トランプ時代2.0と新世界秩序への影響

(NB&CL) 世界の 地政学的秩序は、勢力バランスを変化させる能力を持つ新たな勢力グループの台頭により、大きな変化を遂げています。その文脈において、2024年の米国大統領選挙でドナルド・トランプ氏が勝利すれば、米国の外交政策に調整が生じ、世界に影響を与えることになるだろう。

西側諸国は分裂に直面するかもしれない

ドナルド・トランプ大統領は新任期中に米国の外交政策を大きく変えるだろうという意見が多くある。トランプ大統領は、NATO加盟国が集団防衛に十分な資金を投入しない場合は、その国を防衛しないと発言している。

伝統的な同盟国を見捨てる代償は莫大なものとなるだろうが、トランプ氏が実際にNATOから脱退するのではないかとの憶測さえある。過去80年間、アメリカは西側諸国とその共通の価値観である政治的・経済的自由を守る世界超大国として行動してきました。 外交官らは、伝統的なアプローチからの撤退により、ロシアや中国など米国の競争相手が、特に戦略的な地政学的競争の分野で影響力を拡大し続けるための「空白」が生み出されるのではないかと懸念している。トランプ氏がオハイオ州選出のJ・D・バンス上院議員を副大統領候補に選んだことで、こうした懸念はさらに高まった。バンス議員は、ウクライナに対するワシントンの援助増加を最も声高に批判してきた議員の一人だからだ。

欧州連合も米国との貿易関係のさらなる悪化に備えるべきだ。トランプ氏は7月のインタビューで、欧州諸国が米国を不当に扱っていると再び非難した。これらの側面は、NATO加盟国の国家予算への拠出の問題とともに、米国と欧州同盟国間の意見の相違をさらに深めることになるだろう。

アメリカ合衆国大統領ドナルド・トランプ。イラスト: Socialeurope

米露中三国関係

ロシアとの関係では、トランプ政権はウクライナ問題だけでなく、両国間の対立や意見の相違を解決するためにも、ロシアとの意思疎通のチャンネルを再開する可能性が高い。しかし、ロシア国際問題評議会（RIAC）事務局長のイヴァン・ティモフェエフ博士によると、米ロ関係は米国大統領の個人的役割ではなく、構造的な要因によって決定されるという。

したがって、両国間の関係の冷え込みはジョー・バイデン大統領の任期中に発生し、ドナルド・トランプ大統領の任期中も継続する可能性が高い。トランプ氏は、米国が欧州市場をコントロールし支配できるように、より積極的にロビー活動を行うだろう。特に、欧州連合（EU）とロシアが禁輸戦争を続ける状況では、トランプ氏のこの傾向はますます現実的になりつつある。

ドナルド・トランプ氏は2016年から2020年の任期中、中国封じ込めを強化する政策の支持者であることを示した。トランプ大統領の反中国の言辞は、非常に具体的な制限措置と結びついている。ジョー・バイデン政権下では、アメリカの反中国政策はいくぶん穏健化しているが、両国間の基本的な競争は引き続き維持されている。しかし、トランプ氏の復帰は、米国の北京に対するアプローチがより攻撃的かつ強引になることを意味し、両国間の激しい貿易戦争のリスクにつながる。

つまり、「トランプ2.0時代」においては、ロシアとウクライナに対する米国のアプローチは前政権と比べて調整される可能性が高い。なぜなら、個人的な観点から言えば、トランプ氏はロシアを敵とは考えていないからだ。さらにトランプ氏は、ロシアと中国が接近し、米国とその同盟国にとってのカウンターウェイトが強まるというシナリオも望んでいない。したがって、トランプ氏の政策はロシアと中国の関係に一定の障害をもたらし、三大国の間に「協力と防御の両方」の三本柱を生み出す可能性が高い。

米中露の三位一体。イラスト写真：ロイター

中東は依然としてホットスポット

アナリストらは、トランプ政権の今後4年間のイスラエルへの支援は、最初の任期の時と同じ規模になることはまずないだろうと指摘している。中東の現状を非常に複雑にし、この地域における政策目標に取り組むにあたりワシントンがこれまで以上に慎重にならざるを得ない要因が数多くある。

イランの核問題に関しては、共和党がイランとの関係でより強硬な姿勢を取っていることから、ドナルド・トランプ氏の勝利により圧力が強まる可能性が高い。テヘランにとって、共和党の勝利は新たな制裁の波をもたらす可能性がある。新たな大統領令が発令され、制裁体制が強化され、イランに対する制限措置に関する新たな法律が可決され、中東が依然として世界の緊張地域となる可能性もある。

インド太平洋における戦略的焦点

アナリストらは、今後、米国はインド太平洋地域での戦略的活動を強化し、貿易、テクノロジー、朝鮮半島の核問題や台湾海峡の緊張といった地政学的な問題で中国との影響力争いに重点を置くようになると見ている。同時に、日本、韓国、フィリピン、インド、オーストラリアなどの伝統的な同盟国やパートナーとの協力を強化します。

特に、ASEANはトランプ政権のインド太平洋戦略において引き続き重要な役割を果たすことになるだろう。実際、トランプ大統領の最初の任期中、米国とASEANの協力は力強く発展しました。経済的には、米国は現在ASEANにおける最大の外国直接投資国であり、両国間の貿易総額は2023年までに5,000億ドルに達すると見込まれています。2002年以降、米国はASEAN地域諸国に対し、経済、保健、安全保障の分野で147億ドルを超える支援を行っており、ASEANの総合的な発展において不可欠な役割を果たしていることを示しています。近年、米国と地域諸国間の安全保障・防衛協力も強化されている。

しかし、トランプ氏が選挙に勝利するというシナリオは、ASEAN諸国のアプローチに多くの変化をもたらす可能性もある。最も差し迫った問題は、トランプ大統領の2期目には既に大幅な関税引き上げ（世界的な貿易摩擦の引き起こしさえも）が伴うことが予想されており、それがアジア全域、特に東南アジアの生産ネットワークに大きな影響を及ぼすことである。このため、この地域の国々は、新たな状況において国家の利益を確保するために適切な戦略的調整を行う必要がある。

ハ・アン

出典: https://www.congluan.vn/ky-nguyen-trump-20-va-nhung-tac-dong-den-trat-tu-the-gioi-moi-post331234.html