「国は合意されたプロジェクト用地面積の75%を埋め立てる」と付け加えるのはなぜですか？

（ダン・トリ） - 説明によると、合意された面積が75％以上、土地利用者が75％を超えるプロジェクトのために国が土地を埋め立てる事例を追加した理由は、土地資源の無駄遣いにつながる「中断されたプロジェクト」を避けるためだという。

農業環境省（決議案の起草を担当する機関）は国会代表者に報告書を送付し、土地法の施行を組織する上での困難や障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定した決議案に関するグループ討論会で経済財政委員会と国会代表者のレビュー意見を聴取し説明する意向を示した。

この内容は12月1日午後の国会作業会議場で議論される予定。

2つの土地回復オプションを提案

経済財政委員会（審査機関）は、土地収用、補償、移住支援について、引き続き徹底的かつ慎重に調査を行い、政策の影響を評価することを勧告している。

土地収用事案の追加は、憲法の規定を守り、国民の権利に影響を与えないように慎重に検討すべきだとする意見もある。

したがって、具体的な影響評価が行われるまでは、これを広く適用すべきではありません。将来的に土地法を包括的に改正するための基礎となるパイロットメカニズムの適用を許可するよう、所管官庁に報告することも可能です。

このプロジェクトには、ニャチャン市のビーチに近いトランフー通り28Eの2万平方メートル以上の土地が含まれています（写真：Trung Thi）。

決議案の起草を担当する農業環境省は、土地法第79条第32項は、法律に規定されている31のケースに加えて、国会が短縮された手続きに従って土地回収のケースを修正および補足することを認めていると述べた。

起草機関によれば、決議の中で提案されている国家と公共の利益のための社会経済開発のための国家による追加的な土地収用の事例は、いずれも地域の社会経済開発を促進する原動力となり、国家予算に多額の収入をもたらし、地元の労働者に多くの雇用を創出し、経済開発に貢献する事例であるという。

決議案は、補償、支援、および移住計画の承認前に、土地利用者の75%以上が土地回収に同意した場合、他のプロジェクトに先立って土地回収を行うメカニズムを提案している。経済財政委員会常任委員会は、この規定の実現可能性を検討することを提案した。

起草機関は多くの意見を取り入れ、2つの選択肢に従って土地収用事案に対する補償、支援、移住に関する規定を追加する予定である。

オプション 1:残りの土地面積に対する補償、支援、および移住は、土地法第 78 条および第 79 条、ならびに本条第 2 項の a 点および c 点に規定されている国有地回収の場合と同様に適用されるものとします。

オプション2：残りの土地面積に対する補償、支援、および移住は、土地法第78条および第79条、ならびに本条第2項のa点およびc点に規定されている国有地回収の場合と同様に適用されるものとする。

土地面積当たりの補償・支援・再定住計画に基づいて算定された補償・支援の合計額が合意された土地価格の平均より低い場合には、土地を回復された者は、その平均水準と比較した残額を受け取ることになる。

投資家は、平均合意地価に基づいて算出された金額と、補償・支援・移住計画における補償・支援額との差額を支払わなければなりません。この差額は、プロジェクト投資コストに含まれます。

政府の提案する計画によれば、国は両者の土地価格交渉の仲介機関となる。それでも合意に至らない場合は、国が土地の収用を進めることになる。

決議の実施の詳細を記した法令草案には、省人民評議会が土地面積の75%以上および土地利用者数の75%以上で合意したプロジェクトを検討し許可し、合意できない残りの土地面積を国が回収するための条件を明記する方向性も提案されている。

土地資源の無駄遣いにつながる中断されたプロジェクトを避ける

面積と土地利用者数の75％以上が合意しているプロジェクトについて国が土地を返還する事例を追加した理由について、農業環境省は、実際には多くのプロジェクトが合意メカニズムに基づいて実施されており、投資家はプロジェクトエリアの大部分の面積で合意しているが、投資家が土地利用者と合意できない小さな部分の面積があり、「プロジェクト中断」の状況につながり、土地資源の浪費を引き起こし、投資の進捗を遅らせ、投資家に困難をもたらしていると説明した。

第10期国会会議の様子（写真：ホン・フォン）。

投資家が土地利用者の大多数と土地面積の大多数の同意を得た場合、国は投資家による用地の整地、プロジェクトの実施、および土地の迅速な利用開始を支援するために土地を回収する必要があります。

決議案は、これをあらゆる側面に慎重に影響を及ぼし、慎重に検討および評価する必要がある特別なケースと認識し、投資家が同意した残りの土地面積、土地面積の75％以上および土地利用者数の75％以上の回収を検討および承認するよう省人民評議会（人民の意志、願望および主導権を代表する地方の国家権力機関）に割り当てました。

投資家が土地使用者とまだ合意に達していない残りの土地面積を国が埋め立てる場合、補償、支援、移住政策は、土地法第78条および第79条に規定されているその他のプロジェクトを実施するために国が土地を埋め立てる場合と同様に適用され、補償のための土地価格は、地価表の土地価格と地価調整係数に基づいて計算されます。

国が合意に達することなく残余の土地を回収する場合、管轄機関または組織は土地法第87条に規定された順序と手順に従って組織し、民主性、客観性、公平性、公開性、透明性、適時性を確保する。

特に、権限のある機関や組織は、土地を奪われた人々の正当な権利と利益を確保するために、人々と会合を開き、土地を奪われた人々の意見を聴取して説明し、補償、支援、移住計画について合意に至らないようにしなければならない。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-bo-sung-nha-nuoc-thu-hoi-dat-du-an-da-thoa-thuan-75-dien-tich-20251201084407957.htm