南部で最も活気のある3つの地域の合併は、単に3つの地名を1つの行政地図にまとめるという単純な問題ではありません。6,770平方キロメートルを超える自然面積と1,370万人を超える人口を抱える新たな開発空間が開拓され、国内外に影響力を持つ巨大都市規模の開発主体が誕生します。この合併は、各地域の強みを最大化し、産業、サービス、物流、港湾、エネルギー、海洋観光において相互に補完し合う、緊密に連携した地域を創出します。
新たな開発スペースの確立
元国会事務局副長官のグエン・シー・ズン博士は、ホーチミン市は既にベトナム最大の経済中心地であり、加工・製造業の中心地であるビンズオン省と、海の玄関口でありエネルギーセンターであるバリア・ブンタウ省との更なる共鳴により、新ホーチミン市は東南アジア地域の真の経済の原動力となるだろうと述べた。重要なのは、新ホーチミン市が地域連携センターとしての役割を果たし、トゥティエムを金融センター、ビンズオンをハイテク産業センター、バリア・ブンタウを物流、港湾、再生可能エネルギーハブなどとする多拠点モデルに基づいて発展していくことだ。
さらに重要なのは、新しいホーチミン市が、スマートで持続可能な都市の新たなモデルとなることです。テクノロジー、機関、そして人々が連携し、近代的で社会的に繋がり、文化的アイデンティティを保全する開発空間を創造します。ホーチミン市 - ビエンホア - ダウザイ、ホーチミン市 - トゥーザウモット - バウバン、ホーチミン市 - カイメップ - ロンタンといった戦略的な経済回廊の建設は、この巨大都市が今後10年間で力強い飛躍を遂げるための戦略的な突破口となるでしょう。
もう一つの重要な点は、創造性のための空間を創出することです。グエン・シー・ズン博士はさらに、新しいホーチミン市は資源開発や伝統的な工業生産だけに頼るのではなく、あらゆる個人や組織がアイデアを提供し、起業し、革新を起こすことができる創造都市にならなければならないと分析しました。ホーチミン市は、国内外のあらゆる社会セクターからの開発イニシアチブを誘致し、尊重するためのフォーラムやプラットフォームを構築し、「創造性」を成長の主要な原動力にする必要があります。
さらに、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する 政治局決議第57-NQ/TW号の実施は、ホーチミン市が世界のトレンドに追いつくための「鍵」となるだろう。
画期的なソリューションを同期
合併後、ホーチミン市はかつてないチャンスに直面する一方で、同時に大きな課題にも直面しています。潜在力を現実のものにするには、制度、ガバナンス、そして資源動員の両面において、一連の画期的な解決策が必要です。准教授、博士号を持ち、国会議員でもあるトラン・ホアン・ガン氏と、ホーチミン市党委員会書記補佐官のグエン・ヴァン・ネン氏は、合併は開発の余地を拡大するだけでなく、3つの地域の潜在力と強みを結晶化し、南部経済全体を牽引する新たな近代的な「機関車」へと発展させると強調しました。
このモデルにより、ホーチミン市はベトナムのGDPの最大4分の1、総予算収入の3分の1、輸出入総額の5分の1以上を占めることができます。しかし、効果的に運営するためには、ホーチミン市の現在の具体的な仕組みと政策を維持し、特に新しいホーチミン市のためにホーチミン市発展のための具体的な仕組みと政策を試行することに関する国会決議第98/2023/QH15号を引き続き実施する必要があります。同時に、過度の中央集権化によって発展が阻害されることなく、各地域に主導権を与える必要があります。
重要な解決策の一つは、ホーチミン市地域開発調整委員会を拡大して設立することです。この委員会は「地域政府」として機能し、全体計画の立案、投資規制、資源配分、実施状況の監視といった権限を有します。グエン・シー・ズン博士は、このモデルは、フランスやドイツの地域評議会、あるいは米国の連邦都市モデルと同様に、省間の調整、独自の予算の保有、そして政府への直接報告といった十分な権限を持つ必要があると考えています。
さらに、3つの地域を統合したビッグデータプラットフォームを構築し、巨大都市規模の「統合スマート都市管理」システムを構築します。市レベルから各区・公社に至るまで、包括的なデジタル政府を展開し、手続きを最大限に簡素化し、プロセス全体をデジタル化することで、住民と企業にサービスを提供します。
さらに、この新巨大都市は、統治モデルの革新を主導する必要があります。特に複雑な規模を持つ新ホーチミン市は、制度の検証、合理化された二層制都市政府の構築、デジタル政府の開発、そして計画、交通、環境、公共サービス管理におけるビッグデータの活用といった役割を担う必要があります。これは、人口、面積、経済規模が従来の都市モデルをはるかに超える巨大都市を運営する上で不可欠な要件です。
国会代表でベトナム民間企業家協会副会長のグエン・クアン・フアン氏は、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省はそれぞれ単独では土地資金、インフラ、物流面でボトルネックを抱えていると指摘した。合併により大きな開発余地が生まれ、海に面していないビンズオン省はバリア・ブンタウ省の深水港インフラのメリットを活用できるようになる。
バリア・ブンタウ省は、ホーチミン市とビンズオン省の科学技術、人材、そして産業の力によって支えられています。しかし、ホーチミン市は「トップダウン」モデルを避け、強力な地方分権メカニズムを構築し、各地域が自らの強みを積極的に活用し、方向性を持ち、調和のとれた、差別のない発展を促すべきです。
総じて、新ホーチミン市は大きな期待を背負っています。国家成長の原動力、スマートで持続可能な地域連携型都市のモデル、そして世界的な資本流入、技術知識、そして国際的な人材の集積地となることが期待されています。しかし、新たな時代に発展するためには、ホーチミン市はより積極的に思考を刷新し、制度改革を行い、あらゆる資源を動員し、連携させ、最大限に活用できる、より好ましい環境を整備する必要があります。そうして初めて、ホーチミン市という巨大都市は、現代的で活力に満ちた統合されたベトナムの真の象徴となり、21世紀の国際舞台におけるベトナムの地位をさらに向上させることに貢献できるでしょう。
国会国防・安全保障・外交委員会副委員長 グエン・ミン・ドゥック氏
新しいホーチミン市は、現在のホーチミン市とビンズオン省、バリア・ブンタウ省の利点を融合させ、非常にスマートで海上物流システムを構築する、非常に特別な、非常に大きな都市となるでしょう。ビンズオン省は、集中した工業生産地域の首都となり、商品を集積するドライポートとなり、そこから海港のあるホーチミン市、バリア・ブンタウ省へ輸送されます。これにより、もはや妨げられることのないオープンスペースが生まれ、これまで異なるメカニズムを持つ省や市を経由しなければならなかった地域間の連携という目標が、今や統一されます。そのため、新しいホーチミン市党委員会は団結し、ホーチミン市が行政、地理、インフラにおける現在の問題を解決し、非常に力強く、非常に急速に成長することを確実にする必要があります。
国会決議第98/2023/QH15号実施諮問委員会委員長、トラン・ドゥ・リッヒ博士
ビンズオン省、バリア・ブンタウ省、ホーチミン市が合併して新ホーチミン市を形成することは、東南アジアだけでなく、ベトナム全体の経済発展の推進力となるでしょう。今後、新ホーチミン市と新ドンナイ省の関係は極めて重要です。そのため、新ホーチミン市は新ドンナイ省と戦略的な連携を築く必要があります。なぜなら、東南アジア地域計画によると、この地域の産業都市回廊はビンズオン省、ホーチミン市、ドンナイ省、バリア・ブンタウ省を経由するからです。この回廊において、相互発展のための統一的な政策が必要です。それが実現すれば、地域全体の真の「重力メカニズム」が構築され、より力強い発展につながるでしょう。
ブイ・ゴック・ヒエン博士、ホーチミン市公務員アカデミー
3つの地域の合併により、前例のない開発空間が創出され、ホーチミン市は土地資金不足、インフラの不足、投資誘致力の低下といった長年の課題を解決することができます。合併後、ホーチミン市は都市空間の再編、明確な機能ゾーンの計画、知識基盤型経済の発展、イノベーションの推進、次世代の外国直接投資（FDI）の誘致が可能になります。同時に、旧来の工業団地を郊外に移転することで、高品質なサービス、国際的なイノベーション、教育、医療センターのためのスペースを確保できます。これにより、開発が加速するだけでなく、都市生活の質も向上します。
出典: https://www.sggp.org.vn/hop-nhat-tinh-binh-duong-ba-ria-vung-tau-va-tphcm-hinh-thanh-sieu-do-thi-thong-minh-bai-1-tphcm-mo-rong-vuon-minh-phat-trien-post798680.html
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