現地調査 – 洋上風力発電開発に不可欠な基盤

クリーンエネルギー産業の発展過程において、洋上風力発電（OWP）は国家エネルギー安全保障の新たな柱となることが期待されています。しかし、風力発電の可能性を現実のものにするためには、まず最も重要なステップは現地調査です。これは技術的なステップであるだけでなく、プロジェクト全体の正確性、透明性、そして実現可能性を確保するための基盤でもあります。これを踏まえ、ベトナム国営エネルギー産業グループ（Petrovietnam）は、海洋調査における豊富な経験と最新の技術力を活かし、風況、地質、気象、水路測量といった調査プログラムの実施を先導し、洋上風力発電の発展を支援し、ベトナムのグリーンエネルギー戦略の実現に貢献しています。

GHGプロジェクトのリスク管理

温室効果ガス排出削減（GHG）を先進的なエネルギー産業へと発展させることを目指すベトナムにおいて、現地調査段階はプロジェクトの成否を左右する決定的なステップとして浮上しています。現地調査は単なる技術的な手順にとどまらず、規模、技術、構造ソリューション、橋脚基礎の位置、送電ケーブルルートなど、法的規制に基づく予備設計およびプレフィージビリティスタディ（PreFS）報告書の中核要素を決定するための「基礎」となります。プレフィージビリティスタディ報告書は、あらゆるプロジェクトの投資活動の実現可能性を判断する上で重要な役割を果たします。本稿では、この段階における予備現地調査の必須要件について、包括的、多面的かつ簡潔な評価を提示します。法的規制、国際慣行、および利用目的に基づくと、二次データ、衛星データ、または低解像度の入手可能なデータ（デスクトップスタディ）のみに基づくPreFSの策定は不十分であり、潜在的なリスクが高く、プロジェクトの競争力を低下させる可能性があります。評価結果は、PreFS段階における現地調査はコストではなく、リスク管理、信頼性の高い経済的・技術的根拠の提供、そして管轄機関による投資方針の承認決定や投資家選定の成功のための前提条件となる戦略的な投資であることを裏付けています。建設法、投資法、電力法の規定によれば、経済・技術的説明、予備設計・図面を含むPreFS報告書は、政府機関による投資方針の承認、電力価格の決定、そして投資家選定の根拠となる重要な文書の基礎となります。
投資家選定入札プロセスは、本質的に、効率的な資源配分（最も適格な投資家を選定すること）と最適価格の実現（最も競争力があり合理的な電力価格の発見）という2つの目的を達成するために設計された市場メカニズムです。このメカニズムの有効性は、参加者に提供される情報の質と対称性に完全に依存します。二次データのみに基づくPreFSレポートを使用すると、高い不確実性と不正確な品質レベルのデータが利用可能となり、この基本原則が崩れ、非対称な情報環境が生まれ、戦略的でありながら効果のない入札行動につながります。その結果、予測不可能な悪影響が生じ、国家にとって不利な結果をもたらし、セクター全体の発展を阻害することになります。
英国、デンマーク、ノルウェー、台湾（中国）、日本、韓国など、洋上風力発電産業が発展している国や地域では、洋上風力発電プロジェクトの開発における「段階的リスク管理」プロセスにおいて、現地調査は常に前提条件とみなされています。三菱商事が、調査後の実際のコストが当初の想定を大幅に上回ったため、日本で合計1.7GWを超える3つの洋上風力発電プロジェクトから撤退せざるを得なかった事例は、大きな教訓となります。実際、信頼できる現地調査データがあって初めて、入札者は現実的な電力価格を提示することができ、「楽観的な入札」や「リスクプレミアム」と呼ばれる現象を回避できます。これらの現象は電力価格を歪め、プロジェクトの採算性を悪化させるからです。言い換えれば、早期の調査はコストではなく、リスク管理と市場の透明性確保のための戦略的投資なのです。したがって、信頼性の高い現地調査データ プラットフォームを提供することはオプションではなく、初期段階での経済的および技術的要素の正確性と入札プロセスの透明性、公平性、効率性を確保するための前提条件であり、それによって、最適なコストと合理的な電力価格でプロジェクトを実現できる適切な投資家を選択し、経済効率を確保することができます。

ペトロベトナムはGNK開発のための基礎調査と準備の先駆者です
GHGプロジェクトは、海洋環境、広範囲に散在する基礎、資源の変動性など、多くの課題と不確実性に直面しています。リスクの低いプロジェクト（ガス火力発電プロジェクト、石炭火力発電プロジェクトなど）において既に測量が必須条件となっているのであれば、はるかに複雑なプロジェクトにおいて厳格な測量プロセスを要求することは新たな負担ではなく、プロジェクト開発原則の必然的かつ一貫した適用と言えるでしょう。

ファム・ミン・チン首相、マレーシアのアンワル・イブラヒム首相、シンガポールのローレンス・ウォン首相は、ベトナムからマレーシアとシンガポールへの再生可能電力の輸出に関する3カ国の大手エネルギー企業間の開発協力協定の調印式に立ち会った。

ペトロベトナムは、過去半世紀にわたる建設と開発の伝統を背景に、再生可能エネルギー、とりわけ洋上風力発電の開発を支援する海洋調査の実施において特別な優位性を持っています。ペトロベトナムの傘下企業であるPTSCは現在、シンガポールとマレーシアに電力を輸出する洋上風力発電プロジェクトの現地調査を認可を受け実施しているベトナムで唯一の企業であり、これは新たなバリューチェーンにおける国家の能力を証明する戦略的なステップです。同時に、ペトロベトナムは海洋地質調査および地球物理調査のプロセスを標準化するための研究と関係当局との調整を積極的に進めており、国際的なパートナーと協力して、国内の洋上風力発電プロジェクトの計画と開発のための標準データセットを作成しています。石油・ガス部門のデータベース、インフラ、設備、確認済みの能力に基づき、ペトロベトナムは調査を実施し、入札書類を作成する際に管理機関にデータを提供する準備ができています。これにより、投資準備期間の短縮とプロジェクトの実現可能性の向上が期待されます。これは、同グループが新エネルギー産業における先駆的な役割を担っていることを示す一歩であるだけでなく、国家エネルギー安全保障とベトナムのネットゼロ2050へのコミットメントへの実際的な貢献でもある。

ペトロベトナムとCIP、2025年8月22日に共同洋上風力開発契約を締結

国際的な経験とベトナムの実務から、洋上風力発電の投資家選定における公平性、透明性、効率性を確保するためには、現地調査が必須条件であることが断言できます。予備調査のための最低限の技術基準を策定することで、統一されたデータベースが構築され、入札関係者が平等な情報を持つことができ、法的リスクを抑制し、経済的なコストを最適化することが可能になります。特に、調査の遅延はコスト削減策ではなく、むしろリスクを飛躍的に増大させる行為であり、プロジェクト全体の成否を左右する可能性があります。ベトナムが洋上風力発電産業の発展に着手しつつある時期に、ペトロベトナムが調査、データの標準化、そして国内のキャパシティチェーン形成において積極的にリーダーシップを発揮することは、近代的な海洋エネルギー産業の構築に向けた決定的な第一歩となるでしょう。

petrotimes.vnによると

出典: https://www.ptsc.com.vn/tin-tuc/tin-dau-khi-1/tin-pvn/khao-sat-thuc-dia--nen-tang-khong-the-thieu-cho-phat-trien-dien-gio-ngoai-khoi