特別なメカニズムによるプラスの効果

これはコミュニティの自然な動員というだけでなく、政治局の重要な決定（最も被害が大きい4つの省を支援するために、初めて4つの強力な地域を直接割り当てる）後の初めてのプラス効果でもあります。

このメカニズムにより、ハノイ- ジャライ省、ハイフォン - ダクラク省、クアンニン - ラムドン省、ホーチミン市 - カインホア省の4つの接続ペアが形成されます。これは、気候変動の影響による自然災害が従来のルールをはるかに超えており、対応モデルも変化する必要があるという事実に対応したものです。鉄砲水はわずか数時間で地域を水没させ、大雨は一晩で1か月分の雨量を降らせることがあります。かつて安全と考えられていた地域でも、今では土砂崩れが発生しています。

自然災害のスピードと激しさは増しており、国家による対策もそれに応じて加速させる必要があります。長年にわたり、救援活動は主に地域部隊、軍隊、警察、そしてボランティア活動に頼ってきました。これらの活動は責任感と思いやりにあふれていますが、限界があります。散発的で、連携が欠如しており、時には遅れることもあります。救助隊が10分早く到着すれば家族全員を救うことができますが、10分遅れれば悲劇を残すことになりかねません。

したがって、政治局による直接的な支援配分メカニズムは、対応モデルの再構築に向けた一歩となる。最も強力な4つの地域は、物資の輸送だけでなく、行政能力、物流システム、大規模な任務組織、そして部門間の調整能力も提供するために動員される。これらは、洪水被害を受けた各省が救助・復興段階において必要とするものである。

さらに重要なのは、4組の現地カップル全てにおいて、遅延や混乱なく、即座に参加が始まったことです。政治的決定は即座に具体的な行動へと転換され、資源は一つの軸に集約され、各拠点に明確な責任が与えられました。これは、「自発的な慈善活動」から「組織化されたメカニズム」への移行であり、心からだけでなく、実行能力からも変革が起こりました。

4-4メカニズムの確立は、重複と分散を最小限に抑えることにも役立ちます。各強力な地域が被災した州への支援の責任を負うことで、支援資源はより集中化され、説明責任が明確になり、監督が強化されます。

この特別メカニズムは、新たなガバナンスの考え方を試す最初の機会となります。地域レベルでの対応、クラスターへの支援、能力に応じた動員、そして自然災害は待ってくれないことを理解する国としての迅速な行動です。迅速な意思決定、明確な責任の割り当て、そして資源の適切な管理があれば、洪水からの人々の救援だけでなく、自然災害へのより効果的な対応モデルの基盤を築くことができます。

アン・ドゥ

出典: https://www.sggp.org.vn/hieu-ung-tich-cuc-tu-mot-co-che-dac-biet-post825077.html