法的ボトルネックを取り除き、急速かつ持続可能な社会経済発展の推進力を生み出す

ファン・チュン・リー教授は、法的なボトルネックの解消に重点を置く必要があると考えています。（写真：ファン・リン）

法的なボトルネックの解消に重点を置く必要がある

草案文書は、継続性と多くの新しい突破口を確保しながら、慎重かつ真剣に準備され、発展段階に入った国家の状況における党の戦略的ビジョンと革新的思考を反映しており、これはまた、10月末にハノイでベトナム弁護士協会が開催した第14回代表者会議に提出する草案文書に対する意見を集める会議に出席した大多数の法学者と弁護士の共通の意見でもある。

それに加えて、法律家や法学者によれば、文書の内容をより明確化し、より具体的にする必要がある問題もいくつかある。特に、制度改善は国家の発展にとって重要な課題の一つであるが、依然としてボトルネックとなっている。

注目を集めている法治国家問題について、国会法務委員会前委員長のファン・チュン・リー教授は、制度の改善は正しく、大きな意義を持ち、経済、文化、社会の発展のための強固な基盤を築くものだと述べた。しかし、これはさらに強調し、深める必要がある問題でもある。特に、ベトナムの法治国家の完成に向けた今後の役割と課題についてである。

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多くの法学者や弁護士が、高い責任感を持って意見を述べました。（写真：ファン・リン）

まず、立法思考にボトルネックがあります。立法思考は依然として行政管理に重点を置いており、創造的思考や発展促進への力強い転換が進んでいません。多くの規制は、イノベーション、統合、デジタル変革のためのオープンな法的枠組みを構築するのではなく、管理措置を「合法化」する傾向が依然として残っています。

さらに、立法手続きと技術におけるボトルネックも注目すべき問題です。計画、起草、評価、審査は依然として科学的根拠に乏しく、「法律を作りながら改正する」という状況が依然として蔓延しており、法制度の安定性を低下させています。

さらに、立法プロセスにおける機関間の制度的調整に依然としてボトルネックがあり、世論の収集がまだ形式的で科学的な深みに欠けているため、社会協議およびフィードバックのメカニズムにもボトルネックがある。

リー教授は、「近代的な法治国家を建設するために、ベトナムは立法思想と立法プロセスにおける包括的な革新を必要としている」とコメントした。

ボトルネックを解決することは、ボトルネックを解きほぐし、具体的な目標とプログラムを概説し、新しいモデルに従って政治機構を効率的、効果的、かつ効果的に運用するための鍵となります。

制度を整備し、急速かつ持続可能な社会経済発展の推進力を生み出す

ファン・チュン・リー教授によれば、この文書草案は、「急速かつ持続可能な国家発展のための制度の同時的な完成を加速する」ことを強調し、その中で政治制度が主要な役割を果たし、経済制度が焦点となり、他の分野の制度が重要な役割を果たすという点で、重要な前進を遂げたという。

加えて、「政治システムの全体的な組織モデルを合理的かつ効果的な方向に継続的に完成させ、発展の余地を拡大し、国家・市場・社会の関係を適切に解決し、市場が資源の動員と配分において真に決定的な役割を果たすようにする」という要件も求められています。李教授は、これらの要件を満たす鍵は立法思考の革新にあると考えています。なぜなら、法治国家の制度と能力の質を決定づけるのは立法思考だからです。

立法思考におけるイノベーションは、3つの柱の上に築かれる必要があります。第一に、発展と創造の精神です。法律を規制手段としてだけでなく、デジタル時代におけるイノベーションの促進、資源の活用、公平性の確保、そして人権と公民権の保護のための「制度的原動力」として捉えます。

次は法の支配の考え方と権力管理であり、「行政命令による管理」から「法による統治」に移行し、すべての権力が明確で透明性があり、説明責任のある法的メカニズムによって管理されることを保証します。

最後に、立法の方法とプロセスを革新し、専門的で現代的な行政へと移行し、行政手続きを大幅に削減し、「求め、与える」から「奉仕する」へと転換する必要があります。

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