民間資源の活用、国家経済の規制役割の強化

写真のキャプション — バクニン省国会議員トラン・ヴァン・ラム氏。写真：ドアン・タン/VNA

第15期国会第10回会議の傍らで行われた報道陣のインタビューで、バクニン省国会代表団のトラン・ヴァン・ラム国会代表は、今後の効率化を促進するためにこれら2つの経済セクターについて評価を行った。

政治局が民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号を発布して以来、新規設立企業数が急増しています。代表者によると、今後、民間経済部門がより力強く発展していくための重要な条件は何でしょうか？

この決議は、民間経済が国民経済の最も重要な原動力であり、成長を促進する先駆者であると断言した。…このセクターが力強く発展するためには、まず第一に、制度を整備し、経済セクター間の自由かつ平等な競争環境を確保することが重要である。同時に、民間企業が資本、技術、人材、その他の市場要素にアクセスするためのより有利な条件を整備する必要がある。

手続き上および制度上の障壁が取り除かれると、民間経済の潜在力がより強力に活性化され、成長と持続可能な開発にさらに大きく貢献することになります。

政府は、南北高速鉄道プロジェクトに代表される国家規模の大規模重要プロジェクトに民間セクターの参加を促す政策をとっています。この政策についてどのようにお考えですか。また、民間セクターが大規模プロジェクトに大胆に参画するためには、どのような「後押し」が必要でしょうか。

68-NQ/TW決議の最も好ましい効果は、大規模かつ重要な国家プロジェクトへの民間セクターの誘致であると考えられています。この決議は、ベトナムの民間経済が弱体なのではなく、能力、資源、そして何よりも重要なことに、国の経済発展に貢献する精神と熱意を備えていることを示しています。問題は、どのように彼らを動機づけ、動員し、参加を促す好ましい条件を整えるかということです。

国家の重要プロジェクトについては、民間セクターが実施できる場合、政府はそれを支援し、有利な条件を整備すべきである。しかしながら、民間企業は依然として大規模プロジェクトに必要な資金を十分に確保することが困難であるため、民間セクターの資金を共有し支援するための適切な官民連携（PPP）メカニズムが必要である。

民間セクターが大規模プロジェクトに参加する場合、企業の利益がプロジェクトの成功に直結するため、効率性、進捗、無駄の最小化に重点を置き、良好なガバナンスを実現する上で大きな優位性を持つ。このことが促進されれば、民間セクターの参加は強力な推進力となり、国家の主要プロジェクトをより迅速かつ透明性が高く、効果的に実施することに貢献するだろう。

近い将来、国家経済に関する新たな決議が採択される見込みです。国家経済部門の効率性を向上させるために、この決議はどのような点に重点を置くべきでしょうか。

社会主義志向の市場経済において、国家経済は特に重要な役割を果たしています。国家経済全般、特に国有企業は、国家が市場を規制し、マクロ経済の安定を確保し、市場経済の負の側面に対処するための手段です。しかし、膨大な資源を保有しているにもかかわらず、その資源利用効率は他のセクターと比較して高くありません。

今後、党と国家が国家経済に関する決議の策定に留意するならば、その決議はいくつかの問題に留意する必要がある。

まず、国有経済と国有企業の経済における役割を明確に認識し、真に必要とされる適切な位置に配置すべきである。国有企業を分散させてはならない。また、国有企業はどこにでも存在してはならない。国は、国防、安全保障、マクロ経済の安定、国のエネルギー、送電システムといった重要な分野のみを維持すべきである。

第二に、国が保有する必要のないセクターについては、再編、株式化、そして売却を継続します。この政策は実施されてきましたが、期待通りの成果は得られていません。そのため、近い将来、重点を再定義し、より効果的な方法を見つける必要があります。

第三に、依然として国家が掌握する必要がある分野については、国有企業のガバナンス効率と市場規制能力を向上させる必要がある。例えば、ガソリン価格が大きく変動する場合には、国有企業は安定化の役割を果たす必要がある。また、電力業界では、国有企業は送電部分のみを担っているため、損失を削減し、迅速に電力を利用者に供給する必要がある。

したがって、国家経済部門は真にその極めて重要な役割を果たすことができ、経済全体の安定した基盤を支え、構築することができます。

代表の皆様、本当にありがとうございました！