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半導体産業の発展のための障害を取り除き、有利な法的回廊を創出する

政府事務局は、2025年8月22日付通知第439/TB-VPCPを発行し、2025年8月4日の第2回会議で国家半導体産業発展運営委員会を終了した。

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp22/08/2025

Gỡ vướng mắc, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn

半導体産業の発展のための障害を取り除き、有利な法的回廊を創出する

発表では、「第四次産業革命は世界規模で力強く進行しており、特に半導体産業と人工知能(AI)といった戦略的技術分野において目覚ましい進歩を遂げています。世界の半導体産業は急速な成長を遂げる一方で、技術面とサプライチェーンの両面で深刻な構造改革が進んでいます。しかしながら、この産業は多くのリスクにも直面しており、特に国や地域間の地政学的競争によるサプライチェーンの混乱リスクが高まっています。」と述べられています。

ベトナムは戦略的な経済再編の時期を迎えており、安価な労働力、加工、組立、資源開発を主とした成長モデルから、科学、技術、革新、デジタル変革を急速かつ持続可能な発展の主たる原動力とする新たな成長モデルへと移行している。

半導体産業の発展の考え方には多くの革新がある

半導体産業が第四次産業革命の重要な一環と位置づけられ、各国間の技術主導権争いが激化する中、党は半導体産業の発展に関する政策を迅速に打ち出しました。特に、政治局、ト・ラム書記長、中央指導委員会による科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する抜本的な指示は、その好例です。政府と首相は、この状況を真剣に捉え、組織的に実行に移し、積極的な変化を生み出し、数々の目覚ましい成果を達成しました。

政治システム全体、ビジネス界、社会の意識が向上し、開発の考え方に多くの革新が生まれ、それが政策のアプローチ、実行方法、実施方法を通じて実証され、指導と管理作業がより抜本的に実行され、制度システムと政策メカニズムが初期段階で改善され、人材育成とインフラ整備が目覚ましい初期成果を上げ、半導体分野での国際協力が拡大し続け、数多くの著名な国際企業やパートナーが協力活動に関心を持ち、推進し、研究機関、大学、地方自治体が積極的に参加して、半導体産業の発展のための重要な基盤づくりに貢献しています。

肯定的な結果に加えて、今後すぐに克服する必要があるいくつかの制限と欠点もあります。半導体産業の発展のための投資資本をはじめとする資源動員は、依然として多くの困難に直面しています。半導体産業に関連する制度、メカニズム、政策は、依然として多くの障害と欠点に直面しており、実際には同期されておらず、投資を誘致して急速に発展するための十分に好ましい環境が整えられていません。一部のタスクとソリューションの実施進捗は依然として遅く、ますます激化する世界的競争の状況における要件を満たしていません。技術、製品、組織モデル、資源動員方法に大きな進歩をもたらす要因が不足しています。3者(国、学校、企業)間の協力と連携は依然として緩やかで効果的ではありません。技術移転は依然として限られており、技術的な障壁のために実質的な成果はほとんどありません。

半導体産業の発展方向

投資誘致のインセンティブから技術移転誘致のインセンティブへと転換するという戦略的方向性の下、安定した基盤とグリーンで持続可能な開発に基づくハイテク技術を開発し、従来の技術の急速で持続可能な開発に基づくハイテク技術を開発するとともに、発布されたプログラムと戦略に定められた目標、特に2027年までに必要な数の半導体チップの設計、製造、テストを行うという目標を達成するための条件を確保するために、以下の観点と開発の方向性を厳密に遵守する必要があります。

半導体産業の発展プロセスは、低から高へ、単純から複雑へ、小規模から大規模へと進む必要があり、技術開発において「追いつき、共に進歩し、追い越す」という精神で、加速し、突破し、新たなブレークスルーを生み出すソリューションが必要です。

関係省庁、部署、地方自治体、組織、部署は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、「2030年までのベトナム半導体産業発展戦略および2050年までのビジョン」と「2030年までの半導体産業人材育成プログラムおよび2050年までのビジョン」に割り当てられた任務を積極的かつ創造的に効果的に実施する必要がある。

半導体産業の発展は、「全国が一つの統一軍となり、電光石火の速さで進軍し、大胆に、迅速に戦い、激しく戦い、必ず勝利を収めて戦う」というモットーを掲げ、決意、突破、効率、持続の精神で、政治システム全体、各レベル、各部門、地方、企業、人々の総合力を動員し、同期して体系的に組織し、実行する必要がある重要な任務です。

半導体産業のエコシステムを開発するには、包括性、網羅性、同期性、実質性、効率性を確保する必要があります。

「制度は開放され、インフラは円滑に、人は賢くなる」という精神に基づき、メカニズムと政策、特に優遇政策を早急に整備し、インフラ、制度、人材のボトルネックを取り除く。

インセンティブ政策は、投資を誘致するためのインセンティブから技術移転を誘致するためのインセンティブへと位置づけを変える必要がある。

国家、学校、企業間の効果的な調整を促進し、創造、研究、開発、生産、ビジネス活動を密接に結び付けます。

官民のバランスのとれた平等な発展を促進し、国際協力を拡大し、半導体産業の特性に適した官民連携政策メカニズムを構築する。

市場ルールに準拠し、宣伝性、透明性、効率性を確保した、競争力があり、公正かつ健全な半導体市場を育成します。

上記の指示を受け、半導体産業発展国家指導委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、指導委員会に対し、定められた目標、任務、解決策を綿密に遵守し、各省庁、支部、地方、関係機関の実施状況を組織、促進、指導、監督、検査するよう要請した。財務省は、科学技術省および関係機関を主導し、調整の上、財務省から科学技術省への常任機関の移管を含む、指導委員会の強化内容について、適切かつ効果的なものとなるよう早急に提案し、2025年8月に首相に報告する。

半導体分野のビジネス支援

各省庁、支部、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、タスク、権限に基づき、「2030年までのベトナム半導体産業発展戦略、2050年までのビジョン」および「2030年までの半導体産業人材育成プログラム、2050年までの方向性」の政策と方向性に沿って、半導体産業を発展させるためのタスクとソリューションを積極的かつ効果的に実施し、四半期ごとに、または緊急の要請があった場合に、タスクの実施結果を運営委員会に報告します。

各省庁、支部、地方自治体は、割り当てられた機能、タスク、権限に基づいて、半導体分野の企業を支援し、半導体産業への国内外の投資を誘致するための適切なメカニズムとポリシーを公布するよう、積極的に調査、公布、または管轄当局に提案します。

各省庁、支局、地方は、地方や企業からの提言、特に制度、メカニズム、政策に関する問題を積極的に研究し、処理します。また、各省庁、支局、研究機関、大学、企業と積極的に連携し、地方における関連活動を組織し、実施し、有効性、実用性、正しい方向性を確保します。

財務省は、先端技術、新技術、ハイテク、クリーンテクノロジー、現代的管理、高付加価値、波及効果、グローバルな生産・サプライチェーンの連携を備えたプロジェクトを優先し、半導体分野における外国投資誘致の促進に引き続き注力し、科学、技術、工学、数学の学生、修士課程、博士課程の学生に対する融資に関する決定を作成し、2025年第4四半期に首相に提出する。

科学技術省は、政府と首相の指導の下、半導体産業の発展のための任務と解決策の実施を検討し、促すため、関係省庁、部門、機関を主宰し調整し、2030年までのベトナム半導体産業発展戦略と2050年までのビジョンに割り当てられた解決策と任務の実施に重点を置き、実施結果を運営委員会に報告し、適時性と有効性を確保する。半導体産業の発展のためのメカニズムと政策を研究、提案、公布するため、財務省、司法省、内務省および関係機関を主宰し調整し、2025年第4四半期までに完了して首相に報告する。

外務省は、半導体に関する二国間および多国間協力を強化し、半導体産業の人材の育成と訓練を支援するために国際的な資源を動員し、半導体産業の目的地としてのベトナムのイメージを積極的に伝え、広め、半導体産業に関する国際協力を促進するために海外のベトナム代表機関を指導し、半導体分野に関連する海外のベトナム人専門家と人材のリストを更新します。

教育訓練省は、2050年までのビジョンを掲げ、2030年までのベトナム半導体産業人材育成プログラムにおける研修の組織化の任務を綿密に遂行し、半導体産業の人材育成における国家、学校、企業間の連携モデルの推進を指導し、効率性と品質を確保します。

半導体チップ工場に適した電力価格メカニズムを提案

商工省は、半導体産業の急速かつ力強い発展の要件を満たすために、クリーン電力の使用を優先し、安定した電源を確保するために、関係省庁および部門を統括して調整するものとする。

同時に、ベトナムの半導体チップおよび電子機器工場に適した電力価格メカニズムを早急に研究・提案し、2025年第3四半期に首相に報告する。再生可能エネルギー発電所と大規模電力ユーザー間の直接電力売買メカニズムを規制する政令第57/2025/ND-CP号、再生可能エネルギー電力、新エネルギー電力の開発に関する電力法のいくつかの条項、および自家発電および自家消費電力を規制する文書を詳述する政令第58/2025/ND-CP号の修正および補足を早急に研究、検討、提案し、2025年8月に首相に報告する。

建設省は、交通インフラを確保し、半導体分野の製造企業の輸送、配送、物流サービスを促進するための解決策を用意しており、交通インフラ、スマート交通、スマートシティに役立てるための半導体チップ産業の応用を促進する計画を研究し、発行しており、2025年第4四半期に完了する予定です。

半導体産業のサプライチェーンの現地化の推進

農業環境省は、半導体産業の発展に役立つ戦略鉱物のリストに関する法的枠組みの補足を検討・提案し、2025年第3四半期に検討のために首相に提出する予定。

戦略鉱物の調査・評価の推進に重点を置き、積極的な原材料調達源を確保し、外部調達への依存度を低減し、半導体産業サプライチェーンの現地化を促進する。この原材料産業の加工技術獲得のため、科学研究と国際協力を強化する。その結果は2025年第4四半期に首相に報告する。また、半導体産業を支える鉱物鉱山の開発と深部加工のための特別なライセンス制度を研究・提案し、2025年第4四半期に首相に報告し、審議を求める。

法務省は、科学技術部、財務部、内務省、および関連機関と積極的に連携し、法制度、メカニズム、および政策の完成に向けて研究、検討、提案を行い、障害を取り除き、半導体産業の発展に役立つ有利な法的回廊を構築することに重点を置き、2025年第4四半期に完了する予定です。

半導体業界の従業員優遇政策の構築

内務省は、教育訓練省および科学技術省を統括し、これらと連携して、人材を誘致、報奨、活用するための仕組みや政策を策定・提案し、半導体産業の発展に貢献する幹部、公務員、公務員のチームを育成する。

通信社や新聞社は、コミュニケーション内容を積極的に多様化し、各ターゲットグループに適した豊富で鮮明で創造的な情報を確保しています。半導体業界の政策、ガイドライン、開発活動に関する情報とイメージを定期的に更新し、完全かつ正確で迅速に反映することで、社会の意識を高め、革新と創造の精神を喚起し、国内外のリソースを誘致して業界の発展に参加させることに貢献しています。

出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/go-vuong-mac-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-de-phat-trien-nganh-cong-nghiep-ban-dan/20250822062604467


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