより便利かつ正確にします。
健康証明書については、改正案では、申請日から12ヶ月有効であれば、外国の医療機関またはベトナムの医療機関が発行した証明書のいずれも認められます。ベトナムの健康証明書を使用する場合は、保健省の指示に従い、労働者が感染症に罹患していないことを確認する必要があります。
特に、本草案では、免許の対象とならない証明書について、紛失、破損、有効期限切れなどの実際の発生状況に応じて、再発行、延長、取り消しなどの行政手続きについても補足している。
統計によると、2024年末までにベトナムで働く外国人労働者は約16万1,992人になる見込みです。このうち、1万2,797人は就労許可証の取得が不要で、残りの14万9,195人は就労許可証の取得が必要です。就労許可証が必要なグループでは、新規に10万8,932件が許可証を取得し、1万8,779件が延長され、1万1,936件が再許可され、9,548人が申請を完了しています。 ベトナムの国際労働力は約110カ国から来ています。そのうち、中国人労働者が30.9%と最も多く、次いで韓国（18.3%）、台湾（12.9%）、日本（9.5%）となっています。残りの国はわずか28.4%です。 |
出典: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/173531/giam-thoi-gian-cap-giay-phep-lao-dong-cho-nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam
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