具体的には、ハ氏によれば、 同じ組織に1種類の鉱物の探査ライセンスを5つまで付与するという規制を撤廃する。 鉱物計画の調整や補足をすることなく、拡大した深層探査を可能にし、鉱物採掘地域で鉱物探査活動を行う必要がなくなり、鉱物活動地域の表面境界が部分的または完全に重なり合うことを許容し、組織や個人が異なる深度や採掘時期に鉱物を採掘できるようにすることで、緊急の問題の解決や社会経済成長の促進に貢献します。
鉱物探査・採掘ライセンスの延長、許可、調整に関して、ハ氏は、規則案では、延長、再許可、調整された探査・採掘ライセンスの有効期間は、承認された計画期間に依存しないと規定されていると評価した。この規則は適切であり、ライセンスの有効期間に関する障害を取り除くのに役立つ。
しかしながら、地質鉱物法第59条第1項c号は、鉱物資源を開発する組織および個人に対し、開発許可区域の境界内において追加的な探査を実施し、埋蔵量を増額する権利を規定しています。この探査結果は開発ライセンスの調整の基礎となり、開発ライセンスに計上された動員埋蔵量とは異なり、開発ライセンスに計上された埋蔵量の増加につながります。
河氏は、法案の規定が満たされていない場合、主務官庁は鉱業許可調整書類を受理または審査しない可能性があると警告した（計画不遵守のため）。実際には、鉱業許可調整の事例があり、 農業環境省の環境影響評価報告書審査委員会は、鉱物資源計画において上方修正された埋蔵量が更新されていないため、書類は依然として審査に不適格であると述べている。
そのため、ハ氏は起草委員会が検討し、h項の末尾に以下の文言を追加することを提案した。「鉱物探査ライセンス、鉱物採掘ライセンスの延長、再発行、調整を行う場合、ライセンスの有効期間は、承認された鉱物計画、省計画、および採掘ライセンスの調整により所管官庁が認定した探査結果から埋蔵量を補充する期間に左右されない。採掘ライセンスを取得した鉱物埋蔵量は、承認された鉱物計画、省計画に記録された動員埋蔵量に左右されない」。これにより、法規制の遵守が確保されるとともに、多くの地域で共通するボトルネックが解消され、資源採掘の効率向上と無駄の抑制に貢献する。
政府が定める範囲に「技術試験」を追加することについて、 法案は次のように規定している。「政府は、深部および拡張探査の対象となる地域を決定するための条件と基準を規定する。また、基礎地質調査、鉱物の地質調査、希土類元素の鉱物活動の原則の適用を規定し、決定する。」
ハ氏は次のように分析した。「現在、技術試験は探査プロセスにおいて、探査時に科学技術省に提出された書類に基づいて実施されています。探査終了後、鉱物資源の採掘・処理投資プロジェクトを実施しようとする組織や個人は、異なる技術、あるいはより高度な技術を用いて試験サンプルを採取する必要があります。しかし、法案にはこの点に関する規定がありません。したがって、企業がこれを実施できる仕組みを構築できるよう、政府にこの規定を補足するよう指示する必要があります。」
したがって、政府が規定する範囲に「技術試験」という文言を追加し、希土類分野の科学技術の要件と一致する完全な法的回廊を作成し、企業が投資を実施する基盤を確保し、安全性、効率性、国際慣行の遵守を確保することを提案します。
特に、鉱物資源開発ライセンスの申請の優先権については、第 1 条第 19 項第 2a-b 号の規定に従い、本法律第 55 条第 1a 項に規定する工事、プロジェクト、タスクに供給する場合、グループ IV 鉱物資源開発ライセンスの申請の優先権は 45 日となります。
しかし、ハ氏は、上記の規定に基づくグループIIIおよびIV鉱物に関する手続きはすべて削減が優先される（投資および環境に関する手続きは不要）と述べた。鉱物採掘投資プロジェクトまたは鉱物採掘計画には、鉱物採掘の安全性、環境保護、環境改善および回復のための鉱床レベルの確定に関する内容が含まれていなければならない。
「グループIV鉱物の地域ではグループIII鉱物が出現する可能性があり、その逆も同様です。担当部署が当該地域の鉱物の種類を徹底的に評価できるよう、優先期間を3か月に調整することを推奨します」とハ氏は述べ、これはライセンス申請書類の評価プロセスの継続性を確保し、ライセンスを申請する組織や個人が地質鉱物法2024に基づく新しいプロセスを再度実施する必要が生じることを避けるためだと付け加えた。 上記の許可書類については、書類を受け取った時点での規定に従って決定、評価し、管轄許可機関に提出して継続実施するものとする。
出典: https://daidoanket.vn/quy-dinh-thoi-han-cac-loai-giay-phep-tham-do-khai-thiac-khi-gia-han-giup-thao-go-cac-vuong-mac.html
コメント (0)