約1,500戸のアパートでピンクブックが「停止」
グエン・ヴィン・トラン氏（トゥドゥック市レキシントン・アパートメント・コンプレックス・プロジェクト23.06号室のオーナー）は、2015年3月にノバ・レキシントン不動産株式会社（ノバ・レキシントン社）から上記のアパートメントを購入しました。トラン氏は2016年4月にノバ・レキシントン社からこのアパートメントを受け取りました。7年以上が経過しましたが、トラン氏のアパートメントを含むこのアパートメント・コンプレックス内の約1,500室のアパートメントは、未だピンクブックを取得していません。
レキシントンのアパートの住民が土地登記所を相手取りピンクブックの発行を求めて訴訟を起こす
トランさんによると、2020年12月31日、ホーチミン市天然資源環境局長のグエン・トアン・タン氏が文書番号11902を発行し、ノバ・レキシントン社に対し、マンションの購入者にピンクブックを発行するための書類を土地登記事務所（LRO）に提出するよう要請した。同局はまた、LROに対し、書類を受け取り、規則に従って購入者にピンクブックを発行することを検討するよう指示した。しかし、天然資源環境局幹部の指示に従う代わりに、LROはトランさんとこのマンションの他の1000以上のアパートにブックを発行しないために、あらゆる理由をでっち上げた。激怒したトランさんは住民を代表して、LROを訴え、ピンクブックの発行を求めた。
タン・ニエン氏の発言に対し、このマンションに住む約1,500世帯を代表するD.TTH氏は、特に23.06号室、そしてレキシントンマンション全体のマンションにピンクブックを発行することは、住宅購入者の正当な権利を守るための実践的な措置であり、ホーチミン市における不動産開発プロジェクトにおける障害の除去に貢献すると述べた。ピンクブックが発行されていないため、マンションの価値は著しく下落し、たとえ安く売却されても誰も購入せず、銀行に抵当に入れることもできない。
「土地登記所がピンクブックの発行を拒否するのは根拠がなく、人々の正当な権利を侵害するものです。それだけでなく、国家予算の収入にも損失をもたらします。なぜなら、文書番号11902に従ってピンクブックが発行されれば、国家予算は約220億ドンの収入となるからです」とD.TTH氏は憤慨した。
ノヴァ・レキシントン社の代表ダン・トゥイ・フォン・タオ氏は、建設プロジェクトはホーチミン市人民委員会が承認した1/500計画に沿っており、建設省が承認し、使用を許可したと述べた。トゥドゥック市人民委員会は住宅手帳を発行した。プロジェクトは適切な用途で使用され、財務上の義務を果たしているため、住宅購入者にピンクブックを発行する資格がある。約1,500戸の住宅にピンクブックが発行されなかったことで、住民は憤慨し、訴訟を起こすために集まり、会社に激しく抗議した。同時に、会社の経営状況にも影響を及ぼした。
レキシントン・アパートメントは特例ではありません。ビンタン区のサンワパール・アパートメントに住む数百世帯も、土地登記所に対し、ピンクブック発行手続きが完了していないとして訴訟を起こすと「脅迫」しています。住民によると、このプロジェクトは投資家に数年前から引き渡され、運用されており、2022年4月にホーチミン市人民委員会は投資家が追加の金銭的義務を履行できるよう、プロジェクトの土地価格を承認しました。その後、ホーチミン市税務局は、ホーチミン市人民委員会が承認した価格に基づいて追加の金銭的義務を決定・通知するための根拠となるよう、土地の地籍情報の移管を求める書類を土地登記所に繰り返し送付しました。しかし、現在に至るまで、税務局は土地登記所から情報を受け取っていません。そのため、このマンションの各戸へのピンクブック発行は遅延しています。
「市人民委員会が通知や指示を出しているのに、部下がそれを実行しないのは理解できません。住民の正当な権利が侵害され、財政損失も発生しています。税金や登録料に加え、投資家から5,000億ドン近くの土地使用料も徴収しているのですから」と、ある住民は憤慨した。
顧客は誠実な人物であり、本は顧客に渡されなければなりません。
ホーチミン市天然資源環境局の統計によると、現在、市内にはピンクブックが交付されていない住宅が約8万1000戸ある。天然資源環境局はまた、住宅購入者にピンクブックを発行するためのプロジェクトをまとめた。このうち、8372戸は納税通知書を受け取り、所有者の納税を待っている。1万9958戸はピンクブックの発行手続き中だが、追加の財政的義務を果たすために一時停止しなければならない。18のプロジェクトの1万277戸は、検査と調査のためにピンクブックの発行手続きを一時停止しなければならない。8918戸は新しいタイプの不動産に関する規制によりピンクブックが交付されていない。4657戸は、マンションの共有地の再決定、代金徴収、住宅購入者の審査などの問題によりピンクブックが交付されていない。さらに、投資家や住宅購入者が書類を提出していないため、ピンクブックが交付されていない住宅が2万8907戸ある。天然資源環境省は今年、約41,000戸の住宅にピンクブックを発行する予定だ。
実際、近年、ピンクブックの申請手続きにおいて、多くの人が様々な理由で拒否されています。政府機関による申請の「水増し」、書類不足、投資家による契約違反などです。しかし、TMC LAWYERS法律事務所のCEOであるトラン・ミン・クオン弁護士によると、レキシントン・アパートメントやサンワパール・アパートメントをはじめとする多くのアパートメントの居住者は、購入価格の最大95%を支払っています。また、顧客は規定の用紙に従って、ピンクブックの申請書類を全て提出しています。したがって、不動産登記所が居住者にピンクブックを発行しないことは違法であり、人々の正当な権利と利益に影響を与えています。
権限のある政府機関から問題を解決するための政策や指示があるにもかかわらず、人々にはピンクブックが与えられないという事実は、一部の現職職員の根拠のない恐怖と安全重視の考え方の犠牲者となり、その結果に苦しむことになる。
弁護士ホアン・ヴァン・フン
「投資家の違反行為と住宅購入者へのピンクブックの発行は切り離して考える必要があります。投資家が間違っている場合は対処が必要ですが、ピンクブックを差し押さえ、人々を人質にすることはできません。顧客は誠実な人々であり、生活を安定させ、事業資金を借りるために銀行に不動産を抵当に入れ、特に不動産価値を毀損しないようにするために、ピンクブックを発行する必要があります。市が証明書の発行を促進し、迅速化しなければ、今後同様の訴訟が数多く発生する可能性があります」とクオン弁護士は述べた。
ホーチミン市弁護士会所属のホアン・ヴァン・フン弁護士も、レキシントンのようなアパートの住宅購入者にピンクブックを付与することは問題を解決するが、国の政策に沿ったものであり、不正行為を合法化するものではなく、法律に違反するものではなく、国の正当な権利と利益を侵害するものでもないと述べた。
「問題の核心は、問題が法律や制度ではなく、無関心な視点や態度、間違いを恐れ、行動を起こさないことによって引き起こされているということです。政府が国民の正当な権利と利益を重視するならば、国民に利益をもたらす形で問題を解決する解決策があるはずです」と洪弁護士は述べた。
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