OCOP製品の再認識の難しさ

多くの障害

ドンディン総合農業商業協同組合は、9つの3つ星から4つ星のOCOP製品の評価と再認定のための申請書類を完成させている。写真：NGOC HAN

ガンミーア魚醤生産工場（トゥイホア市）には3つ星OCOPを達成した製品が3つあるが、そのうちガンミーア魚醤製品の証明書は2024年末に期限が切れ、この事業所は再発行を申請しているが、まだ承認されていない。

この魚醤生産施設のオーナーであるTrinh Van Gam氏によると、その理由は、OCOP製品を評価および分類するための新しい一連の基準が調整され、環境影響評価、生産組織、製品開発などのより高い要件に合わせていくつかの内容が追加されたためです。

「平均して3年ごとに、各製品は再登録して認証を受ける必要があります。これは、私たちの施設が各製品の更新手続きに多額の費用と時間を費やすことを意味します。当局は、同一の一貫生産者団体の製品に対して、規制を設け、一回限りの更新メカニズムを設け、手続き面で有利な条件を整え、生産者や事業主の負担を軽減すべきです」とガム氏は希望を表明した。

同様に、ドンディン総合農業事業協同組合（フーホア地区）は、OCOP 3～4 つ星を達成した 9 つの製品を持つ組合ですが、その証明書の有効期限が切れています。

同協同組合の理事長、グエン・ホアン・チュオン氏は次のように述べています。「協同組合は現在、再登録のための関連書類と製品資料を準備中です。OCOP製品の評価・分類に関する新たな基準とプロセスは、以前の段階よりも厳格になっています。特に、4つ星OCOP製品には、包装の革新性、知的財産、品質認証などに関する厳格な追加基準が設けられており、これらは困難な基準であり、導入には時間がかかります。そのため、協同組合は、製品が市場に投入される際には、OCOPの星付き認証を積極的に削除する予定です。」

被験者の実態を記録し、これまでの評価基準と比較した結果、困難と障害のほとんどは生産規模と知的財産認証の条件にあり、同時に、製品の評価と再認証にかかるコストが非常に高額（4,000万～5,000万VND/製品）であるため、多くの被験者が製品に興味を示さない状況となっています。

一方、製品の再評価・認定のための仕組みや支援策は存在しない。そのため、対象者は、36ヶ月の期限が到来した際に、一貫生産型食品の再評価・再分類のための資金援助、文書や手続きのガイダンスに各部門、支部、地方自治体が注力し、対象者の再登録を支援・奨励することで、一貫生産型食品の持続可能な価値の維持・確立に貢献することを期待している。

主体的な取り組みが必要

OCOP認証は、ブランド認証であるだけでなく、州の管理機関による製品の品質と、その製品を生産する主体が地方の特産品や強みを活かして評価・認定するものです。OCOPスターによって、製品は幅広い消費者に認知され、結果として主体の経済効率が向上します。

OCOPプログラムの実施から5年が経過し、省全体では165の事業体から400近くのOCOP製品が認定されています。審査の結果、現在までに5の事業体から13の製品が再評価・認定の時期を迎えています。そのため、生産事業体は、規定の期限内に製品の再評価・認定を申請できるよう、積極的に記録を準備する必要があります。

ホアドン農業サービス協同組合（タイホア地区）のグエン・タン・ミン理事長によると、一村一品生産品の評価と、新たな基準に従って再評価・認定する要件はより困難だが、困難であればあるほど、製品の価値はより高いレベルに達し、一村一品生産品の要件、課題、価値を真に満たすものとなるという。

「OCOPスター認証は、製品の品質を認める称号であるだけでなく、多くのスマートコンシューマーシステムやクリーンフードストアで当社の製品が販売されるためのパスポートでもあります。そのため、ホアドンの蓮の実粉末製品が3つ星OCOP認証の有効期限切れを迎えようとしていた時、協同組合は積極的に省のOCOPプログラムを管理する部署に連絡を取り、登録、評価、アップグレードを行いました。その結果、省レベルで4つ星OCOPとして認定されました」とミン氏は興奮気味に語った。

省新農村調整事務所のホー・ヴァン・ニャン副所長は次のように述べた。「事務所は毎年、一村一品生産（OCOP）製品認定期間が終了した製品の所有者に対し、規定に基づき通知書を送付し、統計をとっています。同時に、製品の品質を継続的に維持・向上・向上させ、登録書類の補充・完了、そして規定通り星付き一村一品生産（OCOP）ロゴの使用資格を得るための再評価を実施するよう奨励しています。再評価・再認定に協力しない企業には、専門機関が一村一品生産（OCOP）認証の取り消しを勧告し、一村一品生産（OCOP）の称号を悪用して製品を市場で販売する行為を処罰します。」

今後、農業部門は、プログラムを効果的に実施するために、一村一品生産の対象者が一村一品生産品の維持と開発に対する責任を明確に理解できるように、部門や地方自治体と連携して情報の普及と宣伝を促進することに重点を置き、一村一品生産品の有効期限が切れたときに評価と再認定に参加するための文書と手順を提供して対象者を奨励し、サポートします。

同時に、地方自治体や機能機関は、一貫生産（OCOP）製品の品質確保に向けた規制遵守における自覚と責任感の向上を目的とした、事業主や企業への支援と指導を積極的に強化しています。また、事業者側も、期限切れ製品の一貫生産（OCOP）認証の再登録をより積極的に行う必要があります。市場をリードするためには、製品の品質と評判の向上に注力する必要があります。

出典: https://baophuyen.vn/kinh-te/202506/kho-khan-trong-cong-nhan-lai-san-pham-ocop-a51121f/