建設プロジェクトにおける余剰土地の利用の困難さの解消と支援

天然資源・環境省は、投資家がプロジェクト内の余剰土地を他の目的で開発する際の支援や手続きのガイド、手続き時間の短縮、困難の解消を積極的に行っています。

建設投資プロジェクトでは、環境影響評価やプロジェクト内の余剰土地の開発に関する手続きの実施が支援されます。写真：ホアン・ヒエップ

ファミリードクター医療株式会社（ダナン）は、2024年7月26日に面積^6,336㎡のグエンルオンバン522B（リエンチエウ郡ホアヒエップナム区）の土地賃借権のオークションで落札した後、ベッド数150床、総投資額約6,950億VND（うち建設費2,650億VND以上、設備費3,500億VND以上）のリエンチエウファミリー総合病院プロジェクト（ファミリーリエンチエウ）の実施に向けて関連手続きを積極的に進めてきました。

環境影響評価協議報告書によると、本プロジェクトはプロジェクト範囲内で鉱物採掘活動（土地）を行っており、整地のためにプロジェクト所有者のホアクイ区（グーハンソン地区）にある高品質国際病院複合施設プロジェクトに属する土地に搬出されるため、一時的な廃棄物処理場は不要である。プロジェクトから除去する必要がある残りのベントナイト（鉱物粘土）は、Khanh Son埋立地に輸送されます。

手続きによると、整地のために余剰地を受け取るプロジェクトを特定したプロジェクトについては、投資家は市の審査と承認を受けるための環境影響評価報告書（余剰地の開発と輸送の内容を含む）を作成し、その後、余剰地の開発の許可を申請する手続きを準備します。埋立地の材料として使用するのに適した余剰地を受け入れることに同意するプロジェクト所有者に連絡が取れないプロジェクトの場合、投資家は埋立地の所有者に連絡して一時的に埋め立て場所を探すか、直接カンソン埋立地に運び、埋立地作業に役立つ新鮮な廃棄物の表面材料として使用します。

天然資源環境局によると、市内の他のプロジェクトのための盛土材や表面被覆材を生産するためにプロジェクトの余剰地を活用し、調整することに関する問題と困難は、多くの建設投資プロジェクトにおける鉱物採掘活動には鉱物採掘ライセンスが必要であり、鉱物採掘プロジェクトの環境保護に関する法律の規定に従って対応する環境手続きを実施する必要があることである。現在の建設投資プロジェクトで鉱物資源の採掘ライセンスを付与するには、組織および個人（投資家）が環境影響評価報告書を作成するための手続きを実行する必要があります。

市が環境影響評価報告書を承認した後、投資家は政府政令第158/2016/ND-CP号第54条および政府政令第22/2023/ND-CP号第4条第18項の規定に従って鉱物採掘ライセンスの付与手続きを実施するものとする。書類と手続きが合格すると、天然資源環境局がそれを審査し、市人民委員会に提出して鉱物採掘ライセンスの審査と発行を依頼するため、規定に従ってプロジェクトのための余剰土地の申請と調整を解決するのに長期間かかることになる。

投資家が困難を克服するのを助けるため、天然資源環境局は毎年、ダナン市の鉱物の国家管理について天然資源環境省に提出する報告書の中で、行政手続きを簡素化する形で建設投資プロジェクトにおける鉱物採掘ライセンスの付与に関する現在の困難を解決することを提案し、管轄当局に検討と修正を勧告している。

天然資源環境部は、当面、専門機関や部署に対し、建設プロジェクトにおける環境影響評価報告書や鉱物採掘ライセンス申請の審査・処理プロセスの時間を短縮するよう引き続き指導し、関係組織や個人が規定に従って余剰土地の利用と調整に関するプロジェクト記録や工事を速やかに処理できるようにします。

天然資源環境省のダン・クアン・ヴィン副局長は、同省は現在レベル4のオンライン公共サービスを100％実施していると述べた。市人民委員会は、環境影響評価報告書の評価および承認手続きの解決の相互接続プロセスなど、天然資源環境局の管轄下にあるいくつかの行政手続きの解決を相互接続するための試験プロセスを発行しました。これにより、通常の規則に従って手続きを実行するための総日数と比較して、多くの作業日数が短縮されました。

これにより、組織、個人、管理機関の時間を節約できます。天然資源・環境部の行政手続き改革における「3つの削減」（手続きの短縮、時間の短縮、投資家のコスト削減）政策の実施を促進するためのてこ入れを創出する。

ホアン・ヒエップ

出典: http://baodanang.vn/kinhte/202502/ho-tro-go-kho-khai-thac-dat-thhua-trong-cac-du-an-xay-dung-4001312/