2025年5月4日付の 政治局決議第68-NQ/TW号「民間経済発展」(決議68号)が公布され、引き続き歴史的な節目となり、その役割を確認するだけでなく、十分な自信を与え、民間経済がベトナム経済全体、特にクアンニン省の最も重要な原動力となるための前例のない機会を切り開きました。
新たな機会を切り開く
2025年5月4日、ト・ラム書記長は、人民政治局の民営経済発展に関する決議第68-NQ/TW号に署名しました。この決議に示された目標、課題、そして解決策は、民営経済部門の発展を後押しし、国民経済の最も重要な原動力となるための力となるでしょう。
決議では、約40年にわたる改革を経て、我が国の民営経済は量的にも質的にも着実に発展し、社会主義市場経済の重要な原動力の一つとなっていると述べられています。現在、民営経済部門は94万社以上の企業と500万戸以上の事業所を擁し、GDPの約50%、国家予算収入の30%以上を占め、総労働力の約82%を雇用しています。これは、イノベーションの促進、労働生産性の向上、国家競争力の強化、飢餓撲滅、貧困削減、社会生活の安定といった重要な力となっています。多くの民営企業が力強く成長し、自社ブランドを確立し、地域市場および世界市場へと進出しています。
決議第68号は重要な目標を設定している。2030年までにベトナムには約200万の企業が進出し、そのうち少なくとも20社の大手民間企業がグローバルバリューチェーンに参加し、民間部門がGDPの55~58%を占め、経済全体の労働者数の約84~85%を占めるという目標である。
第68号決議の精神と目的に基づき、5月17日午前、第15期国会(国会)第9回会議において、民営経済発展のための具体的なメカニズムと政策に関する決議第198/2025/QH15号が可決されました。決議第198/2025/QH15号に規定された一連の優遇政策が盛り込まれています。この決議は7章17条から構成され、2025年5月17日から施行されます。特に、企業への検査・審査を年1回までに制限すること、事前検査ではなく事後検査を優先すること、創業企業に対する法人所得税を最初の2年間は免除し、その後4年間は50%減税すること、革新的企業に対する土地賃料を30%減額すること、グリーンプロジェクトおよび循環型プロジェクトに対する2%の金利支援など、多くの優れた内容が経済界や専門家から高く評価されています。
わずか2週間足らずで、国会と政府は決議68号を制度化し、同時に実施するための決議と行動計画を発布し、民間企業の発展に有利で透明性が高く、公平なビジネス環境を整備しました。ファム・ミン・チン首相も「ビジネス界は戦場だ」と強調し、起業家への刺激とインスピレーションを喚起するとともに、全国民を動員して合法的に富を築くための競争を促し、活力と創造性に富む経済を構築しました。
クアンニン省は、産業、観光サービス、そして同期インフラにおいて多くの潜在力と優位性を有しており、地域経済発展における民間経済の役割を促進する絶好の機会に直面しています。現在、省内には約1万2000社の登録企業があり、その大半は中小規模の民間企業です。これらの企業は、2025年第1四半期のGRDP成長率約11%に大きく貢献しています。民間部門の活力は、産業の多様化、製品価値の向上、そして地元労働者の雇用創出に貢献しています。決議68号の適時の発布は、今後も民間経済力を強化し、今後の発展と省経済への貢献のための条件を整えるための重要な原動力となるでしょう。
クアンニン省青年起業家協会のルー・コン・タン会長は、「決議68号の中で、企業にとって最も嬉しいのは、中小企業に対する最初の3年間の免税措置です。これは非常に実践的な政策であり、企業が起業段階でより安心感を得られるよう支援し、より安定した発展段階へと移行する前に、内部基盤の強化にリソースを投入できるようにします。」と述べています。
決議を早く「定着」させるには
クアンニン省は長年にわたり、「企業と投資家の成功はクアンニン省の成功でもある」という精神に基づき、常に企業支援に尽力し、オープンで好ましい投資・ビジネス環境の構築に努めてきました。省は常に企業の声に耳を傾け、困難や障害の克服を支援し、強固で持続可能な企業の創出と、各分野における開発エコシステムの構築を目指しています。また、企業コミュニティは、困難をチャンスに変える活動に積極的に取り組み、生産モデルの再構築、科学技術の応用への投資促進、グリーン経済、デジタル経済、循環型経済の発展に取り組んでいます。
今後、決議68号の機会を有効活用するため、省は引き続き行政手続き改革を推進し、不要な事業条件を削減し、事後監査メカニズムに強力に移行し、同時に国家管理の有効性を向上させていきます。決議68号によれば、企業が活動する前の綿密な監視(事前監査)の代わりに、決議は事後監査メカニズムを重視しており、信頼を築き、自律性を高め、同時に企業に透明性と自己責任を求めています。Thanh Tung Van Don Company Limitedの取締役であるPham Quang Tung氏は、「事前監査から事後監査への移行は非常に注目すべき新しいポイントであり、企業がより決断力と積極性を持つのに役立ちます。以前は、プロジェクト実施に関する多くの決定が依然として人間関係に依存していましたが、今では透明性と明確な責任が求められ、ビジネス環境の健全化に役立ちます」とコメントしました。
同時に、省は経営・生産・事業活動におけるデジタルトランスフォーメーションの推進にも注力する必要があります。これは、企業の競争力向上と国内外市場の変動への迅速な対応を支援するための喫緊の課題でもあります。さらに、省は中小企業、零細企業、事業家が正規企業へと転換するための支援を優先し、民間経済部門の質と規模を向上させる必要があります。ティエンロン電器開発有限公司のレ・ヴァン・サン取締役によると、創業後3年間は、あらゆる新興企業は機械設備への投資と顧客獲得のための製品プロモーションに資金を集中させる必要があります。そのため、中小企業に対し、設立後数年間の法人所得税、営業許可税、個人所得税の免除・減税政策は、新規設立企業の財務負担を軽減するのに役立ちます。企業は、創業期に税務上の負担をあまり心配することなく、より自信を持って事業を堅実に構築することに資源を集中させることができます。
デジタル変革とイノベーションの要件に適した質の高い人材の育成とスキルのトレーニングも、企業が持続的に発展するための重要な要素であり、環境に優しく創造的で持続可能な経済の構築に貢献します。
決議68号において特に重要な点は、従来の入札ではなく、企業に業務を割り当て、発注する政策です。これにより、民間企業が省および国のプロジェクトや社会経済開発プログラムに、より積極的に参加する機会が生まれます。ファム・ミン・チン首相はまた、企業は「約束したこと、コミットしたことを実行し、具体的かつ測定可能な成果を上げなければならない」と強調し、同時に、政府機関は完璧主義や性急さに陥ることなく、経験から学びながら、実践的な方法で企業に寄り添い、支援するよう要請しました。
決議68号を速やかに発効させるためには、省内の党委員会と地方当局が「六明」の精神に基づき、責任を明確に定義し、具体的な任務を分担する必要がある。すなわち、人員、業務、責任、権限、期限、成果を明確にする。部門、支部、地方間の連携は、政策と行動の一貫性を確保するための決定的な要素であり、「地方は順調、省庁・支部は低調」といった状況、あるいはその逆の状況を回避する上で不可欠である。
加えて、ホーチミン省は政府と企業間の対話フォーラムを継続的に開催し、迅速なフィードバックチャネルを構築し、生産・事業活動における困難や障害を迅速に解消する必要があります。ホーチミン共産青年同盟の組織構築と民間企業部門における党の育成は、社会経済発展における起業家の役割と責任の強化にも貢献します。
国際経済統合がますます深まる中で、民間経済の発展は、省の競争力向上と投資誘致に寄与するだけでなく、雇用創出、人々の生活向上、そして持続可能な社会経済発展の促進にも貢献します。これは、クアンニン省が今後、社会経済発展目標を着実に達成し、地域そして国全体における緑豊かで創造的かつ持続可能な経済の中心地となることを目指す上で、重要な前提でもあります。
決議68号は、ベトナムの民間経済全体、特にクアンニン省にとって、力強く持続的に発展するための絶好の機会を開いたと言える。決議の課題と解決策を同時かつ抜本的に実施することで、民間経済が中心的な原動力となり、新たな時代におけるベトナムの急速かつ持続的な発展に貢献するだろう。
出典: https://baoquangninh.vn/ky-nguyen-vang-cho-kinh-te-tu-nhan-3361178.html
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