二層制政府機構の改革におけるイノベーションの力の発揮：科学技術部門の先駆的役割

政治体制の再構築の要件を満たすため、相互接続性、同期性、迅速性、そして効果的なデジタル変革を促進するための計画No.02-KH/BCĐTWは、近代的で合理化され、効果的な行政を構築するプロセスにおける重要な一歩です。これは行政計画であるだけでなく、国民と企業に奉仕するデジタル政府という戦略的ビジョンでもあります。この取り組みにおいて、科学技術省（MOST）と地方の科学技術局は、科学技術とイノベーションを改革の主要な原動力とすることで、先駆的な役割を果たしています。

この計画は、政府各層間の機能、任務、権限を明確に定義し、重複や分散を回避する必要性を強調しています。同時に、あらゆる行政活動において情報技術とデジタルトランスフォーメーションの活用を強化する必要があります。各行政機関は、システムにおける「ダイナミックセル」となり、テクノロジー、データ、イノベーションを活用して、より迅速、より正確、より透明性の高いサービスを提供する必要があります。

本計画の中核は、組織体制の整備にとどまらず、指導・管理手法の革新も目指しています。政府は「管理」だけでなく「奉仕」し、「命令」だけでなく「傾聴・協同」しなければなりません。これは、人と企業を中心とし、技術革新を原動力とする新たな時代の行政改革の一貫した精神です。

この改革構想では、 科学技術省と地方の科学技術局が中核勢力として位置づけられ、国家管理において技術と革新を適用するプロセスを主導している。

まず、科学技術省は、 科学技術とデジタル変革を適用して計画02を実施する戦略的顧問の役割を果たします。科学技術に関する国家データベースの構築から、研究課題管理プラットフォームの開発、知的財産分野での電子登録およびライセンスシステムの導入まで、さまざまな業務を行います。

第二に、科学技術局は、技術と地域経営の実践を直接的に繋ぐ橋渡し役を果たしています。行政プロセスのためのデジタルプラットフォームを導入し、科学データとイノベーションを経営活動に統合することで、「技術」を「人々に役立つツール」へと変革することに貢献しています。多くの地方自治体では、政府、企業、そして人々がデジタル変革プロセスに参加する地域イノベーション・エコシステムが形成されています。

第三に、科学技術分野は現代の行政の技術的基盤を構築する役割を果たしています。共有データシステム、人工知能プラットフォーム、予測分析モデルが開発・適用され、あらゆるレベルの政府が科学的根拠に基づいて意思決定を行うのを支援しています。これは、二層モデルの運用を効果的、透明かつ一貫したものにするための重要な要素の一つです。

02計画の最大の精神であり、行政改革の魂でもあるのは、「人と企業をサービスの中心に据える」ことです。これは単なるスローガンではなく、具体的な行動基準となっています。組織機構のあらゆる改革、デジタル変革におけるあらゆる取り組みは、人々の体験と満足度の向上を目指すものでなければなりません。

二階層地方自治体モデルの運営における行政手続きの難しさの解消とデジタル変革。

科学技術は、そのビジョンを実現するための手段です。オンライン公共サービスプラットフォーム、電子記録管理システム、オンライン特許登録、科学技術に関するオープンデータポータルなどは、政府をより緊密に、より透明に、そしてより質の高いサービスへと進化させています。導入されたそれぞれの技術イニシアチブは、国民の時間と費用を節約するだけでなく、「創造的で奉仕的な政府」の精神を体現するものでもあります。

計画第2号は、ベトナムの行政制度近代化プロセスにおける重要な転換点となる。二層モデルに基づく地方自治体の再編は、行政機構の合理化と効率化を促進するだけでなく、デジタル化、スマート化、そしてサービス指向の政府を構築する機会も提供する。

その道筋において、科学技術部門は先駆的な役割を担っています。思考から行動へ、研究から応用へと、あらゆる行政プロセスに技術とイノベーションを取り入れています。科学技術と国民が共通のビジョンのもとで調和するとき、それがベトナムが近代的で透明性があり、効果的で人道的な政府を築くための確固たる基盤となります。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/khoi-day-suc-manh-doi-moi-trong-cai-cach-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-vai-tro-tien-phong-cua-nganh-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251012143205266.htm