ジュネーブ協定の歴史的意義と重要性
1953年後半、インドシナの戦況が大きく変化する中、我が党とホー・チミン主席は、1953年から1954年にかけての冬春戦略攻勢と連携し、外交戦線で闘争を開始することで、ベトナムとインドシナ全域における戦争終結と平和回復を目指すことを提唱した。1953年11月26日、スウェーデン人記者とのインタビューで、ホー・チミン主席は次のように明言した。「フランス政府が近年の戦争から教訓を得て、ベトナム問題を平和的に交渉・解決することでベトナム停戦を達成することを望むならば、ベトナム民主共和国人民と政府はその願いを受け入れる用意がある」。また、「ベトナム停戦の根拠は、フランス政府がベトナムの真の独立を真摯に尊重することにある」と述べた。
ブイ・タン・ソン外務大臣。写真：TGVN
1954年5月8日、「五大陸に響き渡り世界を揺るがした」ディエンビエンフーの勝利からちょうど翌日、ジュネーブ会議はインドシナにおける平和回復の問題を議論し始めました。75日間にわたる激しく複雑な交渉（7回の全体会議と24回の代表団長級会合を含む）を経て、1954年7月21日にジュネーブ協定が調印されました。インドシナにおける平和回復問題に関する宣言およびインドシナ休戦協定と共に、ベトナム休戦協定はベトナムの独立、主権、統一、領土保全を確認し、外国軍はインドシナから撤退しなければならないと規定し、軍事境界線は一時的なものであり、インドシナ各国は国家統一のために自由な総選挙を実施することを定めました。
1954年7月22日の「ジュネーブ会議成功後のアピール」の中で、ホー・チ・ミン主席は「ジュネーブ会議は終了した。我々の外交は大きな成功を収めた」と評価しました。確かに、1946年の暫定協定においてフランスはベトナムをフランス連合内の自由国家としてのみ承認していましたが、ジュネーブ協定によって、我が国の歴史上初めて、ベトナムの独立、主権、統一、領土保全という基本的な国民的権利が国際条約によって正式に確認され、ジュネーブ会議出席国によって承認されたのです。これは、我が国民が南部の解放とその後の祖国統一という大義のために政治・外交戦線で闘う上で、極めて重要な政治的・法的基盤となりました。
ディエンビエンフーの勝利とともに、ジュネーブ協定の調印は、フランス植民地主義に対する人民の抵抗戦争の勝利を終わらせ、ベトナムにおけるほぼ100年にわたる植民地支配を完全に終結させた。この意味において、この協定はベトナム革命にとって新たな戦略的時期を切り開いた。それは、北においては社会主義を建設し、南においては人民による民族民主革命を推進し、民族の独立と統一という目標を完全に実現することであった。
ジュネーブ会議における勝利は、党とホー・チミン主席の正しい革命路線、賢明な指導と指揮、そして数千年にわたる祖国建設と防衛を通じて培われたベトナム人民の平和への燃えるような願い、愛国心、そして気概と知性から生まれたものである。ジュネーブ協定は、1947年秋冬のベトバク作戦の勝利から1950年秋冬国境戦線、1953年から1954年冬春戦略攻勢、そしてディエンビエンフー作戦の勝利に至るまで、わが軍と人民の不屈の闘争の成果の結晶である。
1946年の暫定協定、1973年のパリ協定と並んで、1954年のジュネーブ協定は、ホー・チミン主席の思想、スタイル、外交術の痕跡を刻み込んだ、ベトナム革命外交における歴史的な節目です。ジュネーブ会議は、ファム・ヴァン・ドン同志、タ・クアン・ブー同志、ハ・ヴァン・ラウ同志など、ホー・チミン時代の優れた外交官である指導者を育成しました。ジュネーブ協定調印70周年を振り返り、私たちはホー・チミン主席と歴代の革命家、そしてフランス植民地主義に対する抵抗戦争における我が国の軍隊と人民の計り知れない犠牲に、限りなく感謝の意を表します。
植民地主義と帝国主義に対する抵抗戦争の過程で、ラオス、カンボジア、社会主義諸国、そしてフランス人民を含む世界の平和を愛する人民がベトナムに対して示した純粋な連帯と支持、援助を、私たちは常に心に留めています。したがって、ジュネーブ協定はベトナムの勝利であるだけでなく、インドシナ三国の共同の勝利であり、民族解放闘争における被抑圧人民の勝利でもありました。ディエンビエンフーの勝利とともに、ジュネーブ協定は平和と民族独立を求める運動を力強く後押しし、世界中で旧植民地主義の崩壊への道を開いたのです。1954年から1964年にかけて、フランス植民地22ヶ国のうち17ヶ国が独立を獲得し、1960年だけでもアフリカの17ヶ国が独立を宣言しました。
4月25日朝、党と国家の指導者らがジュネーブ協定に関する写真展を視察した。写真：ラム・カーン/VNA
「ベトナムの竹」のアイデンティティが染み込んだ外交が残す教訓
ジュネーブ協定の交渉、署名、そして実施は、ベトナム外交学派の貴重なハンドブックであり、原則、方法、外交術に関する多くの貴重な教訓を含んでおり、ホーチミン時代のベトナム外交の強いアイデンティティを体現しています。まず第一に、それは国益に基づく揺るぎない独立性と自立性についての教訓です。ジュネーブ協定の交渉と署名のプロセスは、国際問題における独立性と自立性の原則の価値をより深く理解させてくれます。すべての国は自国の利益を追求しているため、揺るぎない独立性と自立性だけが、主導権を維持し、最高の国益を確保する助けとなるのです。
第二に、民族の力と時代の力を結びつけ、民族の団結と国際の団結を結びつけて「無敵の力」を築くという教訓です。我が党は、正義の旗印と偉大な民族団結の力を最大限に発揮するだけでなく、国際団結、とりわけラオス、カンボジア、社会主義諸国、世界の友人、そして平和を愛する世界中の人々との団結を絶えず拡大するという正しい政策を掲げてきました。
第三に、「不変をもって、あらゆる変化に適応する」というモットーに基づき、目標と原則は揺るぎないものの、戦略は柔軟に捉えるという教訓です。ホー・チミン主席はジュネーブ協定の交渉と実施において、「我々の不変の目標は、依然として平和、統一、独立、そして民主主義である。我々の原則は揺るぎないものでなければならないが、我々の戦略は柔軟でなければならない」と断言しました。その「不変」の根源は、ベトナムの独立、統一、そして領土保全です。これは、後に1973年のパリ協定へと繋がる赤い糸です。そして「不変」とは、最終目標を完全に達成することはできなくても、戦略においては柔軟かつ変革的に、不変の目標を段階的に達成していくことができることを意味します。これは、ホー・チミン主席が我が国の改革と国際社会への統合において継承し、創造的に応用し、発展させた外交術であり、同時に、ベトナム革命外交における「ベトナムの竹」のアイデンティティ、「確固たる根」、「強い幹」、「柔軟な枝」を体現しています。
第四に、調査を重視し、状況を評価し予測すること、「己を知る」「他を知る」「時を知る」「情勢を知る」ことで、「進むべき道を知る」「退くべき道を知る」「堅きを知る」「柔和を知る」という教訓です。これは非常に深い教訓であり、特に現在、世界が大きく複雑で予測不可能な変化を遂げている状況においては、世界情勢、特に大きな潮流の動向に関する調査と予測を推進し、パートナーの戦略と政策を調整し、その上で各パートナーと各課題に積極的に適切な対応をとることが必要です。
第五に、国際関係における意見の相違や紛争を解決するために対話と平和的交渉を用いるという教訓です。1953年から1954年にかけて冬春戦略攻勢を開始する決定とともに、我が党は平和的交渉による戦争終結を提唱し、それによってインドシナ戦争終結のための交渉への道を拓きました。様々な見方があるかもしれませんが、ジュネーブ会議が、特に今日の世界で起こっている多くの複雑な紛争の文脈において、意見の相違や国際紛争を平和的手段で解決するという時代の教訓を残したことは否定できません。
第六に、最も重要な教訓は、党が人民の革命事業全体、特に外交戦線において、統一的かつ絶対的な指導力を発揮してきたことです。党は正しい革命政策、方針、戦略を提示し、積極的な外交戦線を展開し、政治戦線と軍事戦線と緊密に連携・統一し、総合力を発揮して、最高の国益を確保してきました。
ジュネーブ協定から得られた上記の優れた教訓とその他の多くの貴重な教訓は、1973年のパリ協定の交渉、署名、実施の過程を通じて、また現在の外交政策の展開においても、わが党に継承され、創造的に応用され、発展させられてきました。
ドイモイ政策を実施してから約40年、私たちは一貫して独立、自主、多角的、多国間の外交政策を実施し、国際社会に積極的に包括的かつ深く溶け込み、友人であり、信頼できるパートナーであり、国際社会の積極的かつ責任ある一員となってきました。
我が国は、この正しい外交政策を実践し、これまでに国連加盟国193カ国と外交関係を樹立し、国連安全保障理事会常任理事国5カ国と戦略的パートナーシップおよび包括的戦略的パートナーシップを締結しています。また、30カ国と戦略的パートナーシップおよび包括的パートナーシップのネットワークを構築しています。ベトナムは、国連、ASEAN、WTO、APEC、ASEMなど、70を超える主要な地域・国際機関・フォーラムにおいて、積極的かつ責任あるメンバーとして活動しています。さらに、19の自由貿易協定に参加・交渉し、世界の約60カ国と開放的な経済ネットワークを構築しています。
党の指導の下、外交部門全体がジュネーブ協定の教訓とベトナム革命外交の輝かしい伝統を発展させ、強力で包括的、現代的なベトナム外交を築き、豊かな国民、強い国、民主主義、公平、文明という目標に向けた党の第13回党大会の外交政策の成功的な実行に大きく貢献することを決意しています。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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