ホーチミン市ビンロイチュン区の職員が住民の行政手続きを担当 - 写真：THANH HIEP
以前の任期では、通常、 政治報告書、社会経済報告書、党建設報告書の3つの報告書で構成されていました。しかし、今期、政治局は全会一致で、これら3つの報告書を1つの政治報告書に統合し、付録を付すことを決定しました。
必要な統合
准教授グエン・チョン・フック博士教授
これは断片的な編集物ではありません。この総合政治レポートは、政治、 社会経済、党建設という 3 つの主要な側面すべてにわたって内容を明確かつ体系的に提示しています。
このような統合により、1 つのレポートを読むときにさまざまなレポートを検索する必要がなくなり、1 つのレポート内で包括的かつ体系的で一貫した概要を提供するのにも役立ちます。
同時に、以前に発生したレポート間の潜在的な重複を回避します。
さらに重要なことは、最近では、多くの官僚、さらには指導的な官僚でさえ、文書を読むことを非常に嫌がったり、たとえ読んでも情報の本質を十分に理解していないという現実がある。
したがって、今期の文書における政治局の視点は、簡潔で、明確で、理解しやすく、記憶しやすく、実施しやすいように書くことであり、それによって中央機関から各省、各村、そして特に人民に至るまでの指導者や管理者にとってアクセスしやすく、実施しやすいものとなる。
文書の最終目標は実行であることを理解することが重要であり、したがって、報告書を統合することは、党の視点、政策、ガイドラインを集中的かつ統一的に、そして実行可能な方法で明確に表現することを目的とした非常に正しい方針です...
実装に焦点を当てます。
もう一つの注目すべき新しい側面は、実装プロセスにおける大幅な革新と改善です。実装プロセスは、以前は限定的または脆弱であると考えられることが多かった段階です。
したがって、今回の大会決議案には、政治報告案とともに、大会決議を実施するための中央委員会の行動綱領案も盛り込まれている。
この行動計画は、2026年から2030年までの期間における重要な戦略的タスク、プロジェクト、イニシアチブを概説しています。また、具体的な責任を割り当て、リソース、タイムライン、実施に必要な条件を明確に定義しています。
例えば、新たな経済成長モデルの確立、経済構造の再構築、工業化と近代化の推進など、行動計画案では多くの重要な課題が概説されている。
これには、新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力として活用するための包括的な計画の構築と実施が含まれます。
積極的な国際統合につながる独立した自給自足の経済を構築する計画を策定し、実施し、いくつかの戦略的産業の生産能力の向上に重点を置き、科学技術の自立、自給自足、自力強化に向けて進む。
同様に、効果的な資源管理と利用、環境保護、そして気候変動への積極的な適応にも多くの課題が存在します。例えば、ハノイ市とホーチミン市の大気汚染を根本的に解決するための計画の策定と実施などです。
さらに、行動計画では、国民の主人公化、社会主義民主主義、国民の団結力の強化を強力に推進していく上で、実行すべき課題も明確に示されています。
これには、「国民が知る、国民が議論する、国民が行う、国民が検査する、国民が監督する、そして国民が利益を得る」という原則を効果的に実施するためのメカニズムとポリシーの構築が含まれます...
事務総長は、結果が基準となるべきであり、単なる形式的な報告書ではなく、具体的、実質的、測定可能、かつ定量化可能でなければならないことを繰り返し強調してきた。
したがって、このような具体的かつ明確な行動計画は、党委員会、部門、地方が割り当てられた機能、任務、権限を遂行するための重要な基礎となり、第14回党大会で設定された目標の成功的な達成に貢献するものである。
新時代の目標を明確にする
もう一つの重要な点は、党が第14回党大会を歴史的な節目とし、新たな時代を切り開くと決意していることです。そのため、第14回党大会に提出され、公開審議された政治報告草案をはじめとする文書には、この新たな時代の目標が明確に示されています。
特に、草案では、党創立100周年にあたる2030年と、国家建国100周年にあたる2045年という2つの百周年の節目を目指す目標が設定されている。
具体的には、平和で安定した環境を維持し、急速かつ持続可能な国家の発展を実現し、祖国をしっかりと守り、人民の生活を全面的に改善・向上させ、国家の新時代における戦略的自主性、自立、自信、力強い進歩を実現し、2030年までに近代的な産業と高中所得国となるという目標を成功裏に実現することを意味します。
2045年までに平和で独立した、民主的で繁栄し、文明化された、幸福なベトナムを先進国、高所得国にするというビジョンを実現し、着実に社会主義に向けて前進します。
この計画では具体的な目標が設定されており、2026年から2030年までの期間の国内総生産（GDP）の年平均成長率を10％以上とし、2030年までに一人当たりGDPを約8,500米ドルにすることを目指している。
制度の構築と改善
この目標を達成するには、一連のイノベーション、特に制度改革が必要です。そのため、本文書には、開発目標達成のための制度整備に関する独立したセクションを設けています。
同時に、草案は、党の指導の下、国家管理による社会主義志向の市場経済を発展させるための包括的な制度的枠組みを早期に完成させるために、引き続き強力な革新と突破力を発揮する必要があると強調している。
科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力として、新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、工業化と近代化を促進するための適切な制度を構築し、整備します。
国有経済を効果的に発展させ、主要な均衡の確保、戦略の指導と方向付けにおいて真に主導的な役割を果たし、民間経済を経済の最も重要な原動力として発展させる...
注目すべきは、この草案では環境保護も社会経済の発展に結びつく極めて重要かつ中心的な要素として追加されている点だ。
さらに、人類文化の発展の必要性は根本的であり、国家防衛と安全保障の強化、外交政策内容の補完が重要かつ継続的である...
読者の皆様は、以下のリンクから第14回党大会の草案文書の全文をご覧いただき、 Tuoi Tre Onlineまでご意見をお寄せください。
ベトナム共産党第13期中央委員会がパブリックコメントのために公開した文書草案には以下のものが含まれています。
- ベトナム共産党第14回全国大会におけるベトナム共産党第13期中央委員会の政治報告草案。
全文はこちらをご覧ください。
- 党第14回全国代表大会の決議を実施するための党中央委員会の行動計画草案（政治報告書に添付）。
全文はこちらをご覧ください。
- 付録4：2021年から2030年までの10カ年社会経済開発戦略の5年間の実施の評価。
全文はこちらをご覧ください。
付録5：第13回党大会期間中の党建設活動の総括と第14回党大会期間中の党建設活動の方向、課題、解決策。
全文はこちらをご覧ください。
- 過去 40 年間のベトナムの社会主義志向の改革プロセスに関する理論的および実践的問題をまとめた報告書草案。
全文はこちらをご覧ください。
- 党規約の実施15年間（2011-2025）を総括し、党規約の補足と修正に関する提案と方向性をまとめた報告書案。
全文はこちらをご覧ください。
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出典: https://tuoitre.vn/gop-y-van-kien-dai-hoi-dang-xiv-doi-moi-manh-me-trong-to-chuc-thuc-hien-20251019094101638.htm
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