多くの女性への支援
カインソン地域保健センターによると、政令第39号の実施は、同地域の全コミューンで一斉に実施されている。実施初年度から、同センターは関係部署、組織、地方自治体と積極的に連携し、特にラグライ族の女性をはじめとする対象者の審査、統計作成、確認を行ってきた。実施以来、カインソンの貧困層少数民族世帯の女性252人が支援を受け、総額5億400万ベトナムドン以上が支給された。これは遠隔地の世帯にとって大きな励みとなり、特に困難な地域における人口問題に対する国家の関心を示すものである。
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カインソン地域保健センターの医師たちは、妊婦に生殖医療に関する情報を提供している。 |
カインソン地域保健センターは、財政支援を提供するだけでなく、行動変容を促すためのコミュニケーションと教育にも力を入れています。毎年、各コミューンは拡声器や地域集会を通して村や集落で直接啓発キャンペーンを実施し、これらの取り組みをベトナム人口デーや国際女性デーなどの様々なプログラムや、女性団体や青年会の活動に統合しています。特に、村の保健員や人口協力者は、若い夫婦が人口政策の実施と適切な避妊方法の選択に尽力するよう促すための定期的な研修を受けています。タイカインソンコミューンの住民であるカオ・ティ・ホンさんは、「以前は、子供をたくさん産むのは農業の手伝いのためだと考えられていました。しかし、役人の説明のおかげで、子供の数を減らすことで、子供たちをより良く育て、より良い教育の機会を与えることができると理解しました。政策に従って2人目の子供を産んだ際にも支援を受け、とても嬉しかったです」と語りました。
カインソン地域保健センターのトラン・ゴック・タック所長は、「政令第39号に基づく支援政策は、物質的な意義だけでなく、少数民族の女性たちにとって大きな精神的励みにもなっています。長年の実施を通じて、人々の家族計画に対する意識は著しく向上しました」と述べました。
連携を強化し、綿密な監督を行う。
政策の適切な実施を確保するため、カインソン地域保健センターは地方自治体に対し、政令第39号に関する具体的な内容を含む、2025年の保健・人口目標プログラムの活動実施に関する計画第505/KH-YTKS号を発行するよう助言した。同時に、同部署は各コミューンの人民委員会と定期的に連携し、政策の実施状況を検査・監視し、受益者リストを精査し、適切な規定に従って適切な人々に支払いがなされていることを確認している。
かつて、カインソン地域の多くの山村では、多産が一般的でした。しかし、様々な対策が包括的に実施されたおかげで、今ではほとんどの若い夫婦が家族計画についてより正確な理解を持つようになりました。草の根レベルの医療従事者や住民協力者の粘り強い努力により、「子どもを少なくし、健康な子どもを育て、しっかりと教育する」という運動がますます広まっています。これは、政令第39号が家族計画に対する認識を変えただけでなく、ラグライ少数民族地域で長年存在していた2つの深刻な問題である児童婚と近親婚の減少にも貢献したことを示しています。若い夫婦が実践的な政策を通じて助言や支援を受けることで、より安全で科学的なリプロダクティブヘルスケアサービスを利用する機会が得られます。
多くの肯定的な成果を上げているにもかかわらず、カインソン地域での政令第39号の実施は依然として多くの困難に直面している。これには、予算配分と支出権限の重複、予算配分は地域保健センターを通じて行われるが、資金の支出と回収の決定はコミューン人民委員会に委ねられているため、手続きが長くなり柔軟性に欠けること、支援が承認されたものの、政策に従って子供を持つことへの不安やコミットメントの欠如から後に拒否されるケースなどが含まれる。「多くの貧困家庭は、短期的な利益と長期的な政策上の義務を比較検討する際に、依然として懸念を抱いている。人口政策に違反したケースからの資金回収も障害に直面している。影響を受ける人々の大半は経済的に困難な状況にある貧困世帯や少数民族であるため、回収が困難になっている」とトラン・ゴック・タック氏は語った。
カインソン省は山岳地帯であり、住民の生活は依然として困難を極めている。人口の8割以上がラグライ族である。険しい地形、交通の不便さ、教育水準の格差といった状況を踏まえると、政令第39号をはじめとする人口政策の実施は特に重要である。この政策は、人口の質の向上、出生率の低下、家族規模の安定化に大きく貢献してきた。同時に、ラグライ族の意識改革、より文明的な生活の構築、そしてより持続可能な発展の実現にも役立ってきた。
C.ダン
出典: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202511/ho-tro-phu-nu-dan-toc-thieu-so-sinh-con-dung-chinh-sach-dan-so-d8d1d32/
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