交通インフラ不備、ホーチミン市は打開できるのか？

50km行くのに4時間以上かかります。

巨大都市ホーチミン市は、二桁成長を達成し、地域の主要都市に急速に追いつくことを目標としています。しかし、交通インフラの整備の遅れと接続性の低さが、ホーチミン市にとって大きな障壁となっていると考えられています。

ドンナイ省、ホーチミン市、タイニン省を結ぶ環状3号線はまだ完成していないが、環状4号線は投資が承認されたばかりで、2030年までに完成する予定である。一方、ホーチミン市と南部の各省を結ぶホーチミン市・ロンタン・ダウザイ高速道路やホーチミン市・チュンルオン・ミートゥアン高速道路はどちらも渋滞し、過積載となっている。

ホーチミン市の交通インフラは整備が不十分で、渋滞が頻発している。（写真：ルオン・Y）

ミン・クアン・プラスチック社の代表であるグエン・ヴァン・ヒュー氏は、ホーチミン市からドンナイ省、ラムドン省、あるいは南西部の各省へ商品を輸送するたびに、物流コストに多額の費用がかかっていると述べた。交通渋滞のため、商品は長時間路上に停車しなければならず、燃料費と人件費が増加している。物流コストの上昇により、同社の業務効率は低下している。

「ホーチミン市から近隣省へ向かう高速道路網は、特に週末や祝日には渋滞し、常に過積載状態です。企業の商品を積んだトラックが路上で立ち往生していることも、『お金を燃やしている』状態です」とヒュー氏は述べた。

ヒュー氏によると、かつてホーチミン市フーミー区からビンズオン区まで商品を輸送した際、両地点間の距離はわずか50km強だったにもかかわらず、4時間以上もかかったという。交通インフラの整備は、人々や企業のニーズに追いついていないのだ。

PVガス社の代表者は、同社はホーチミン市へ継続的にガスを輸送していると述べた。しかし、交通インフラの未整備のため、輸送コストが非常に高いという。

企業やドライバーは、東玄関口での頻繁な交通渋滞に不満を抱いている。（イラスト：ルオン・Y）

PVガスの代表者によると、企業が安心して事業を行えるよう、州管理局は交通渋滞の問題を解決する必要があるとのことです。外国企業も、同市への投資を決定する前に、交通インフラの問題について非常に懸念を抱いています。

ホーチミン市の多くの企業の代表者は、バンコク（タイ）やクアラルンプール（マレーシア）といった地域の先進都市と比較すると、ホーチミン市の交通網は弱いと述べています。郊外からバンコクやクアラルンプールの中心部への移動は非常に簡単で、50～60kmの距離をわずか1時間ほどで移動できます。接続道路は非常に広く、車線も多く、高速で走行しています。

多くの解決策が実施されている

ホーチミン市開発研究所所長のチュオン・ミン・フイ・ヴ氏は、物流インフラが同市の最大のボトルネックになっていると述べた。例えば、ロンタイン＝カイメップ間のルートは接続が途絶えており、ビンズオン省（旧）からバリア・ブンタウ省（旧）への貨物輸送は迂回を余儀なくされ、物流コストが急騰している。

ヴー氏によると、産業の発展には、交通インフラとシームレスな物流の整備が必要だという。ホーチミン市開発研究所は、主要な生産地域と港湾を結び、道路への負担を軽減する産業専用鉄道への投資も提案した。

ホーチミン市商工局の代表者も、工業・建設部門が市のGRDPの約30%を占めていることを認めた。しかし、この産業は多くの課題に直面しており、例えば物流コストが製品コストの16～20%を占めるなど、依然として高い課題を抱えている。そのため、重要な交通インフラプロジェクトの迅速な実施は、喫緊の課題となっている。

ホーチミン市建設局の最新統計によると、同市は100万台以上の自動車と860万台近くのバイクを含む960万台以上の車両を管理している。

2024年の同時期と比較すると、自動車の台数は9%増加し、バイクの台数は2%増加しました。これは、個人所有の車両が交通インフラに依然として負担をかけていることを示しています。さらに、ビンズオン省とバリア・ブンタウ省からホーチミン市に輸入された個人所有の車両数も増加しています。現在、ホーチミン市は1日あたり約1,200万台から1,300万台の個人所有車両による排出量に悩まされています。都市規模に比べて車両密度が高いため、ホーチミン市は深刻な交通渋滞に悩まされることがよくあります。

都市交通専門家のトラン・ゴック・ロン氏によると、ホーチミン市には現在4,800本以上の道路があるものの、その50%以上が狭隘な道路であり、交通量の増加に対応できる強度が不足している。現在の道路密度はわずか2.5km/km²程度で、標準の10～13km/km²を大きく下回っている。また、総建設用地面積に占める交通用地の割合も15%未満にとどまっている。

現在の都市の交通網の発展は非常に遅れており、バスや地下鉄といった公共交通機関は依然として人々のニーズを満たすには不十分です。

ロン氏によると、ホーチミン市は交通渋滞により毎年約60億米ドルの損失を被っているという調査結果が出ています。インフラと交通手段の不足により、人々は依然として自家用車に依存しており、既存の道路システムに大きな負担をかけています。

ロン氏は、ホーチミン市では2035年までに地下鉄7～12路線が新たに開通し、都市鉄道の総延長は約350～510kmに達すると期待しており、これにより交通状況が改善されるだろうと期待している。さらに、ホーチミン市と関係機関は、環状2号線、3号線、4号線プロジェクトの進捗を加速させ、地域の連結性を高め、渋滞を緩和し、経済発展の推進力を高める必要がある。

都市計画の専門家であるゴ・ヴィエト・ナム・ソン博士は、合併後、ホーチミン市は経済成長において多くの新たな利点を得るだろうと述べました。しかし、ホーチミン市にとっての課題は、省や都市を繋ぐ強固なインフラシステムを構築することです。現状では、インフラの接続は依然として脆弱です。特に、環状道路や放射状道路の建設は依然として遅れており、苦戦を強いられています。

「今後5～10年以内に、ホーチミン市は一帯一路システム1、2、3、4と放射状道路を完成させる必要があります。このインフラシステムは、各省や都市間の緊密な連携を促進するでしょう。交通網の整備がなければ、経済発展の協力は不可能です」と、ゴ・ベトナム・ソン博士は述べた。

ソン氏によると、カイメップ・チーバイ・カンザー港やロンタン空港といった主要インフラシステムは、全ての省・都市を結ぶ「ムカデ」のような交通路を必要としている。さらに、省・都市を結ぶインフラ整備には多額の予算が必要となるため、社会主義投資資源や国内外の民間資金を誘致するための政策が必要である。同時に、ホーチミン市は持続可能な開発と環境保護という目標を堅持する必要がある。

最近、ホーチミン市人民委員会は、主要プロジェクトの進捗を促進するため、長年問題となっていた「ボトルネック」である補償と用地確保に重点を置き、主要な交通プロジェクトに対する障害を取り除くための特別タスクフォースを設置した。

ホーチミン市建設局は、プロジェクトの混乱を回避するため、評価、許認可、そしてタイムリーな計画更新を迅速化するために、他の部局と連携しています。また、大規模交通プロジェクトへの投資家誘致のため、官民連携（PPP）メカニズムと組み合わせた「シードキャピタル」として、積極的に予算を配分しています。

さらに、地域間プロジェクトを円滑に進めるため、「ダイナミック・プランニング」（社会経済発展、インフラ、土地利用のニーズなどの現実に合わせて柔軟に調整できる計画）の実施も推進されています。

2023年以降、ホーチミン市と南部各省を結ぶ交通インフラ整備プロジェクトが、長年の遅延を経て、着実に具体化し始めています。特に、ホーチミン市、ドンナイ省、タイニン省を通過する全長76キロメートルを超える国家重点プロジェクトであるホーチミン市環状3号線は、現在も建設中で、技術的には2025年末までに開通する予定です。

ホーチミン市とタイニン省を結ぶ全長50キロメートルのホーチミン市・モックバイ高速道路も、投資準備手続きを加速させており、2025年9月2日までの着工を目指している。このプロジェクトにより、長年過負荷状態にあった国道22号線の負担が軽減されると期待されている。

ビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトは、2025年9月に完成予定です。この路線は、地域間の連結性において特に重要な役割を果たし、南部縦断交通網の完成に貢献します。開通すれば、ホーチミン市から港湾や主要工業団地までの移動時間が大幅に短縮されるとともに、国道51号線への負担が軽減され、地域全体の社会経済発展が促進されます。

さらに、ベンルック・ロンタイン高速道路、ホーチミン市・ロンタイン・ダウザイ高速道路の拡張、地下鉄2号線都市鉄道、タンソンニャット・ロンタイン接続ルート、カットライ・ヒエップフック港など、他の多くのプロジェクトも加速されています。

ホーチミン市は、ドンナイ省、タイニン省などの近隣の省や都市と積極的に協力し、緊密に連携して、空間開発の方向性について協議・合意し、交通インフラを接続し、環境を保護し、地域の潜在力と利点を効果的に活用しています。

ホーチミン市は、地域間の「インフラマップ」を徐々に再構築し、南東部地域に新たな開発空間を開拓しています。しかしながら、同市は依然として既存の課題に直面しています。典型的には、一部のプロジェクトにおける公共投資の支出が要件を満たしていないことが挙げられます。大規模プロジェクトの資金は依然として中央予算の規制に大きく依存しており、ホーチミン市は今後数年でインフラを完成させるために数千億ドンもの資金を必要としています。

ダイ・ベト

出典: https://vtcnews.vn/ha-tang-giao-thong-ket-noi-chua-tuong-xung-tp-hcm-lieu-co-the-but-pha-ar955496.html