厳しい経済状況下でも、生産性を「手放さないでください」。

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持続可能な経済発展、雇用の変革、労働生産性の向上は、同時に進む必要があります。

9月19日、ベトナム社会経済フォーラム2023の議題2「新たな状況における労働生産性の向上と社会保障の確保」において、国際労働機関（ILO）アジア太平洋地域事務所の雇用専門家フェリックス・ワイデンカフ氏は、長期的に生産性成長率が低下する傾向が世界的に、世界のほとんどの地域で起こっており、多くの政策課題を引き起こしていると述べた。それに伴い、世界的なマクロ経済環境も変化しています。具体的には、インフレ圧力、地政学的緊張、食料およびエネルギー価格、温室効果ガス排出量の削減への取り組み、必要な投資資源などです。リソースの制約...

厳しい経済状況下でも生産性の問題を無視しないでください。図1 — フェリックス・ワイデンカフ氏は、「ベトナムにおける生産性向上の推進：制度と労働市場政策の役割」というテーマで講演しました。

ベトナムは過去10年間で前例のない経済成長を達成したが、フェリックス・ワイデンカフェ氏は、他のASEAN諸国と比較するとベトナムはまだその差があり、同地域の一部の国よりも低いと述べた。

フェリックス・ワイデンカフ氏は生産性向上の重要性を強調し、ベトナムには生産性向上のための新たな推進力が必要だと述べた。したがって、変革、持続可能な経済発展、雇用の変革、労働生産性の向上は、同時に進む必要があります。さらに、提起された二重の課題に対処するために、労働市場の制度と政策を改善する必要がある...

厳しい経済状況下でも生産性の問題を無視しないでください。画像2 — 9月19日開催のベトナム社会経済フォーラム2023の概要。

フェリックス・ワイデンカフ氏によると、ベトナムは知識経済、テクノロジー、インダストリー4.0の高まるニーズを満たすために人材を育成し、雇用を増やす必要がある。失業の性質の変化と新たな課題効果的な労働市場情報システムを確立する。同時に、特に中小企業に焦点を当て、生産性と持続可能な雇用の向上を図ります。

多くの小規模プロジェクトは投資効果を制限する

一方、生産性向上に関する国際的な経験を共有する円卓討論会に参加したベトナムの国連開発計画（UNDP）の上級国際エコノミストのジョナサン・ピンカス氏は、現在、長期的に生産性向上を維持できる国は世界でわずか11カ国程度であり、そのうち米国が先頭に立っていて、大半は欧州諸国であると述べた。これらの国々に共通するのは、外国の需要を利用して工業部門と農業部門の両方で生産を拡大し、輸出に成功していることである。

厳しい経済状況下でも生産性の問題を無視しないでください。図3 — 国連開発計画（UNDP）ベトナム支部の上級国際エコノミストのジョナサン・ピンカス氏は、生産性向上に関する国際的な経験を共有した。

UNDPの経済専門家は、過去には東南アジア地域でタイとマレーシアの労働生産性の伸び率が高かったものの、アジア通貨危機後、両国とも労働生産性の伸び率を維持できなかったと述べた。これらの国々は、中所得国レベルに達した後も開発政策のアップグレードに失敗し、技術の向上や国内製造業の能力向上といったイノベーションを起こさずに、低コストの輸出に基づく成長政策を追求し続けました。

ベトナムはしばらくの間「立派な」成長を達成してきた中所得国です。問題は、ベトナムが上記の国々のように中所得国の罠に陥るかどうかだ。 UNDPの専門家によると、重要な課題はベトナムが国家イノベーションシステムの構築に成功しなければならないということだ。

厳しい経済状況下でも生産性の問題を無視しないでください。図4 — フォーラムに出席する代表者たち。

現在、ベトナムの公共部門におけるイノベーションや研究開発への投資は非常に低く、民間研究機関の発展は奨励されていません。これは、民間の輸出企業が主に外資系企業や多国籍企業であるのに対し、国内企業は主に中小企業であり、研究開発に十分な資源がほとんどないことによる。

UNDPの専門家は、ベトナムの研究開発投資について、支出が少なすぎることと支出が広すぎることという2つの問題を指摘した。研究開発への投資における中央レベルと地方レベルの間の調整が低い。投資はあまりにも多くの省庁や機関に分散しており、主要な分野に焦点が当てられていない。多くの小規模プロジェクトは投資の影響を制限します。

さらに、UNDPの専門家はベトナムにおける専門研修および大学院研修にも貢献しました。現在、高等教育、特に科学と工学の分野では十分なスペースがありません。企業がベトナムへの投資に関心を持つ状況において、ベトナムはこの機会を活用し、能力を向上させるための準備を強化する必要がある。ベトナムには先進国で学ぶ留学生が多くおり、この人的資源を活用するために多くの科学技術分野の才能ある人材がベトナムの研究所や学校に戻るよう奨励される必要がある。

厳しい経済状況下でも生産性の問題を無視しないでください。図5 — 中央経済委員会副委員長のグエン・ドゥック・ヒエン氏が議論の司会を務めた。

本稿の最後に、中央経済委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は、生産性の問題に関しては、2023年の短期的には、生産性を促進する基盤を作り、科学技術や教育訓練への投資を増やす政策に特に注意を払うべきだと述べた。厳しい経済状況下でも、生産性の問題を無視してはなりません。イノベーションと技術開発への適切な投資に注意を払う必要があります。

「長期的には、業界の内部構造を改革し、生産性の持続可能性を高め、実施段階での同期化を実現し、人材の質を向上させ、ビジネス界のデジタル変革を促進する必要がある」と中央経済委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は述べた。

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