2045年までに強国になるという願望は、第14回議会からの画期的な推進力を必要としている。

（ダン・トリ） - 2045年までに強国になるというベトナムの願望が単なるスローガンに終わらないためには、第14回党大会が「突破力」を生み出し、科学技術の原動力を解き放つ必要がある。

第14回党大会は、2026年1月19日から25日までの7日間にわたって開催される予定です。ドイモイ政策の40年間を経て、ベトナムは偉大かつ歴史的な成果を達成し、「前例のない国際的な地位、潜在力、そして威信」を築き上げました。

しかし、 世界情勢は「急速、複雑、不安定、予測不可能」に変化しており、安価な労働力、資本集約、資源開発に基づく成長モデルは明らかに限界に達している。

こうした状況において、2045年までにベトナムを先進高所得国にするという目標の達成には、突破口が必要です。

第14回党大会に提出された文書草案では、その目標を達成するための道筋が一貫して力強く示されており、国家のデジタル変革と関連した科学・技術・イノベーション（S&T）は、「国家成長時代」における国の発展の「戦略的躍進」、「重要な原動力」、「主要な推進力」である。

現実を直視する

国際関係学部（ジャーナリズム・コミュニケーション学院）のドゥオン・クオック・バオ博士によると、科学、技術、イノベーションを「主な原動力」と位置付けることは、強い政治的決意を示し、国の変化への欲求を実証しているという。

しかし、この願望が現実のものとなるためには、文書や専門家が、発展を妨げている固有の「ボトルネック」を率直に検証する必要があります。

継続的に改善している世界イノベーション指数（GII）、この地域で最も急速に成長しているデジタル経済、または国立イノベーションセンター（NIC）などの初期インフラの形成などの「明るい兆し」があるにもかかわらず、政治報告書草案は依然として「科学、技術、イノベーションは、まだ工業化、近代化、国家の発展の主な原動力にはなっていない」と明確に述べています。

専門家の分析では、この状況の背後にある体系的な「ギャップ」が深く分析されている。

ベトナム・世界経済研究所の地方・地域経済政策・戦略研究センター所長ハ・フイ・ゴック博士によると、第一のボトルネックは人材だという。

ベトナムには若く若いSTEM（科学・技術・工学・数学）分野の労働力が豊富にある一方で、優秀な研究開発（R&D）人材が深刻に不足しています。2024年までにベトナムのR&D人材は約81,900人しかいなくなる見込みで、これは人口100万人あたり800人にも満たない研究者数に相当します。

STEM（科学、技術、工学、数学）分野に従事する人々です。これは、問題解決とイノベーションに重点を置き、経済と技術の発展において重要な役割を果たす産業群です。

この数字は、国家目標や地域諸国の目標と比較すると控えめすぎる。さらに憂慮すべきことに、大学講師の約3分の1しか博士号を取得していないため、博士号取得者が少ないという「負のループ」が生じ、次世代を担う一流の科学者や技術者の不足につながっている」とハ・フイ・ゴック博士は指摘した。

ハノイのホアラック・ハイテクパーク（写真：ハフォン）。

二つ目は、仕組みと労働環境のボトルネックです。なぜ人材が不足し、失われてしまうのでしょうか？

ドゥオン・クオック・バオ博士は、ベトナム人は「非常に高い知能」を持っているため、問題は人にあるのではなく「仕組み」にあると断言した。

彼は、ベトナムは、熱心な科学者や知識人が研究に集中できず、帰国後に「行政上の制約」に直面することが多い状況に直面していると考えている。

ベトナムの人材問題は人にあるのではなく、制度にある。

ドゥオン・クオック・バオ博士 - ジャーナリズム・コミュニケーションアカデミー国際関係学部

「彼らには、落ち着いて科学研究に集中できる環境と、家族を養うための十分な収入が欠けているのです」。この内なる「裂け目」こそが「頭脳流出」の根本的な原因だとバオ博士は述べた。

3つ目は投資のボトルネックです。息苦しい労働環境に加えて投資不足が重なるからです。専門家のハ・フイ・ゴック氏によると、ベトナムの研究開発費（R&D）総額はGDPのわずか0.5%で、韓国（4.8%）などの競合国と比べて低すぎます。

この資金は不足しているだけでなく、多くの省庁や分野に分散しており、支出において行政上の障壁に阻まれています。そのため、ベトナムは大規模な科学技術クラスターや「センター・オブ・エクセレンス」を形成することが不可能であり、優秀な人材を維持するための世界クラスの研究環境も欠如しています。

ベトナムおよび世界経済研究所の地方・地域経済政策・戦略研究センター所長、ハ・フイ・ゴック博士（写真：クエット・タン）。

第4に、あらゆるイノベーションエコシステムの重要な要素である国家、学校、企業を含む「三者」の連携におけるボトルネックは、ベトナムでは依然として非常に弱い。

専門家のハ・フイ・ゴック氏は、大学と企業は大抵の場合、互いにつながりを持たずに運営されていると指摘した。

これにより、トレーニング プログラムが時代遅れになり、スキルのニーズに合わなくなるため、企業は再トレーニングに費用をかけざるを得なくなります。

一方、研究開発協力は非常に限られており、研究を市場に届けることは不可能だとドゥオン・クオック・バオ博士は述べている。

ベトナムの行動

草案文書、特に第14回大会行動計画草案では、体系的なボトルネックを明確に特定し、道を切り開き発展を生み出すための画期的かつ同時的な解決策に重点を置いた一連の具体的な任務と戦略プロジェクトが提案されている。

第一に、制度的打開策です。これは最優先の解決策であり、「ボトルネックの中のボトルネック」です。アクションプログラムは、以下の項目を含む「強力な制度的打開策」を目指しています。

新たな法的枠組みの構築：人工知能（AI）、デジタル資産、フィンテック（金融技術）などの新興分野向けの法律を整備する。

サンドボックス:法的な通路の不足により新しいアイデアが「早期に消滅」することがないように、制御されたテスト メカニズムを試行します。

優れたメカニズム：活力ある地域、技術特区、自由貿易区、国際金融センターに「特別で独自性があり、国際競争力のあるメカニズムと政策」を適用する。これが世界のテクノロジー「イーグル」を誘致する鍵となる。

二つ目は、人材と投資の突破口です。「人材格差」と「投資格差」に対処するため、新たな戦略は広範な投資から強力な資源集中へと転換します。

ハ・フイ・ゴック博士は、人材育成に関するいくつかの解決策を提案しました。まず、「エクセレント・ユニバーシティ」プログラムです。これは、少数の有力な科学技術系大学への重点投資に重点を置き、博士号取得教員の割合について野心的な目標を設定し、企業との緊密な連携を求めています。

同時に、半導体、AI、バイオテクノロジーを優先し、ハイテク分野の修士課程および博士課程の学生を支援する大学院奨学金を展開します。

ドゥオン・クオック・バオ博士は、この草案についてコメントし、科学者が研究や執筆に「安心」できるよう、作業環境と特別な待遇の仕組みを作る必要があると述べた。

ハ・フイ・ゴック博士は、「村の池」のような状況と分断を打破するためには、エコシステムの構築が必要だと考えています。解決策としては、以下のような典型的な「収束型クラスター」の形成に焦点を当てています。

共同研究開発インフラ：各地方自治体が独自に投資するのではなく、州が「ナショナル・センター・オブ・エクセレンス」と「ラボ・トゥ・ファブ」施設を建設します。これらの施設は大学やスタートアップ企業へのアクセスを開放し、研究設備不足の問題を解決します。

企業が中心： 「民間の経済発展こそが最も重要な原動力である」と断言する。

専門家ハ・フイ・ゴック氏の提案によれば、カウンターパート予算を使ってFDI（外国投資資本）企業が協力し、国内中小企業に技術移転することを促進する「ベトナム人材・技術革新同盟」を設立する必要があるという。

実質的な研修連携： 「3つの家」連携を制度化し、科学者や学生が実際のデータにアクセスして収集できる条件を整え、ドゥオン・クオック・バオ博士の期待どおりに、科学研究を価値ある実用的な研究に変えます。

科学コミュニケーションの「架け橋」

包括的な戦略にはマスメディアの役割が不可欠です。しかし、ドゥオン・クオック・バオ博士は、草案文書には「科学技術情報の発信における報道機関の役割について、具体的かつ十分に言及されていない」という「欠陥」があると指摘しました。

彼は、科学技術革新は国民の理解、合意、そして参加なしには成功し得ないと分析した。報道機関は、党の政策、企業の行動、そして社会の参加をつなぐ不可欠な架け橋である。

偽情報や有害情報が爆発的に増加する状況において、正確な科学的知識を提供し、人々がデジタル変革について正しい認識を持つよう支援する主流メディアの役割は極めて重要です。

さらに、報道機関は、国家が企業の抱える問題や困難を理解し、企業が経済の中心となるために何が必要かを知るための手段でもあります。

したがって、第14回全国大会の決議を実行するための並行した課題の1つは、科学コミュニケーションの分野を発展させ、科学技術の革新を人々の日常生活にもたらすために、多額の資金を投入し、深い関心を払うことです。

第14回全国大会に提出された文書草案には、ベトナムが2045年の目標を達成するための戦略的、野心的かつ完全に科学に基づいた道筋が概説されている。

この道筋は、科学技術、イノベーション、そしてデジタル変革を、かけがえのない「主要な原動力」として位置づけています。制度、人材、投資、そしてコネクティビティといった面での「ボトルネック」を率直に分析し、画期的な解決策を提案することは、強い政治的決意と明確なビジョンを示しています。

2026年から2030年までの期間は、国家の資源を集中し、制度上の障壁を取り除き、「優れた大学」を構築し、融合する技術クラスターを形成する極めて重要な期間となるだろう。

これまで築き上げてきた「基礎、潜在力、地位、国際的威信」、計画された正しい方向、そして国民全体の合意と願望があれば、科学技術革新が真に発展し、ベトナムが強力で繁栄する「台頭の時代」に確実に突入すると信じる確固たる根拠が得られます。

出典: https://dantri.com.vn/cong-nghe/khat-vong-hung-cuong-2045-can-cu-hich-dot-pha-tu-dai-hoi-xiv-20251031014220629.htm