70年前、ベトナムにおける敵対行為の停止に関するジュネーブ協定が調印され、我が国民の民族解放と統一に向けた闘争の新たなページが開かれました。
70年が経った今でも、ジュネーブ協定の交渉、署名、実施から得られた教訓は、今日の国家建設、発展、防衛にとって貴重なものとなっています。
ジュネーブ協定の歴史的意義と重要性
1953年後半、インドシナの戦況が劇的に変化する中、我が党とホー・チ・ミン主席は、1953年から1954年にかけての冬春戦略攻勢と連携し、外交面での闘争を開始することで、ベトナムとインドシナ全域における戦争終結と平和回復を目指すことを提唱した。1953年11月26日、スウェーデン人ジャーナリストとのインタビューで、ホー・チ・ミン主席は次のように明言した。 「フランス政府が過去数年間の戦争から教訓を学び、交渉とベトナム問題の平和的解決を通じてベトナムでの停戦に達することを望むならば、ベトナム民主共和国の国民と政府はその願いを受け入れる用意がある」そして「ベトナムでの停戦の根拠は、フランス政府がベトナムの真の独立を誠実に尊重することである」
1954年5月8日、「五大陸に響き渡り大地を揺るがした」ディエンビエンフー勝利のちょうど翌日、 ジュネーブ会議は、インドシナにおける平和回復問題の議論を開始しました。75日間にわたる7回の全体会議と24回の代表団長級会合を含む、激しく複雑な交渉を経て、1954年7月21日にジュネーブ協定が調印されました。インドシナにおける平和回復問題に関する宣言およびインドシナ休戦協定と併せて、ベトナム休戦協定は、ベトナムの独立、主権、統一、領土保全を確認し、外国軍はインドシナから撤退しなければならないと規定し、軍事境界線は一時的なものであり、インドシナ各国は国家統一のために自由な総選挙を実施することなどを定めました。

1954年7月22日の「ジュネーブ会議成功後のアピール」の中で、ホー・チ・ミン主席は次のように評価した。 「ジュネーブ会議は終了しました。我々の外交は大きな成功を収めました。」確かに、1946年の暫定協定においてフランスはベトナムをフランス連合内の自由国家としてのみ承認していましたが、ジュネーブ協定によって、我が国の歴史上初めて、ベトナムの独立、主権、統一、領土保全という基本的な国民的権利が国際条約によって正式に確認され、ジュネーブ会議出席国によって承認されました。これは、我が国民が南部解放とその後の祖国統一という大義のために政治・外交戦線で闘う上で、極めて重要な政治的・法的基盤となりました。
ディエンビエンフーの勝利とともに、ジュネーブ協定の調印は、フランス植民地主義に対する人民の抵抗戦争を成功裏に終結させ、ベトナムにおけるほぼ100年にわたる植民地支配を完全に終結させました。この意味において、この協定はベトナム革命にとって新たな戦略的時期を切り開きました。それは、北においては社会主義を建設し、南においては人民による民族民主革命を推進し、民族の独立と統一という目標を完全に実現することです。
ジュネーブ会議における勝利は、党とホー・チミン主席の正しい革命路線、賢明な指導と指揮、そして平和への燃えるような願いと愛国心、そして数千年にわたる祖国建設と防衛を通して培われたベトナム人民の気概と英知から生まれたものでした。ジュネーブ協定は、1947年秋冬のベトバク勝利から1950年秋冬の国境戦線、そして1953年から1954年冬春の戦略攻勢、そしてディエンビエンフー勝利に至るまで、わが軍と人民の不屈の闘争の成果の結晶でした。
1946年の暫定協定、1973年のパリ協定と並んで、1954年のジュネーブ協定は、ホー・チミン主席の思想、スタイル、外交術の痕跡を刻み込んだ、ベトナム革命外交における歴史的な節目です。ジュネーブ会議は、ファム・ヴァン・ドン同志、タ・クアン・ブー同志、ハ・ヴァン・ラウ同志など、ホー・チミン時代の優れた外交官である指導者を育成しました。ジュネーブ協定調印70周年を振り返り、私たちはホー・チミン主席と歴代の革命家、そしてフランス植民地主義に対する抵抗戦争における我が国の軍隊と人民の計り知れない犠牲に、限りなく感謝の意を表します。
植民地主義と帝国主義に対する抵抗戦争において、ラオス、カンボジア、そしてフランス人民を含む世界の社会主義諸国民、そして平和を愛する人々がベトナムに対して示した純粋な連帯と支持、援助を、私たちは常に心に留めています。したがって、ジュネーブ協定はベトナムの勝利であるだけでなく、インドシナ三国の共同の勝利であり、民族解放闘争における被抑圧民族の勝利でもありました。ディエンビエンフーの勝利とともに、ジュネーブ協定は平和と民族独立を求める運動を力強く後押しし、世界中で旧植民地主義の崩壊への道を開いたのです。1954年から1964年にかけて、フランス植民地22ヶ国のうち17ヶ国が独立を獲得し、1960年だけでもアフリカの17ヶ国が独立を宣言しました。
「ベトナムの竹」のアイデンティティが刻み込まれたベトナム外交の永遠の教訓
ジュネーブ協定の交渉、署名、実施は、ベトナムの外交問題に関する貴重なハンドブックであり、外交の原則、方法、技術に関する多くの貴重な教訓が盛り込まれており、ホーチミン時代のベトナム外交の強いアイデンティティを帯びています。 まず第一に、これは国益を基盤とした揺るぎない独立自主の原則についての教訓です。ジュネーブ協定の交渉と署名の過程は、国際情勢における独立自主の原則の価値をより深く理解させてくれます。各国は自国の利益を第一に考えており、揺るぎない独立自主の原則こそが、主導権を維持し、最高の国益を確保する力となるのです。
月曜日、 民族の力と時代の力を結びつけ、民族の団結と国際の団結を結びつけて「無敵の力」を築くという教訓。我が党は、正義の旗印と偉大な民族団結の力を最大限に発揮するだけでなく、国際連帯、とりわけラオス、カンボジア、社会主義諸国、世界の友人、そして世界中の平和を愛する人々との連帯を絶えず拡大するという正しい政策を掲げてきました。
火曜日、 これは、目標と原則を堅持しつつも、「不変をもって、あらゆる変化に適応する」というモットーに基づき、戦略においては柔軟かつ機敏であることの教訓です。ホー・チ・ミン主席が明言した通りです。 「我々の不変の目標は、依然として平和、統一、独立、民主主義である。我々の原則は揺るぎなく、戦略は柔軟でなければならない。」ジュネーブ協定の交渉と実施において、「不変」の根源はベトナムの独立、統一、領土保全である。これは1973年のパリ協定を貫く赤い糸である。「ヴァン・ムック(変わらぬ)」とは、最終目標を完全に実現することはできなくても、戦略には柔軟性と変化を持たせ、不変の目標を段階的に達成していくことを意味する。これは、我が国の改革と国際社会への統合の中で継承され、創造的に応用され、発展してきたホーチミン外交の方法であり、芸術である。同時に、ベトナム革命外交の「ベトナムの竹」のアイデンティティ、「確固たる根」、「強い幹」、「柔軟な枝」を示している。
第四に、調査を重視し、状況を評価し予測すること、「己を知る」「他を知る」「時を知る」「情勢を知る」ことで、「進むべき道を知る」「退くべき道を知る」「毅然とした態度を知る」「柔和な態度を知る」という教訓です。これは非常に深い教訓であり、特に今日の世界が大きく複雑で予測不可能な変化を遂げている状況においては、世界情勢、特に大きな潮流の動向に関する調査と予測を推進し、パートナーの戦略と政策を調整し、その上で各パートナーと各課題に積極的に適切な対応をとることが必要です。
第五に、国際関係における意見の相違や紛争を解決するために対話と平和的交渉を用いるという教訓です。1953年から1954年にかけての冬春戦略攻勢の開始決定と並行して、我が党は平和的交渉による戦争終結を提唱し、インドシナ戦争終結のための交渉への道を拓きました。様々な見方があるかもしれませんが、ジュネーブ会議が、特に今日の世界で起こっている多くの複雑な紛争の文脈において、意見の相違や国際紛争を平和的手段で解決するという時代の教訓を残したことは否定できません。
金曜日、 最も重要な教訓は、党が人民の革命事業全般、特に外交戦線において、統一的かつ絶対的な指導力を発揮してきたことです。党は正しい革命政策、方針、戦略を提示し、積極的な外交戦線を展開し、政治戦線と軍事戦線と緊密に連携・統一し、総合力を発揮することで、最高の国益を確保してきました。
上述の優れた教訓とジュネーブ協定から得られた他の多くの貴重な教訓は、1973年のパリ協定の交渉、署名、実施の過程、そして現在の外交政策の展開において、我が党に継承され、創造的に応用され、発展させられてきました。40年近くにわたる改革の実施において、我々は一貫して独立、自主、多元的、多国間の外交政策を実施し、国際社会に積極的に、積極的に、全面的かつ広範囲に統合し、国際社会の友人、信頼できるパートナー、そして積極的かつ責任ある一員であり続けてきました。この正しい外交政策の実施を通じて、我が国は現在までに、国連加盟国193か国と外交関係を樹立し、国連安全保障理事会の常任理事国5か国と戦略的パートナーシップおよび包括的戦略的パートナーシップを結び、30か国と戦略的パートナーシップおよび包括的パートナーシップのネットワークを築いています。ベトナムは、国連、ASEAN、WTO、APEC、ASEMなど、70を超える主要な地域および国際組織やフォーラムの積極的かつ責任あるメンバーです。 19 の自由貿易協定に参加し、交渉を行っており、世界中の約 60 の経済圏とオープンな経済ネットワークを構築しています。
党の指導の下、外交部門全体がジュネーブ協定の教訓とベトナム革命外交の輝かしい伝統を発展させ、強力で包括的、現代的なベトナム外交を築き、豊かな国民、強い国、民主主義、公平、文明という目標に向けた党の第13回党大会の外交政策の成功的な実行に大きく貢献することを決意しています。
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