校長が授業資金や学校資金のない学校について語る

「授業のない学校基金」モデルは、その透明性と年度最初の面談におけるプレッシャーの軽減により、多くの保護者から高く評価されています。学校管理者の分析によると、これは本当に理想的なのでしょうか？

毎年新学期が始まると、多くの学校では学費、授業料、任意の寄付などに関連した騒々しいイベントが数多く開催されます。

最近、ホーチミン市のある小学校が、保護者から学費や授業料を一切徴収しないことで大きな注目を集めました。多くの人々がこのモデルを歓迎し、支持し、全国的に普及することを望む声さえ上がっています。

多くの校長はこれが理想的なモデルであることに同意しているが、特に財政的に恵まれない学校（そのような学校が大多数を占める）にとっては、実施するのは簡単ではない。

ハイフォンの高校の校長は、 VietNamNetの取材に対し、率直にこう語った。「これは単に世論をなだめるため、あるいは仕事を分散化して校長の責任を軽減するため（批判や疑惑を避けるため）の手段なのでしょうか…しかし、資金を必要としない活動がどれだけあるのでしょうか？」

校長は、本質的には、運営するためには、予算をクラス基金に集めるのではなく、学校基金も別の形に「変換」する必要があると述べた。

この人物は、「生徒の学習指導要領をコピーするたびに、共通の基金がなければ、財政支援のない学校や自腹を切らない担任の先生はどうなるのでしょうか。コピー代を山分けして寄付すべきでしょうか」と訴えた。

さらに、「資金なし」の実施が実現できるかどうかは、場所、地域、そして地方の教育予算に左右されます。地方自治体が負担する場合、あるいは非公立学校セクター（授業料で全額徴収）であれば可能です。しかし、公立学校セクターでは、地方自治体の支援がなければ、非常に困難になるでしょう」と彼は述べました。

校長によると、クラスと学校に共通の基金を設ける方が多くの場合便利になるという。重要なのは、基金を透明性を持って使用し、生徒のためだけに使うことだ。

クイン・フオン中学校（ゲアン省ホアンマイ町）のホー・トゥアン・アン校長は、組織を立ち上げるには、効果的に運営するための資金が必要だと語った。

「保護者代表委員会の役割を規定どおりに維持するためには、校長はより多くの仕事と責任を引き受けなければなりませんが、責任を恐れて校長がクラス基金や連合基金に「ノー」と言うと、この委員会の役割を無効にしたものとみなされます。

資金のない保護者代表委員会がどのように運営されるか想像してみてください。現行の規則では、保護者会は重要な役割を果たしています。しかし、具体的な運営となると、その規則は現実とはかけ離れています。「私の考えでは、最も重要なのは、規則に従って適切にクラスと学校の資金を運用し、監視することです」とトゥアン・アン氏は述べました。

ロモノソフ中等学校・高等学校（ハノイ）のグエン・クアン・トゥン校長は、各クラスと学校に保護者代表委員会がまだ存在すべきだと述べた。

「保護者代表委員会の性格上、保護者を代表する役割は、学校の教育プログラムや指導方法を監督し、生徒の権利を代表して保障する責任を担うことです。同時に、学校が規則を遵守しなかったり、法律に違反したりした場合には、学校の不適切な事柄を速やかに批判し、各レベルの管理機関に意見を述べることも重要です」と董氏は述べた。

董氏によると、あらゆる協会、グループ、組織は基金を設立し、その協会、グループ、組織の支出規則に従って基金を使用する権利を有する。保護者代表委員会も同様であり、基金を設立するかどうかは構成員の合意に委ねられる。「基金が学生のための支出のみに使用され、学校や教師の費用に充てられず、支出が公的なものであれば、間違いなく高い支持を得るだろう」と董氏は自身の見解を述べた。

董氏は、「資金なし」モデルは一部のインターナショナルスクールや非常に困難な地域に適していると考えています。「かつて、我が国がまだ困難な状況にあった頃、保護者代表委員会からの資金援助はありませんでしたが、それでも教育は充実しており、多くの分野で成功を収めた世代の生徒がいました。

しかし、現状では、条件付きではあるものの、保護者代表会のための基金は依然として存在すべきだと私は考えています。基金は多額のものである必要はなく、生徒の進歩を称え、成績が上がった時や病気の時に励まし、あるいは忘年会などに充てられる程度のもので十分です。保護者代表会基金の資金に関する「スキャンダル」を理由に、生徒にとって必要なこうした活動を止めるべきではありません」と董氏は述べた。

校長によると、保護者会の活動内容は場所によって異なり、基金の規模も異なるという。「重要なのは、保護者一人ひとりが誠実さを示し、基金が公然と透明性をもって使われていない場合、あるいは誤った目的に使われた場合、あるいは支出規定に違反している場合は、すぐに意見を述べる勇気を持つことです」と董氏は述べた。