これは、2025年6月12日付のハノイ党委員会常務委員会の計画第341-KH/TU号「ハノイにおける二層地方政府モデルの試行運用」の内容です。
7月1日から二階層の地方自治体運営を確保
この計画では3つの目的が明確に述べられており、第一に、試行運用では、二層制の地方自治組織モデルを運用する際に、地方分権、権限委譲、権限付与の原則について 政治局、書記局、政府からの統一的な指導を確保し、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーを実行することを目指している。
「この試行は、モデルの有効性を評価し、実践データ（行政手続きの処理時間、人々の満足度、仮想的な状況の解決率など）を収集し、2025年6月30日までに党中央書記局と党市委員会常務委員会に報告するための基礎となる」と計画書には記されている。
この計画はまた、二級地方政府の組織、地方分権、権限委譲、権限付与に関する法文書を速やかに施行することを目指しています。また、試行運用は、二級地方政府の運営に関する基本事項に関する取り決め後、特に市・社級（新設）の幹部・公務員に知識と技能を習得させることも目的としています。
市党委員会、部門、支部、セクターに助言と支援を提供する専門機関は、2025年7月1日から二層制の地方政府モデルを組織する際に、困難と問題を迅速に指導して解決し、地元の実践から提案や問題を提案し、統一された、継続的、円滑で中断のない、効果的な運営を確保します。
市党委員会常務委員会は、市内の二層地方自治モデルの試験運用を組織するにあたり、実質と効率を確保し、いくつかの基本的問題に重点を置き、まず、人民と企業に奉仕する行政サービス、党の建設、人民生活の保護、国防と安全保障、市党委員会、市人民委員会、新しい公社クラスの党委員会と人民委員会の経済社会建設と発展の確保など、すべての分野で一貫した指導と指揮を確保することを要求した。
多くの仮定状況での10回のテスト操作
計画によると、市は6月19日に、コミューン/区の役員と公務員（新規）を対象に、コミューンレベルの国家管理（新規）に関する専門指導、個人および企業の行政手続きの処理に関するソフトウェア、文書管理および運用システム用ソフトウェアの使用に関するトレーニングをオンライン形式で展開する。
二級政府は6月20日から6月26日まで、国民に奉仕するための公共行政手続きに関するサービスを運営し、市や地方の部門、支部、セクター、人々、企業に関するサービスや作業グループを運営する。
市は6月27日に会議を開き、検討と教訓を引き出し、部隊単位での同時展開を継続します。
試験運用場所は、126の新区・町村の本部、市行政サービスセンター12支所、新町・町村の行政サービス拠点など、市内の結果受付・返却場所となります。
この計画ではまた、新しいコミューンレベルの地方政府の運営前、運営中、運営後に生じる想定される状況に対処するために、党委員会常務委員会とコミューン/区の人民委員会のための10のパイロットグループも指定されている。
その中には、文書管理・運用システムソフトウェアの操作、政治システムおよび市公式メールシステムにおける文書の送受信、iHanoiアプリまたは受付窓口での直接操作による住民や企業の実態を反映した情報の受付、処理、対応、行政手続きの案内といった内容が含まれています。これは6月20日から6月26日までの期間に実施されます。
都市と末端を結ぶオンライン会議システムを運営する。公社レベルの各種行政手続き・記録（コピー、認証、出生証明書、死亡証明書など）の受付・処理、および新公社・区と市レベルの機関を繋ぐ行政手続き・記録の受付・処理を運営する。
旧区・鎮に提出したが未解決の行政手続き（戸籍、土地、建築など）の受付・処理を行い、新行政機関に引き継いで処理を継続する。旧区・鎮から発行された結果のうち、まだ引き継がれていないものについては、返却し、業務を停止する。
古い地区、町、市の進行中および保留中のプロジェクトを操作、受信、解決し、市内の各部門、支社、セクターと調整して、引き続き実施するか、規制に従って検討および解決のために管轄当局に提出します（重要かつ複雑な性質の仮想的な状況を選択します。例：許可不足による建設プロジェクトの遅延、ユニット間の土地紛争）。
さらに、新しい区/町では、区/町の党執行委員会の会議、区/町の人民評議会の第 1 回会議の開催、区/町の人民委員会の会議などのメカニズムも運用されます...
出典: https://hanoimoi.vn/ha-noi-danh-1-tuan-van-hanh-thu-nghiem-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-705424.html
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