1973年のパリ協定： 平和への扉を開く
1973年のパリ協定調印式のパノラマ写真。写真：文書
妥協のない知恵比べ
1965年から1966年、1966年から1967年の2度の乾期における戦略的反撃、特に1968年のテトマウタン総攻勢と蜂起におけるベトナム軍と人民の偉大かつ重要な勝利は、アメリカ帝国主義者の侵略意志を揺るがすほどの大きな打撃を与えた。これらの勝利により、米国のL・ジョンソン大統領は北ベトナムへの爆撃の停止を命じ、ベトナム民主共和国政府との交渉を受け入れざるを得なくなった。 1968年3月31日夜、アメリカのテレビでL・ジョンソンは次のように宣言した。「今夜、私は我々の航空機と艦船に対し、非武装地帯の北側を除き、北ベトナムに対するいかなる攻撃も行わないよう命じた…今こそ和平プロセスを開始する時であり、私は緊張緩和への第一歩を踏み出す準備ができている。」
それは米国帝国の望まれない「緊張緩和」であり、交渉のテーブルで勝利することは気が遠くなるような戦いとなり、決して容易なことではないだろう。したがって、ホー・チミン主席と党中央委員会は、実情に即した戦略を練るために、まずは米帝に北朝鮮への爆撃を全面的に中止させ、その後に他の問題について引き続き議論する必要があるという方針を明確に定めた。ホー・チ・ミン主席は、パリ会議に出席するためにベトナム民主共和国政府を代表する交渉代表団を設立した後、数多くの会合を組織し、代表団のメンバー、特に交渉代表団長のスアン・トゥイ同志と会談し、指示を与えた。同氏は「米国との交渉は慎重かつ粘り強く、毅然としていながらも巧妙でなければならない。国内情勢、特に戦況を注意深く監視し、世界の世論、フランス国民、海外在住ベトナム人の意見を活用しなければならない」と述べた。
1968年5月13日、パリのクレベール国際会議センターでベトナム民主共和国代表団と米国政府代表団との初会談が開かれた。 1968 年末までに、国内の軍事面での勝利とベトナム民主共和国代表団の外交的成果に直面して、米国政府は北爆および北におけるその他のすべての戦争行為の無条件停止を受け入れざるを得なくなった。同時に、我々の断固たる態度に応じて、米国政府は、ベトナム民主共和国代表団、南ベトナム民族解放戦線代表団、米国政府代表団、ベトナム共和国代表団を含む2者から4者による会議の開会を受け入れざるを得ませんでした。 1969年1月25日、パリのクレベール国際会議センターでベトナムに関する四者会議の全体会議が開かれた。 1969年6月6日、南ベトナム共和国臨時革命政府が誕生した。パリ会議における南ベトナム民族解放戦線の代表団は、南ベトナム共和国臨時革命政府の代表団に改組された。
1969年から1971年にかけてのベトナムに関するパリ会議は、実質的な交渉に入ることなく、世界世論の前で各側の立場と見解を表明するための闘争であったと言える。 「10項目の包括的解決」、「3項目の声明」、「9項目のイニシアチブ」から「7項目のイニシアチブ」に至るまで、ベトナム民主共和国と南ベトナム共和国臨時革命政府の2つの代表団は、常に、米軍はベトナムから無条件に撤退し、グエン・バン・チュー政権は交代しなければならないという立場を堅持してきた。南部の人々が自らの政治的将来を決定できるようにするため。それらは、ジュネーブ協定の条項のうち実施されていないものでもある。それどころか、米国は、南ベトナムから北ベトナム軍が撤退するのと同時に米軍も撤退するという並行的な軍の撤退を要求した。政治問題に関しては、1969年にL・ジョンソン大統領の後任となったR・ニクソン米大統領の見解は、「米国は引き続きベトナム共和国政府を南ベトナムの唯一の合法政府として承認する」というものであった。
膠着状態を解消し、交渉のテーブルにおいてベトナム代表団の立場と力を確立するために、党中央委員会第3期第20回会議の決議では次のように述べられている。「1972年は、軍事、政治、外交の3つの戦線すべてにおいて、我々と敵との間の闘争において極めて重要な年である。」そのため、政治局は、南部全域の 3 つの主要戦場、すなわちチティエン・フエ、北部中央高地、および南東部で 1972 年春夏戦役を開始することを決定しました。軍事面での勝利はパリの交渉の席でベトナムの優位を強固なものにし、交渉を実質的な交渉段階に導くことに貢献した。
ベトナム外交の頂点
中央委員会と政治局の政策を実行し、1972年10月8日、9日、10日の連続した会議で、レ・ドゥック・ト特別顧問はH・キッシンジャー（米国国家安全保障問題担当大統領補佐官）に、ベトナム戦争の終結と平和の回復に関する協定案と、南ベトナムの人々の自決権の実施の原則に関する協定案を手渡した。
協定案では、ベトナムは、サイゴン政府の廃止とチュー氏の排除の要求を一時的に棚上げにし、選挙と憲法に関する議論を一時的に棚上げにするなど、南部の多くの内政問題を一時的に棚上げにした。さらに、南部の問題は2段階で解決される。第1段階では、軍事と政治問題に関するいくつかの原則を最終的に解決する。ステップ2、南北双方は南側の具体的な軍事問題と国内政治問題を解決する。これは、ホー・チミン主席の戦略的方向性「米国を追い出すために戦い、傀儡を倒すために戦う」を実現するための、我々の積極的、柔軟かつ創造的な外交攻撃である。
些細な意見の相違を解決するために数回の会合を重ねた後、両者は協定の調印時期を1972年10月31日にすることで合意した。米国側がベトナム民主共和国首相に送った覚書（1972年10月20日）では、「ベトナム民主共和国は、確認書を受領次第、米国側が上記の提案されたスケジュールに沿って進めるものと確信する」とも述べられていた。しかし、現実は、アメリカのコミットメントを「信じる」ことが間違っていることを示している。なぜなら、グエン・バン・チュー氏が協定の条件に強く反対した際、米国は態度をコロコロと変えたからだ。彼らは空の橋を築き、サイゴン政府と軍に大量の武器と戦争装備を供給しただけでなく、米国側は依然として協定のほとんどの章の修正を頑なに要求している。そして、裏切りと背信行為の「頂点」は、ハノイ、ハイフォン、および多くの北部の省/都市に対する戦略的 B52 攻撃計画 (ラインベーカー II 計画) であり、その 12 日間と 12 夜 (1972 年 12 月 18 日から 30 日まで) にわたって実行されました。
アメリカ当局は、この狂気じみた残虐な行為が、再びアメリカの軍事力を示し、サイゴン政府を安心させるだけでなく、だけでなく、ベトナム側を「操作」し、交渉の場でベトナムに米国への譲歩を強いることも目的としている。しかし、予想に反して、「空中のディエンビエンフー」戦闘におけるわが軍と人民の圧倒的勝利は、アメリカ帝国主義にベトナムの戦場で軍事的にも政治的にも敗北と大きな圧力を継続的に与えることになった。
1972年12月30日、ニクソン大統領は北緯20度線からのベトナム民主共和国への爆撃の停止を発表し、パリ会議を再開することを提案した。 1973年1月27日、パリにおいて、ベトナム民主共和国政府の外務大臣、南ベトナム共和国臨時革命政府の外務大臣、アメリカ合衆国政府の国務長官、ベトナム共和国政府の外務大臣が、ベトナムにおける戦争の終結と平和の回復に関する協定に正式に署名した。
この協定では、米国と他の国々がベトナムの独立、主権、統一、領土保全を尊重することを誓約すると明記されている。米国は南ベトナムに対する侵略戦争、軍事介入および内政干渉を終結する。南ベトナムの人々の自決権を尊重し、自由と民主的権利を保障する。南ベトナムの人々は、真に自由で民主的な総選挙を通じて自らの政治的将来を決定するものとする。ベトナムの統一は平和的な手段によって段階的に実行される... 1973年1月28日に協定が発効した。 1973年3月29日、サイゴンの米軍司令部は国旗降下式典を開催し、南ベトナムにおける米軍の駐留を終了した。
パリ協定はホーチミン時代のベトナム外交の頂点と考えられている。交渉過程において、我々の二つの外交代表団はホー・チミン主席の「不変を保ち、あらゆる変化に対応する」という原則を巧みに、柔軟に適用しました。我々は「主権」と「領土保全」という不変の原則に基づき、米国が侵略戦争を終結させ、南ベトナムから無条件に軍隊を撤退させ、北ベトナムにおける破壊戦争を終結させることを要求して粘り強く闘ってきた。しかし、我々はアメリカ帝国の侵略計画を徐々に打ち破るために、南ベトナムにおける二つの政府と二つの軍隊の存在を柔軟に受け入れました。
パリ協定は、ホー・チミン主席の視点によれば、「交渉しながら戦う」という芸術の頂点でもある。パリ会議は通常の外交交渉であっただけでなく、ベトナム人民の正義の闘争のための宣伝戦線でもあった。同時に、南ベトナムの戦場での武力闘争と政治闘争の成果を確認し、広める場でもあります。そこから一歩一歩、勢いと力を生み出し、強力な経済力と防衛力を持つ米国を、ベトナムにおける不当な戦争を終わらせる協定に「従順に、かつ素直に」署名させるに至った。
パリ協定の調印により、南北双方の軍隊と人民はホー・チミン主席の戦略的方向性を成功裏に実現したと断言できます。それは「アメリカ人を追い出す戦い」であり、祖国を救うための我が国の抗戦を「傀儡政権を倒す戦い」の段階に引き上げることである。
コイ・グエン
出典: https://baothanhhoa.vn/hiep-dinh-pari-1973-mo-canh-cua-hoa-binh-246598.htm
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