雇用創出は人々が貧困から抜け出すための鍵となる要素
北西部の山岳地帯に位置する国境省であるライチャウ省は、中国国内で最も貧困世帯および準貧困世帯の割合が高い省の一つです。長年にわたり、同省は経済発展と社会保障の確保と並行して、貧困削減を最優先課題と位置付けてきました。
2022年7月5日付省党委員会決議第10-NQ/TU号（2021～2025年国家目標プログラムにおける指導力強化に関する決議）の実施。省党委員会、人民評議会、人民委員会は、断固たる指導力を発揮し、最大限の資源を動員し、同時進行の実施を組織することに注力した。各レベル、各部門は、指導と管理における責任を強化し、予算資本、特に公共サービス資本の支出に重点を置き、国民の正当かつ緊急の権利に迅速に奉仕し、保障することに努めた。
それに加えて、同省は農村インフラの構築、生産の支援、農林業における科学技術の応用の奨励、職業訓練の組織、優遇融資へのアクセスの拡大への投資を推進しており、包括的かつ持続可能な方法で多次元貧困を削減し、再貧困と新たな貧困世帯の出現を制限することを目標としている。
実際、雇用は人々が貧困から持続的に脱却するための重要な要素です。2021年から2024年にかけて、省全体で37,613人の貧困労働者が就労支援を受けました。そのうち2022年から2024年にかけて、1,482人が省内企業への就職に成功し、1,168人が契約に基づき期間限定で海外へ出稼ぎに出ました。また、省は2,819世帯の貧困世帯に住宅支援を行い、そのうち1,992世帯は新築、827世帯は改修され、支出率は資本計画の93.08%に達しました。
生活用水と衛生に関しては、現在までに貧困世帯の92.28%が清潔な水にアクセスでき、55%の世帯が衛生的なトイレを利用できるようになり、地域社会の健康状態の改善に貢献しています。これらの政策は、多くの世帯が貧困から脱却するのに役立つだけでなく、彼らが裕福になり、収入を徐々に増やし、社会扶助への依存を減らすための条件を整えています。
持続可能な雇用の促進
ライチャウ省内務省は、持続可能な雇用を支援するサブプロジェクト3を実施し、労働市場情報システムを近代化し、オンライン求人交換所を形成するとともに、地域の労働力の供給と需要を結びつける同期求人データベースを構築するために、インフラと情報技術機器の建設に投資することに重点を置いています。
そのおかげで、コンサルティング、仕事の紹介、企業と労働者の橋渡しといった業務はますます効果的になりました。ライチャウはこれまでに37,613人の雇用創出を支援し、失業率の低下と人々の生活向上に貢献してきました。
国内での連携活動と並行して、省内務部門はサブプロジェクト2「労働者の海外派遣契約支援」も効果的に実施しました。これは、ライチャウ省が雇用創出、所得向上、恵まれない地域の労働者への技能移転を重要な方針として実施したものです。省は中央政府からの予算支援を受け、612人の労働者に対し、職業訓練、外国語研修、必要な知識の習得、出国手続きの支援を行いました。
2025年には、日本、韓国、台湾（中国）といった安定した市場に焦点を当て、さらに160人の労働者の海外就労を支援する予定です。特に貧困地域や恵まれないコミューンにおいて、広報、相談、選考、職業訓練、外国語研修を継続的に推進していきます。
このサブプロジェクトの実施は、人々の雇用と安定した収入の確保を支援するだけでなく、雇用不足を解消し、農村の若者に総合的な発展の機会を創出するという、極めて重要な社会的意義を有しています。契約期間を終えて帰国した多くの労働者は、協同組合、協同組合、あるいは中小企業の中核を担い、地域経済の発展に貢献しています。
莱洲省は、2021年から2025年までの5カ年社会経済開発計画の最終年度となる2025年に、全体の貧困率を3.68%に削減し、9,000人以上の新規雇用を創出し、8,000人に職業訓練を提供することを目指しています。省は職業訓練と就職カウンセリングを推進し、農村労働者と国内外の市場ニーズを結びつけます。また、住宅、清潔な水、医療、教育、情報提供を支援し、人々が基本的な社会サービスに完全にアクセスできるようにすることで、多次元貧困基準を満たします。
出典: https://daibieunhandan.vn/lai-chau-giam-ngheo-tao-dong-luc-phat-trien-bao-trum-10393571.html
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