経済目標の実施結果

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今年最初の6か月間の社会経済目標の実施結果と2023年最後の6か月間の主な方向性と課題

省内で発生している外部からの影響や問題により、多くの困難と挑戦に同時に直面する状況において、中央政府、省党委員会の緊密な指導、省人民評議会の有効な随伴と監督、全政治システムの高い決意、人々と企業の参加、国内外の組織と個人の協力と支援のもと、2023年の最初の6か月間、省人民委員会と省内の機関、部門、地方は、正しい方向に向け、断固として、統一的に、迅速かつ柔軟に指導と運営に注力し、設定された任務と目標を組織して実行し、社会経済の発展、社会保障、功労者の保護、国防、安全保障、外交の確保の面で多くの重要かつ非常に包括的な成果を達成しました。

省人民委員会常任副委員長は、2021～2026年度の省人民評議会第14回会議で、今年上半期の社会経済状況を報告した（PV撮影）。

多面的な困難と課題がある中で、社会経済の安定と成長が維持されています。

2023年は中間年度である各級党大会は、 5カ年社会経済発展目標（2021 ～ 2025年）達成に向けた基礎を築く、根本的な意義を持つ一年でした。しかし、2023年の最初の6か月間、カオバン省は、メリットよりも困難と課題の方が多い状況の中で、社会経済発展の任務を遂行しました。世界情勢は引き続き非常に複雑で、急速に、そして予測不可能に展開しました。ロシアとウクライナの紛争は依然として長期化しており、世界の通貨・金融市場は大きな変動、高インフレ、金融リスクの増大に直面しました。世界の生産、ビジネス、投資、消費活動は減速し、多くの国と主要なパートナーにおいて低成長と景気後退リスクが伴いました。国内では、世界情勢の影響を受け、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック、気候変動、自然災害、暴風雨、洪水などの深刻な結果を受け、我が国の社会経済状況は多くの困難と大きな課題に直面し、ほとんどの産業と部門が深刻な影響を受けました。同時に、省内のボトルネックや難所は完全には解消されておらず、省の経済規模は小さく、生産能力は限られており、競争力と外部ショックへの回復力は弱く、 COVID -19パンデミックの影響は長年にわたって克服する必要があり、気候変動、自然災害、干ばつ、暴風雨、洪水は異常な発達を続け、より深刻な影響を引き起こしており、省の社会経済発展の管理に強い影響を及ぼしている。

こうした状況において、中央政府と省党委員会の緊密な指導、省人民評議会の効果的な随伴と監督、政治システム全体の強い決意、人々と企業の参加、国内外の組織と個人の協力と支援のもと、省人民委員会、省人民委員会委員長、省人民委員会委員、機関、部門、地方は、社会経済発展、投資環境の改善、パンデミック後の経済回復に関する政府の決議第1号と第11号、国家目標プログラム、 3つの重点プログラム、第19回省党大会の決議を実行するための3つの画期的な内容に重点を置き、正しい方向に導き、運営することに重点を置きました。社会経済発展を普及、主導、促進する力を持つ重点プロジェクト。省人民評議会に提出され公布される省の主要なメカニズムと政策の策定を指導し、国防と安全保障を確保し、社会経済発展の条件を整備し、人々の物質的・精神的な生活を向上させる。これにより、2023年の最初の6ヶ月間、省の社会経済状況は安定し、成長を続け、重要な成果を達成した。

今年の最初の 6 か月間の同州の社会経済状況は、以下の指標が示すように安定して成長を続けています。2023年の最初の6 か月間の同州の GRDP 成長率は 3.29 %増加すると予測されています。

経済構造は、サービス産業の比率を高め、農林水産業の比率を低下させる方向に引き続きプラスにシフトしています。

生産とビジネスのあらゆる分野で進歩が見られ、経済の柱のほとんどが前年に比べて成長しました。具体的には以下のとおりです。

農業と農村開発の分野：州多くの積極的な適応ソリューションを効果的に実装しました。自然災害、厳しい寒さ、長期にわたる干ばつ、畜産業における疾病予防と管理、それに伴う農林水産業の生産 2.29%の成長;多くの作物の生産性と生産量は計画を達成し、前年同期に比べて増加した。（具体的には：春米： 生産性は3.5%増加し、生産量は3.8%増加しました。春落花生：生産性は4.2%増加し、生産量は6.4%増加しました。薬用植物：生産性は3.6%増加し、生産量は18.5%増加しました。... ）、食糧安全保障が確保されています。国家の新たな農村建設目標計画が全面的に実施されている。省内のコミューン総数の 12.2% が 19 の基準を満たしました。平均すると、省内のコミューンは1 コミューンあたり 10.19 の基準を満たしました。

産業および貿易部門: 省は中央政府の政策や仕組みを迅速に把握し、具体化し、柔軟に組織・運営し、困難を取り除き、生産・経営を合理的に調整し、有利な条件を最大限に活用して、省内の工業、商業、サービス業、関連分野の小規模産業の発展に注力しました。そのため、貿易、サービス、観光は高い成長を達成しました。商品とサービスの小売総売上高は計画の56.3％に達し、 32.8％増加した。前年同期と比較して、旅客輸送は車両数が34.45%増加し、乗客数が144.55%増加しました。エリア全体の輸出入総額は3億3,154万4,000米ドルに達し、計画の52%を達成しました。カオバンへの観光客総数は計画の71.7％に達し、 127 ％増加しました。前年同期比総観光収入は計画の71.3％に達すると予想され、 280％増加した。前年同期比.

計画、設計および施工管理強い注目と指導を受けた。2021 ～2030年、2050年までのカオバン省計画を承認する決議を省人民評議会に提出し、中央評価評議会の意見に基づいて省計画案を完成させることに注力した。重点投資プロジェクトの実施を加速し、その質を向上させるため、重要な問題を積極的、徹底的、かつ創造的に実行し、ドンダン（ランソン）-チャリン（カオバン）高速道路プロジェクトの実施手順の準備に重点を置き、直接会議とオンライン会議を開催し、省からコミューンまで3レベルの意思疎通を図って障害を取り除き、都市インフラプロジェクトの実施を促進し、公共投資資金の支出を促進し、2023年の3つの国家目標プログラムの実施を推進した。

予算及び信用機関の管理運営は厳格かつ効率的に行われます。地域の総予算収入達成された州 9,625億ドンで、中央予算見積の41％に相当し、省人民評議会予算見積の34％に相当し、2022年の同時期と比較して38％に相当します。同省は大幅な予算削減を指示し、自然災害や洪水の救援、防衛訓練、その他多くの緊急課題への支出のニーズに迅速に対応するために積極的に資源を動員した。地方予算支出総額 3,250以上 10億ドンの増加は、中央政府の推定値と比較して25.1%、人民評議会の推定値と比較して24.5%、前年同期と比較して116.1%であった。公共投資資本の支出は1兆348億ドンで、2023年の公共投資計画に割り当てられた資本総額の23.18%に相当し、公共投資資本の源泉は2022年から2023年まで延長されました。そのうち、 2023年の資本計画の支出は597兆8070億ドンで、計画の20.92%に相当し、1.12%増加しました。 2022年の同時期との比較。安全かつ効果的な信用の伸び、信用資本の伸び6.6％、不良債権比率総未払負債の1.08%を占めています。資本構成は安定しており、生産・事業部門に重点を置いています。これにより、顧客が生産・事業活動に必要な銀行融資資金にアクセスしやすい環境が整っています。

ビジネス環境の改善、企業、協同組合、民間経済の支援といった課題は引き続き効果を上げています。今年上半期には60社の新規企業が登録され、計画の35.5% （同64%）に達しました。登録資本金の総額は5,760億ドン（同32.4%増）で、操業再開企業数は20 %増加しました。自主解散を報告した企業数は12%減少しました。また、8社の新規協同組合が設立され、計画の53.3%に達しました。

文化と社会は大きく進歩し、経済発展との調和が保たれ、人々の生活の質は向上し続けています。文化、社会倫理、家族の伝統、善良な人々、そして善行といった良き価値観は、引き続き推進され、広がっています。主要な祝日や重要な行事は広く宣伝され、有意義で、安全で、経済的かつ効果的に開催されています。各レベルの人々に対する技術紹介、診察、治療の業務は効果的に遂行され、今年上半期には40万2,588人が診察を受け、計画の57.9%に達し、前年同期比52.2%増加しました。教育と訓練は肯定的な結果を達成し、多くの緊急の一時的な解決策が実施されました。地方における教師不足を克服し、規定のカリキュラムに基づいた教育と学習を確保する。広報活動と国民意識の向上を推進し、国民の合意形成を促進し、国民の団結力を強化する。

社会保障・福祉政策は、迅速かつ的確に対象者に向け実施され、国家雇用基金から雇用の創出、維持、拡大のために支援された労働者数は計画の250.6%に達した。

内部事務、司法、監査業務は定期的に指導され、重点的に行われ、省内の行政機関の有効性と効率性の向上に貢献しています。行政改革に重点的に取り組んでいます。促進する。州は建設を促進してきた 電子政府、デジタル変革、 管理ソフトウェアを構築し、行政手続きの決済結果を接続、共有、デジタル化します。現在の法的文書のレビューと規制の遵守を確実にするために法的文書を起草します。

国防、政治安全、社会秩序と安全状況は基本的に安定している。国境主権は維持される。 2023年の地区およびコミューンの防衛訓練の準備と組織は、安全性と有効性を確保しながら徹底的に実行されました。

存在、限界、原因

達成された基本的な成果に加えて、 2023 年の最初の 6 か月間の社会経済開発の目標とタスクの実施には、対処する必要がある問題など、いくつかの欠点、制限、困難がまだ残っています。中期および長期の解決策は、多くの客観的および主観的な理由によるものですが、主観的な理由が根本的であり、客観的な理由は、具体的には次のように大きなプレッシャーを生み出します。

GRDP成長を達成前年同期比3.06%減、全国平均より0.43%減。世界、国内、そして州内の状況は多くの複雑で困難な問題を引き起こしており、 COVID-19の流行の影響は非常に深刻です。 COVID-19パンデミックによって引き起こされた困難と課題に長期間対処した後、企業の財務能力が低下しました（ 2023年の最初の6か月間の投資資本の実施） 人口と民間部門の減少 前年同期比36.94%増）の生産量は、現在多くの新たな要因（例えば、銀行金利の上昇、各種原材料価格の上昇による生産投入コストの増加、エネルギー不足など）の影響を受けており、状況はさらに困難になっています。さらに、厳しい気象条件と急激な気候変化は、人々の生活と生産に深刻な影響を与えています。（今年に入ってから、省内で5件の自然災害が発生し、死者1人、負傷者1人、住宅1,200棟近くと公共事業の多くに被害が及び、農業生産面積約558ヘクタールが被害を受けました。一方、乾燥した天候により多くの農作物の栽培面積が昨年の同時期に比べて減少し、 9,000ヘクタール以上が被害を受けています。植えられた作物の成長能力が低下し、生産性に影響が出ています。

工業生産指数は前年同期比3.22%減少した。主な要因は、電力生産・配電部門が39.97%減少したこと、電力生産が77.82%減少したことなど。

予算収入は割り当てられた見積もり（ 34％に達する）を下回り、税金、手数料、料金の延期および削減の多くの政策の実施により、昨年の同時期と比較して62％減少しました。不動産市場が低迷したため、土地および土地上の資産からの収入は困難に直面しました。

一部の国家目標プログラムを含む公共投資プロジェクトおよび予算外投資プロジェクトはまだ遅れており、用地の整地作業には多くの問題があります。同省の主要プロジェクトの一部は手続きが完了しておらず、資本配分の対象外となっている。新規に開始されたプロジェクトへの投資準備は積極的ではなく、多くのプロジェクトは依然として森林用途転換手続きで行き詰まっています。一方、林業法の規定によれば、森林用途転換手続きは多くのレベル、多くの部門にまたがり、実施期間も長く、プロジェクトの実施進捗に大きな影響を与えています。プロジェクトの実施に関するアドバイス、コンサルティング、組織化の能力は、一部の投資家やコンサルティング部門は資金の支出回数に制限があり、何度も支出することに消極的であるため、支出手続きの完了は主に年末に行われます。 2023年の資本計画の支出結果は2022年の同時期よりも1.12％増加しましたが、全国平均より9.57パーセントポイント低くなっています。

行政改革、省の競争力といった指標の改善・強化に向けた施策の実施結果、スコアは向上したものの、改善レベルは国内の他省市に比べて低い。投資誘致は様々な理由から多くの困難に直面しているが、その主観的な理由の一つは、省の人材が量的に不足し、質的にもばらつきがあることであり、これらの困難の同時克服に向けて取り組んでいる。各レベル、各部門、公務員の一部指導者は、企業の困難や問題の解決に積極的かつ積極的に取り組んでいない。

一部の地域では依然として教師不足が続いており、一部の地区では国家基準を満たす学校建設の取り組みが依然として多くの困難に直面しています。中央政府の規定により入学資格のある候補者が不足しているため、予算内外を問わず、教育訓練インフラの整備への投資資源は依然として限られています。

安全、秩序、社会の安全には、密輸、禁制品の取引、森林法違反など、特に関連する活動など、多くの潜在的な複雑な要因が存在します...

2023年の最後の6か月間の主な方向性と課題

2023年の最後の6ヶ月間の予測では、機会と利点がある一方で、我が国経済全体、特にカオバン省は依然として多くの困難と課題に直面するでしょう。世界情勢と地域情勢は絶えず変化し、ますます予測不可能になっています。国内の社会経済状況は依然として制約と困難を抱えています。省内では、インフラ、人材、科学技術の応用・発展能力など、社会経済発展を阻害するいくつかのボトルネックが完全に克服されておらず、生産能力、成長の質、経済部門の自立性、競争力は高くありません。

今年上半期の省の社会経済発展の成果と、地方の社会経済発展の任務と目標の実施に影響を与える要因を予測し、省人民委員会は、中央政府、省党委員会、省人民評議会の指示、決議、決定、結論を指導し、うまく実施する上で、積極性、決意、大胆さ、柔軟性、創造性を継続的に促進することを決定しました。2024年の社会経済計画、公共投資、予算見積りの策定に十分に備え、各分野の主要な解決策と任務を統一的かつ一貫して実施することにより、2023年に17/17の主要な社会経済発展目標を達成するよう努め、次のことに重点を置きます。

1.省内における新型コロナウイルス感染症の予防、対策、抑制のための措置の同時かつ効果的な実施を引き続き指導することに注力する。国会決議、政府決議、社会経済復興発展計画、国家目標計画、重点計画、カオバン省党委員会の2020～2025年度の画期的な内容、そして省の決議を迅速かつ効果的に、実質的かつ全面的に実施するために、最大限の努力と決意を払う。

2. 経済成長の柱（以下を含む）に焦点を当て、すべての経済セクターの発展を回復し促進する。農業、林業、漁業、工業、建設業、サービス業、製品税から製品補助金を差し引いたもの）焦点は次の通りです: 2022～2025年にかけて、農林水産業の総生産量増加のための解決策を同時並行的に実施し、加工を伴う特産品の生産に向けた農業の突破口を効果的に実施する。国家の新型農村建設目標プログラムの実施を推進し、困難の除去を指導することに焦点を当て、すべての資源を工業生産、貿易、サービス、観光の発展に投資するよう呼びかける。計画、計画、交通、事業開発の管理を強化し、投資とビジネス環境を改善し、省の潜在力と優位性を促進し、インフラのボトルネック、部門、分野、地域間の同期の欠如などを克服する。解決策を断固として実行する行政改革を推進し、投資・ビジネス環境を改善し、省、部、支局、区、市レベルにおける競争力指数を高める。科学技術の進歩とイノベーションの応用を促進する。資源管理、環境保護、気候変動への対応を強化し、省の社会経済発展の課題に効果的に貢献する。収益を増やすためのソリューションを継続的に実装し、予算支出を厳密に管理します。

3.良好な文化的価値観を推進することに留意し、引き続き人民の物質的・精神的生活を重視し、社会の安全を確保し、社会の進歩と正義を実現する。

4. 内務、監察及び司法の業務を適切に遂行する。具体的には、国家機構の整備と組織化を引き続き推進し、専門能力と技術能力の向上のための研修と育成に注力するとともに、宣伝・教育を強化し、幹部、公務員、公務員一人ひとりの公務遂行における自覚と責任感を高め、与えられた機能、任務、権限を十分に遂行し、地方の党委員会や当局から与えられた責任を怠ったり、回避したり、忌避したりしない。行政分野における法律文書の作成、公布、実施、公共サービスの質と効果の向上に重点を置く。

5. 国防と安全を確保し、国家主権を維持し、外交と国際統合を強化し、社会経済の発展に好ましい環境を作り出す。

グエン・ビック・ゴック

省党委員会委員、省人民委員会常任副委員長

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