集団経済のための信用資本へのアクセスにおける障害を取り除く解決策に関するワークショップ

4月23日午前、ベトナム協同組合連合会（VCA）はベトナム国家銀行と協力し、集団経済のための信用資本へのアクセスにおける障害を取り除く解決策に関する全国オンラインワークショップを開催した。

同志：ベトナム協同組合連盟会長のCao Xuan Thu Van氏、ベトナム国家銀行常任副総裁のDao Minh Tu氏がワークショップの共同議長を務めました。

ニンビン橋でのワークショップには、省協同組合連合会、多くの関連部署、支部、ユニットの代表者が出席しました。

予備統計によると、2023年末までに、全国には30,698の協同組合、137の協同組合連合、71,500の協同組合グループが存在する。2023年に新たに設立された協同組合の数は2,986（2022年比291増、10.8%増）で、月平均250の協同組合が新たに設立された。

協同組合、協同組合連合会、協同組合グループの業績指標は、2022年と比較して全体的に向上しており、特に生産規模が大きく、協同組合化の潮流も拡大し、実践されている。

集団経済と協同組合の発展を支援し奨励するための基本的な法的枠組みを構築するため、首相は、2021年から2030年までの集団経済と協同組合の発展戦略、2021年から2025年までの集団経済と協同組合の発展計画を承認しました。さらに、国立銀行は、集団経済セクター全般、特に協同組合を銀行セクターの優先的な信用投資セクターの1つに特定し、この経済セクターへの信用を拡大するための多くのソリューションの実施を指示しています。

しかしながら、国の支援・奨励政策には依然として欠陥や限界があり、期待された成果は得られていません。一部の協同組合は、内部能力の弱さ、運営効率の低さ、融資資金の有効活用の失敗、融資資金の濫用、長期延滞といった問題を抱えています。

ニンビン省では、省協同組合連合会が現在、国家雇用基金と省協同組合発展支援基金からの資金の管理・運営に参加している。2023年12月31日までに、省協同組合連合会は、国家雇用基金から総額約14億ドンのプロジェクト19件、および省協同組合発展支援基金から総額285億ドンのプロジェクト69件を管理する。2023年だけでも、総資本98.5億ドンのプロジェクト22件の開発、書類審査に関するコンサルティングを行い、支出した。ベトナム協同組合発展支援基金と連携し、2つの協同組合と1つの協同組合連合会の融資アクセス書類を支援した。しかし、現実には、ほとんどの協同組合は生産・事業資金が不足しており、担保がないため国からの優遇融資を受けることができず、知識不足により法律に違反している。

持続可能な経済発展、資本へのアクセスと有効活用という目標を確実に達成するため、ワークショップで挙げられた解決策は以下のとおりです。今後の経済市場を支援・発展させるための法的枠組みを整備すること。経済、金融、経営の知識を持つ専門的に訓練されたスタッフの中核チームを構築すること。地方自治体は発布された適切な支援政策を継続的に維持・実施し、適切でなくなった場合には速やかに修正・変更すること。経済市場と協同組合の発展を支援するための政策を公布し、資源を配分し、それらに頼ったり待ったりすることなく、支援策を実行すること。国家予算を動員・活用して協同組合を支援し、政策実施のための資源を確保するための具体的なメカニズムを研究開発すること。ベトナム協同組合連盟を中核とする代表組織の役割を各レベルで強化すること。協同組合発展支援基金、協同組合員自身の資金、社会資源などの有効性をさらに促進すること。

ワークショップでは、参加者は融資へのアクセスに関するメカニズム、政策、手続き、信用資本へのアクセスの現状、利点、そして困難さについても議論しました。同時に、協同組合の信用資本へのアクセスにおける障壁を取り除くための解決策を提案・提言しました。参加者からは、「農家が銀行融資にアクセスするには、担保要件のために依然として多くの困難が伴う。信用アクセス手続きは依然として複雑である。農業チェーンにおける信用は広く適用されていない。信用リスクへの対応能力は低く、農業保険との連携もまだ不十分である。」といった意見が寄せられました。

ベトナム協同組合連合会のツァオ・スアン・トゥ・ヴァン会長は、ワークショップの閉会挨拶で、各部署、各セクター、各地方、そして専門家の意見を全面的に受け入れるとともに、協同組合連合会と協同組合の限界を指摘した。例えば、独立した会計・監査制度の欠如、生産プロセスと製品アウトプットの欠如、生活における政策の具体的な適用の欠如などであり、これらは早急に改善する必要があると述べた。また、2045年までにベトナム人口の20%を協同組合員にするという目標を早期に達成するため、銀行が今後、協同組合向けのパイロット融資パッケージへの投資と支援に注力することを期待した。

ランアン - ホアンヒエップ

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