ホテルやモーテルは宿泊客の ID カードを保管できますか?

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この休暇中、家族で出かけ、モーテルに泊まりました。モーテルのオーナーは、宿泊客全員に市民身分証明書（CCCD）の提示を求め、CCCDを預かってくれました。尋ねたところ、チェックアウト時にCCCDを返却すると言われました。CCCDから情報が漏洩するのではないかと心配でした。

モーテルやホテルは宿泊客のIDカードを一時的に預かることは許可されていますか？また、市民のIDカードを一時的に預かることは、誰／どの組織が許可しているのでしょうか？

ラムドン省のファム・フン議員は次のように質問した。

宿泊施設は、客室を借りる宿泊客を管理するため、IDカードやCCCDなどの身分証明書を確認し、宿泊客の情報を管理簿に記録するだけで、宿泊客のCCCDを保管することは許可されていない。写真：Phi Hung

ホーチミン市弁護士協会のグエン・ホアン・アイン弁護士は次のように答えた。

2014年制定の国民識別法によると、CCCDは国民の経歴とアイデンティティに関する基本情報です。アイデンティティとは、個人を他者と区別するための、個人に固有の安定した外的特徴です。

現行の規制（法令96/2016第44条）によれば、モーテルやホテル（宿泊施設と略記）は、宿泊客が休憩する際、IDカードやCCCDなどの宿泊客の身分証明書を確認すること、宿泊客が部屋に入る前に宿泊客の全情報を管理台帳に記録すること（または全情報をコンピューターに入力すること）の責任を負います。

宿泊者の身分証明書の確認とは、宿泊者に身分証明書（例えばCCCD）の提示を求めることを意味します。宿泊施設は、宿泊者の情報をすべて宿帳に記録し、必要に応じて照合・確認できるようにします。宿泊施設は宿泊者のCCCDを保管することはできません。

2017年観光法および観光法施行規則には、CCCDに関する規定は存在しません。文化体育観光部は、各ホテルに対する具体的な管理規則や内部規則を制定・承認しておらず、宿泊客と観光宿泊施設との間の民事契約にも介入していません。したがって、観光宿泊施設、観光客、および観光宿泊施設に宿泊する宿泊客のすべての活動は、現行の法的規制を遵守する必要があります。

2つ目の質問は、国民のCCCDを一時的に拘留できるのは誰／どの機関なのかということです。2014年CCCD法第28条では、一時拘留命令を執行する機関、懲役刑を執行する機関、矯正施設、義務教育施設、または強制薬物更生施設への送致決定を執行する機関がCCCDカードを一時的に拘留する権利を有すると明確に規定されています。

CCCD カードは、次の場合には一時的に保留されます: 矯正学校、義務教育施設、または強制薬物更生施設への送致決定を受けている人。拘留、投獄、または懲役刑に服している人。

CCCD カードが一時的に差し押さえられている期間中、国民は CCCD カードを一時的に保管している機関によって、法律の規定に従って CCCD カードを使用して取引を行うことが許可されます。

拘留または一時拘留期間の終了後、懲役刑の刑期を終えた後、または矯正学校、義務教育施設、または強制薬物更生施設への送致決定が完了した後、市民の CCCD カードは返却されます。

ソースPLO

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