今日の環境汚染は、将来に深刻な影響を残します。しかし、汚染者に損害賠償を強制することは容易ではありません。
グリーン経済移行の法的枠組みに関するワークショップで専門家らが意見を述べる - 写真:HN
汚染による損害を証明するのは容易ではない。
本日12月3日、ベトナム国家大学ホーチミン市経済法科大学(UEL)がパリ第1大学パンテオン・ソルボンヌ校(フランス)と共同で開催したワークショップ「グリーン経済変革のための法的枠組み」において、ホーチミン市オープン大学法学部国際法学科長のグエン・ティ・ミー・ハン博士は、環境汚染は非常に一般的であり、一連の損害を引き起こしていると述べた。
世界では、1972年に経済協力開発機構(OECD)で「汚染者負担」原則が初めて提案されました。この原則は、汚染者は自らの行為によって汚染された環境を回復するためのあらゆる対策の費用を負担しなければならないと規定しています。
ベトナムでは、2020年の環境保護法第130条において初めて、環境汚染と悪化によって引き起こされる損害について、環境自体への損害と主体の正当な権利と利益への損害という2種類の損害が規定された。
しかし、実際には汚染源に対して損害賠償を求めるのは容易ではありません。
環境を汚染しただけでは損害賠償を請求できません。損害を引き起こし、その損害が発生したことを証明する必要があります。損害の証明は、すぐに発生するわけではなく、すぐに目に見えないため非常に困難です。環境によって引き起こされた損害は、長期間にわたって発生しなければならず、時には測定技術機器の使用が必要になることもあります。
「環境汚染を証明するのは困難ですが、損害を証明するのはさらに困難で、特に損害の原因を証明するのは困難です。環境被害の賠償をめぐる紛争の多くにおいて、ほとんどの人は政府機関に支援を求めています」と、グエン・ティ・ミ・ハン博士は述べた。
Cグリーン経済への移行 最大のターゲットになる
経済法科大学の副学長であるレ・ヴ・ナム准教授は、地球規模の気候危機と持続可能な開発の緊急の必要性を背景に、グリーン経済への移行が世界各国の最大の目標となっていると述べた。
ベトナムの2021~2030年国家グリーン成長戦略(2050年までのビジョン)では、経済セクターのグリーン化という目標も設定されています。この戦略では、温室効果ガスの排出量削減、再生可能エネルギーの利用拡大、そして天然資源の保護が重視されています。
これは、経済モデルや環境ソリューションの面での課題であるだけでなく、純排出量をゼロにするという目標に向けた、強固で柔軟な法的枠組みの構築も必要とします。
グリーン経済移行が始まるずっと前から法制度が存在していたことを考えると、既存の規制の一部がグリーン移行の実施を妨げているのは避けられません。
「したがって、グリーン経済移行のための法的枠組みには、再生可能エネルギーの促進、エネルギー効率の向上、持続可能な農業の開発、グリーン産業慣行の実施、脆弱なコミュニティの権利の保護などの政策を含める必要があります。」
同時に、各国間の法的枠組みを調査し比較することは、欠点を特定して克服し、経験や優れた実践を共有するための鍵となります」と、ル・ヴ・ナム准教授は強調しました。
ベトナム国家大学ホーチミン市経済法科大学(EUL)経済法学部講師兼副学部長のチン・トゥック・ヒエン博士によると、最近の世界的な傾向は、主に企業に評価システムの構築と維持を強制する措置を通じてCSR(企業の社会的責任)を規制することだ。
しかし、これらの規制は、事業活動の全体的な環境への影響を包括的かつ定期的に評価するのではなく、主に特定の環境要因に焦点を当てています。
「ベトナムは、CSRの概念を法律に組み込み、CSRの透明性と説明責任を促進するために、強制的な環境アセスメント義務を確立すべきだ」とチン・トゥック・ヒエン博士は提案した。
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出典: https://tuoitre.vn/khong-de-doi-don-vi-gay-o-nhiem-moi-truong-boi-thuong-thiet-hai-20241203212711866.htm
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