デジタルトランスフォーメーション法の公布の必要性について、 科学技術省のヴー・ハイ・クアン副大臣は、デジタルトランスフォーメーション法の制定は、国家のデジタルトランスフォーメーションに関する法制度を整備し、業界・分野におけるデジタルトランスフォーメーションに関する分野横断的な法制度を構築するために不可欠であると述べた。この法律は、デジタル環境における活動に参加する主体間の関係を規制し、包括的なデジタルトランスフォーメーションプロセスを促進し、国際的な協力と統合を強化する。
科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長と科学技術省のヴー・ハイ・クアン副大臣がワークショップの議長を務めた。
デジタル変革法案は8章79条から構成され、デジタル変革を規制する内容となっている。具体的には、デジタル変革のためのインフラ、デジタル政府、 政治システムにおける機関の活動のデジタル変革、デジタル経済、デジタル社会、そしてデジタル変革を確保するための措置などが含まれる。この法律は、ベトナムの機関、組織、個人、およびベトナムにおいてデジタル変革に関連する活動に直接参加または関与する外国の組織および個人に適用される。
ワークショップでは、代表団はデジタル変革法の公布の必要性について高い合意を示しました。これは、政治局決議57-NQ/TW（2024年）および22-NQ/TW（2025年）を制度化し、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の構築という喫緊の課題に対応するための重要な一歩であると考えられたからです。多くの意見が、特にデジタル変革における技術の応用、管理、予算配分に関する内容について、規制の整備、重複の解消、実務に適した執行メカニズムの補完を継続すべきだと提言しました。
デジタル変革のための技術開発に関する規定（第43条）について、財務省入札管理局政策部副部長のタン・リー・クアン・フイ氏は、入札法ではインセンティブのみが規定されているのに対し、草案では「優先」と「インセンティブ」という2つの概念が同時に用いられていると述べた。したがって、適用の実現可能性を確保するためには、この違いを明確にする必要がある。この意見はまた、国際的な義務に基づく場合を除き、政府機関および国有企業はベトナムで生産されたデジタル技術製品およびサービスのレンタルおよび購入を優先する必要があることを強調している。
請負業者選定の内容と技術市場の促進に貢献するBKAV取締役会長兼ゼネラル・ディレクターのグエン・トゥ・クアン氏は、現状の情報技術入札には依然として多くの欠陥があると述べた。請負業者の選定は、実際の能力ではなく、閉鎖的な関係に基づいて行われることが多い。プロセスの合法化と真の競争の欠如は、予算は費やされても、必ずしも最適な製品を受け取れないことにつながっている。
グエン・トゥ・クアン氏は、入札を定量的に評価するための基準と規制のシステムを整備するとともに、「一段二封筒方式」の適用を優先し、価格を考慮する前に技術と品質を評価することで、「価格は安いが技術が古い」という状況を回避する必要があると述べた。また、客観性を確保し、共謀を防止するため、入札開札直前に発表される無作為入札評価委員会の設置を提案した。
BKAVの取締役会長兼ゼネラルディレクターのグエン・トゥ・クアン氏が講演しました。
中小企業支援について、グエン・トゥ・クアン氏は、中小企業は数が多いものの、効果的な市場保護手段が不足しているため、技術入札において依然として脆弱であると指摘した。現行の優遇措置は明確な変化をもたらしておらず、大企業は依然として小規模な入札でさえ競争している。グエン・トゥ・クアン氏は、デジタル変革プロジェクトにおいて、中小企業向けに確保すべき「ハードリミット」（予算の一定割合）を規定することを提案した。さらに、大企業が法律を回避して中小企業との市場シェアを奪い合うことを防ぐための監視メカニズムも必要である。
グエン・トゥアン・ティン国会議員（ハノイ代表団）は、デジタル変革への予算配分は、影響の拡大を防ぐために慎重に検討する必要があると述べた。社会資源を動員できる業務は、法案の中で明確に定義されなければならない。また、省庁や部署間の重複を避け、各機関や部署がデジタル変革を容易に実施できるよう、科学技術省にデジタル変革に関連する機能と業務に関する具体的な指導を与えることを提案した。
科学技術省を代表して、財務計画局のグエン・ゴック・ハイ副局長は、デジタル変革法の公布の必要性を強調し、ワークショップでの意見に謝意を表した。同氏は、科学技術省は関係部署に対し、法案草案の資料を十分に検討し、科学技術環境委員会に報告して国会に提出するよう指示すると述べた。
科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、代表団の熱心な意見を高く評価した。
ワークショップの締めくくりとして、科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、デジタル変革法案に関する代表者、各省庁、そしてテクノロジー企業からの熱心な意見を高く評価した。トゥアン副委員長は、科学技術省に対し、国家デジタル変革庁に対し、関係部署と連携して法案の書類を完成させ、委員会に報告し、第15期国会第10会期での審議に付するよう指示するよう要請した。
出典: https://mst.gov.vn/hoan-thien-quy-dinh-tai-chinh-va-dau-thau-trong-luat-chuyen-doi-so-19725112218173329.htm
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