作業グループには党建設委員会のリーダーや道の部門および支部のリーダーが含まれている。
区側では、省党常務委員会委員、ドンキン区党委員会書記のフォン・クアン・ホイ同志、党委員会常務委員、人民評議会、人民委員会、区の各部と専門事務所の指導者らが作業代表団に同行した。
会議では、区長らが7月1日から現在までの2レベルの地方自治運営の任務の指導、指揮、遂行の成果について簡潔に報告した。
党建設と政治体制の活動においては、党執行委員会と区党委員会常務委員会は組織機構と人事活動を充実させることに注力し、2025～2030年の党支部大会、所属党委員会、区党大会の成功裏の組織を指導した。
各区人民委員会は、 社会経済発展と国家安全保障・防衛の任務の全面的な遂行を主導・組織しました。過去1ヶ月間で、4区人民委員会は約6,600件の行政手続き書類を受理しました。ほとんどの書類は期限内に処理され、返却されました。
施設面では、ドンキン区とキールア区には本部が集中しており、ルオンヴァンチ区とタムタン区には複数の拠点が分散している。各区では、職員や公務員のための設備や労働環境が比較的確保されており、情報技術インフラは各階層間を繋ぎ、円滑に運用されている。
会議では、各区のリーダーたちが意見を述べ、新モデルの運用におけるいくつかの困難や障害を指摘しました。同時に、彼らはいくつかの提案や勧告を行いました。具体的には、区人民委員会副委員長や専門部署のリーダーの増員、経済・文化社会部門の業務遂行のため、より有能な職員・公務員の配置、配置、出向の検討、職員・公務員の専門能力向上のための研修の実施、職員から公務員への異動の指導、企業・団体・個人への電子認証導入に関する規則や指示の発布、中央本部（タムタン区、ルオンヴァンチ区）の建設への投資、一部の交通ルートの改良などです。
ワーキンググループのメンバーは、病棟からの意見に基づき、具体的な回答を提示しました。同時に、新しいシステムを効果的に運用するために、今後、病棟が取り組むべき課題について議論し、指導を行いました。
会議の最後に、省党書記は次のように述べた。「1か月の運用を経て、省全体と4つの区のコミューンレベルの単位での新しい装置モデルは、基本的に順調かつ効果的に運用されています。」
新しいモデルは、運用の初期段階では多くの困難、膨大な作業、大きなプレッシャーに直面するため、各区の党委員会と当局は、任務と仕事の遂行において、積極的に困難と限界を克服し、責任を強化し、緊密に指導し、革新し、創意工夫する必要がある。
習主席は、各区党委員会に対し、2025～2030年度党大会決議の実施に向けた行動計画と行動指針を早急に策定し、政治局の「四本柱」の四つの決議の実施を具体化するよう要請した。幹部・公務員一人ひとりは、自ら率先して学び、自ら研究する模範を示し、能力と資質の向上に努めなければならない。
彼は、今後、新しい機構モデルが効果的かつ効率的となり、各区が省内の党建設、政治システム、社会経済発展の指導単位となることを期待している。
これまで、作業部会はタムタン区とキールア区の行政サービスセンターの実際の施設と運営を視察してきました。
* 省党委員会常務副書記、省人民評議会議長のドアン・ティ・ハウ同志が率いる省党常務委員会第2作業部会は、以下の5つのコミューンと協力した。 ナ・サム、ヴァン・ラン、ホイ・ホアン、トゥイ・フン、ホアン・ヴァン・トゥの各コミューンが2レベル地方政府モデルの運用について協議しました。
1か月の稼働を経て、新公社の活動は基本的に順調に進んでおり、幹部や公務員は責任感を発揮し、組織、業務プロセス、業務処理権限の変更に適応する努力をしており、新しいモデルに合うように積極的に知識やスキルを学び、更新している。
また、コミューンは、施設、作業設備、公用車、公舎の不足、中心部から遠く離れた村落における管理、指導、状況把握の難しさ、中央政府と省庁、支部の指導文書のシステムが同期されておらず統一されていない、一部の分野での深い専門知識を持つ幹部と公務員が不足しており、一部の幹部と公務員は任務の要件を満たしていないなど、新しいモデルの実施においていくつかの困難に直面している。
会議では、省の各部局や支部の代表者、作業グループのメンバーがコミューンのいくつかの勧告について議論し、明確にするとともに、課題の実施を指導し、困難や問題を解決した。
会議で演説した省党委員会常務副書記兼省人民評議会議長は、困難を克服する精神と近年の各社による業績を称賛した。
彼は次のように提言した。「今後、各コミューン党委員会と当局は、引き続き積極的に困難を克服し、緊急の課題を解決するための予算と利用可能な資源を整備し、任務遂行における指導者の役割を強化し、辞職を希望し能力が基準を満たさない幹部・公務員の問題を検討し、解決していく必要がある。コミューン幹部・公務員は、与えられた任務を成功裏に遂行するために、積極的に知識と専門知識を習得する必要がある。」
彼は、新コミューンにおける円滑かつ効果的な運営を確保し、人々に最大限の奉仕ができるよう、省の各部局、支部、部門が引き続きコミューンに注意を払い、支援し、専門的な指導を提供するよう提案した。
各コミューンからの勧告と提案については、同志たちは留意し、受け入れる。作業部会はそれらを取りまとめ、今後、管轄当局に提出し、解決を図る。
プログラム期間中、作業グループはホイホアン村とヴァンラン村での実際の活動を調査・視察しました。
* ホー・ティエン・チュー省党委員会副書記、省人民委員会委員長同志が率いる省党常務委員会第3作業部会は、フウ・ルン、トゥアン・ソン、タン・タン、ヴァン・ニャム、ティエン・タン、イエン・ビン、フウ・リエン、カイ・キンの各コミューンと協力し、2レベル地方政府モデルの実施に取り組んだ。
各社からの報告によると、二級地方政府モデルの運用開始から1か月以上が経過したが、各社の運営は安定しており、公共行政サービスセンターでの行政手続きの決済もスムーズに行われている。
会議では、コミューン指導者の代表が、専門的なコンサルティング能力を持つ有能な人材が不足している、一部の設備や作業施設が劣化している、一部の公共行政サービスセンターの面積が狭い、一部のコミューンでは政府ブロックの本部と党・大衆組織の本部が遠く離れているなど、二級地方政府を運営する過程での初期の困難や障害を提起した。
コミューンからの提言については、部署や支部のリーダーの代表が共有し、受け取り、具体的に回答しました。
作業セッションを締めくくり、省人民委員会の委員長は、コミューンの管理区域内の人々や企業の行政業務や手続きを解決するために困難を克服し、組織を安定させたコミューンの努力を評価した。
今後の課題について、彼は次のように要請した。各コミューンは引き続き、適切なブロックに組織と人員を配置し、割り当てられた資金を業務に必要な設備の購入に有効活用する。同時に、各コミューンは行政サービスセンターの運営の質に特に注意を払い、住民と企業のための行政手続きの解決に注力できる有能な職員を配置する必要がある。
また、各社は、当該地域における国家目標計画の実施状況、各社に出資者として割り当てられた基礎建設投資プロジェクトを直ちに審査し、住民の請願の解決、住民への土地使用権証書の交付に留意する必要がある。
同時に、省人民委員会の委員長は、各社が党建設活動、行政規律の強化、指導者の役割の促進、部下による仕事の定着に対する検査と監督の強化に重点を置いた政治局の4つの「4つの柱」決議を実施するための計画を緊急に策定していると指摘した。
各コミューンからの勧告に対し、省人民委員会委員長は次のように要請した。「各コミューンは、自らの権限内の課題については積極的に解決し、権限外の内容についても提案すべきである。コミューン全体の計画を早急に策定すべきである。」 職員の増員、専門職の訓練、車両の移転、道路建設などについては、委員長は各部署と支部に対し、省人民委員会に助言し、規定に従って実施するよう指示した。
* 省党委員会副書記のグエン・カイン・トアン同志が率いる省党常務委員会第4作業部会は、カオロック、バソン、コンソン各社と協力して、2レベル地方政府モデルの運用状況を把握した。
代表団には、省人民評議会の指導者、省党委員会組織委員会の指導者、省党委員会事務局の指導者も出席した。
会議では、各コミューンの代表が各分野における党建設任務の遂行、社会経済発展、国防、安全保障、外交任務の指導と組織、幹部、公務員、公務員、労働者の施設、技術インフラ、手段、設備、労働条件、科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展、行政手続きの処理、国民と企業への公共サービスの提供などについて報告した。
これまでのところ、新機構は機能と任務の面で指示通りに概ね順調に運営されており、施設と作業設備は比較的整備されており、管理・行政手続きソフトも順調に稼働している。同時に、社級公共行政サービスセンターも概ね安定的に運営され、住民と企業のニーズに迅速に対応している。
会議では、代表団が近年のコミューンにおける二層制地方自治モデルの実施状況について意見交換と議論を行いました。同時に、任務遂行過程におけるいくつかの困難も指摘されました。例えば、施設が任務要件を満たしていないこと、専門部署の公務員配置が不統一であること、村落間および畑地内道路の整備率が依然として低いこと、一部のコミューン職員の業務能力が依然として限られていることなどです。
会議で演説した省党委員会の副書記は、近年各社が達成した成果を認めた。
今後の方向と課題について、彼は明確に述べた。「コミューンは引き続き団結し、機構を安定させ、円滑な運営と有効性と効率性の確保に努める必要がある。同時に、幹部と公務員のチーム、特に指導者は、引き続き草の根レベルを綿密に監視し、地域を分断して人民の正当な要求を監視し、把握し、解決していく。」
彼は次のように要請した。任務遂行の効率性を高めるため、各コミューンは早急に職務を整備し、幹部と公務員に適した職務を手配する。幹部の専門的資質と能力を向上させるための研修を「手を携えて仕事を見せる」方向で実施する。党委員会と当局は、任務、毎月の重点計画、そして具体的かつ明確な実施ロードマップを策定するべきである。
同時に、コミューンは重要な任務を遂行し、各コミューンの潜在力と強みを活用して社会経済の発展を促進するために連携する必要があります。
* 省党常務委員会委員、省人民委員会常任副委員長のズオン・スアン・フエン同志が率いる省党常務委員会第5作業部会は、ビンジャー、タンヴァン、ホンフォン、ホアタム、クイホア、ティエンホア、ティエントゥアット、ティエンロンの8つのコミューンで2レベル地方政府モデルの運用について作業した。
会議では、各コミューンの指導者が各コミューンの特徴、二層制地方自治モデルの実施における指導と組織体制の成果について簡潔に報告した。その結果、コミューンは設立直後から上層部の指示を迅速に実行し、組織機構を整備して初期の運営を安定化させた。コミューンの公共行政サービスセンターは、住民や企業の行政手続きの受付・処理において、基本的に安定して機能した。
それに加えて、コミューンは党建設、社会経済発展、科学技術の発展、革新、デジタル変革などの課題の実施に重点を置いています...
達成された成果に加えて、コミューンにおける二層地方政府モデルの実施には、限られた事務所スペース、一部の施設や設備の不足、一部の村では依然として電波が届かず電気が不足している、ネットワークの混雑により一部の文書の処理が遅れている、スタッフの能力にばらつきがある、一部の職務を遂行するスタッフが不足しているなど、依然としていくつかの困難や問題があります。
会議では、代表者たちは最近の二階層地方政府モデルの運用について議論し評価することに重点を置き、また、困難や障害を指摘し、今後それらを克服するための提言や解決策を提案した。
会議の締めくくりとして、省人民委員会常務副委員長は次のように述べた。 要求：コミューンは引き続き党建設活動を強化し、人民に対し機構や政策についての広報宣伝活動を推進し、組織機構や人事活動を見直し、規定に従って速やかに完了すること。
同時に、各コミューンは社会経済発展の促進、国防と安全保障の確保、新学期への万全な準備、人々の健康管理の強化、社会保障の確保、仮設住宅や老朽住宅の解消への重点、住民の受け入れへの配慮、苦情や告発の解決などに引き続き注意を払っている。
公共行政サービスセンターの運営について、省人民委員会常務副委員長は、各コミューンが国家公共サービスポータルでのオンライン公共サービスとオンライン支払いの利用率を高め、業務を円滑に遂行するために不足している設備を検討・補充する必要があると要請した。
これまで、作業部会はタンヴァン村とビンジャー村における二層地方政府モデルの実際の運用を調査・検査してきました。
* グエン・ホアン・トゥン同志（省党常務委員会委員、省ベトナム祖国戦線委員会委員長）率いる省党常務委員会第7作業部会は、以下のコミューンと協力した。 Khanh Khe、Van Quan、Diem He、Tri Le、Yen Phuc、Tan Doan が 2 レベルの地方自治体モデルの組織化について語る。
二層制地方自治モデルの導入から1ヶ月以上が経過し、各コミューンは活動の遂行に尽力し、円滑かつ安定した運営を確保してきました。特に、党建設活動に重点を置き、組織機構の整備、幹部、公務員、職員の配置を緊急かつ真剣に進めています。また、各コミューンは業務に必要な施設、技術インフラ、手段、設備の整備にも力を入れています。行政手続きの整備と公共サービスの提供にも力を入れ、住民と企業の満足度を高めています。
プログラム期間中、各村の指導者は、これまでの任務遂行における成果、困難、そして障害について報告し、明確に述べた。同時に、省が文書処理ソフトウェアシステムの継続的な改善、各村の情報技術インフラ、高速ネットワーク伝送路、同期・相互接続された共用ソフトウェアの改善を支援し、行政手続きの決済とデジタル変革の効率化を図ること、一部の村落における通信信号障害の状況を克服すること、そして、一部のコンテンツと分野の実施について早急に具体的な指示を出すことを提案・勧告した。
また、コミューンは省に対し、インフラ、オフィス、情報技術機器、ネットワーク接続への投資、コミューン職員および公務員を対象とした行政手続きや新モデルに従った管理ソフトウェアの使用スキルに関する短期研修コースの開催、情報技術、電子文書処理などの専門研修の開催を勧告した。
ベトナム祖国戦線省委員会委員長は閉会の辞で、設立以来、各社が任務を遂行する上で尽力してきたことを評価した。 現在まで2階層の地方自治体モデルを運用してきました。
同氏は、各村が2025年末までに文書体系と目標体系を見直し、経済・文化・社会の発展を組織し、安全保障と国防を確保するという当面の課題を優先し、施設や作業設備の困難を克服するための解決策を継続的に用意し、職員と公務員を見直し、職務に応じて配置し、多才で専門性が高く献身的な職員チームを構築し、業務秩序を維持し、経営において革新と創意工夫を発揮し、困難や問題を解決するよう提言した。同時に、ベトナム祖国戦線および社会政治組織の大会開催準備の指導に注力し、引き続き検査・監督業務を強化し、住民の受け入れ、請願・苦情・告発の解決業務を円滑に遂行し、定められた計画目標に沿って仮設住宅と老朽住宅の撤去プログラムの完了に努めるべきである。
各コミューンからの提言や提案については、チームリーダーとワーキンググループのメンバーが協議し、直接指導するとともに、ワーキンググループではこれを受理し検討していくこととした。 今後の問題を解決し、取り除くための検討と指示を得るために、省党常任委員会に総合的に報告します。
* 省党常務委員会委員、省党組織委員会委員長のザップ・ティ・バック同志が率いる省党常務委員会第9作業部会は、ディンラップ、チャウソン、キエンモック、タイビンの各コミューンと協力し、2レベル地方政府モデルの実施に取り組んだ。
二級地方自治モデルの導入から1ヶ月以上が経過し、各コミューンは基本的に指示通りに機能と任務を遂行している。党建設活動は重点的に行われ、党委員会における任務の割り当て、2025年の活動計画の調整、そして2025～2030年のコミューン党大会の組織は、予定通り、同期的に実施されている。行政手続きの管理・決済ソフトウェア、基本運営ブロック間の連携システムも安定している。
作業計画では、4つのコミューンの代表者が演説を行い、これまでの任務遂行過程における成果と困難を明確に示しました。同時に、省は本部施設の改修・修繕のための資金を継続的に配分し、行政手続きの迅速化を提案し、新任の現場職員向けの集中研修コースの実施に留意し、任務の要件を満たすためにコミューンレベルへの人員増を奨励しています。
会議で演説した省党委員会組織委員長は、地方政府2レベルモデルの運用過程における党委員会とコミューン当局の主導性と責任を認識し、高く評価した。
同氏は、各コミューン党委員会は、新たな分野に進出する幹部職員の専門職技能に関する研修、再研修、直接指導に引き続き重点を置き、割り当てられた任務を効果的に遂行するためにうまく調整を行い、同時に、近隣のコミューンとの間で困難を克服し、支援し、便宜を共有し、団結の精神を促進して、地方の政治任務をうまく遂行するために努力することを強調した。
会議における提言と提案は、作業部会メンバーによって直接指導・交換されました。同時に、作業部会はまとめた提言を省党委員会常務委員会に報告し、省の管轄下にある諸問題の解決について検討・指導します。これらの諸問題は、施設投資、幹部活動、デジタル化活動といった内容に関連しています。
出典: https://baolangson.vn/to-cong-tac-so-1-cua-tinh-lam-viec-voi-4-phuong-ve-tinh-hinh-van-hanh-mo-hinh -chinh-quyen-dia-phuong-2-Cap-5055059.html
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