国際労働機関（ILO）と経済協力開発機構（OECD）の最近の報告書によると、多くの経済圏、特に先進国において、技能不足が深刻な課題となっていることが示されています。この状況は、労働市場に短期的な圧力をかけるだけでなく、生産性、イノベーション、そして長期的な成長を脅かしています。
人材のオープン化：人手不足問題解決の鍵
OECDによると、出生率の低下により、OECD加盟38カ国の労働年齢人口は2060年までに現在より8％減少する見込みだ。加盟国の4分の1では、減少率は30％を超える。
平均寿命の延伸に伴い、OECD諸国では、20歳から64歳までの人口に対する就労年齢を過ぎた人口の割合が、2023年の31%から2060年には52%に上昇する見込みです。イタリア、日本、ポーランド、スペイン、韓国では、この割合は75%を超えると予測されています。所得の重要な決定要因である一人当たり経済生産高は、労働力人口が人口に占める割合が減少するため、成長が鈍化するでしょう。
一部のOECD加盟国政府は、ハンガリーのように、出生数に応じて増額する母親への減税など、出生率向上を促進する政策を導入している。しかし、これらのインセンティブですべての問題が解決する可能性は低く、OECDは、今後25年間で出生率向上へのインセンティブが所得増加にプラスの影響を与えるには遅すぎると指摘している。
多くの国は、AIが労働力不足の一部、特に自動化が必要な分野における不足を補うのに役立つと期待しています。しかし、OECDは、AIの実際の影響はスキル、政策、そしてテクノロジーの導入方法に左右されるため、この期待には慎重な対応が必要だと述べています。
多くの国が人口の高齢化による労働力不足への対応に苦慮する中、合法的な移民経路を拡大して外部から人材を呼び込むという解決策がより現実的であると考えられるようになってきている。
イタリアから韓国に至るまで、 農業、建設、医療、製造業などの分野で拡大する格差に対処するため、ビザ政策や移民労働者の割り当てに対する調整の波が進行中である。
イタリア政府は農業と観光業の外国人労働者に大量のビザを発行
イタリア政府は7月1日、今後3年間で欧州連合（EU）域外からの労働者に約50万件のビザを発給することを承認した。
ジョルジャ・メローニ首相率いる政府は、2026年から2028年の間に合計49万7550人の労働者がイタリアで働くことを許可され、そのうち2026年だけで約16万5000人が就労すると発表した。特筆すべきは、今後3年間で最も多くのビザが農業と観光分野の季節労働に発給されるという点だ。
これは、現政権が2023～2025年度に設定した当初の45万人の割り当てから増加したものです。この割り当ては、2022年度の7万5,700人、2021年度の約7万人からも増加しています。
メローニ首相はイタリアへの不法入国を試みる人々の数を減らすよう努めているが、高齢化が進むこの国の労働力不足を解決するために、EU域外から労働者を誘致するための合法的な移民ルートの促進にも取り組んでいる。
イタリアの農業連盟コルディレッティは、この新しいビザ制度を「畑に十分な労働力を確保し、食料生産を促進するための重要な一歩」として歓迎した。
しかし、イタリア労働総同盟（CGIL）の幹部マリア・グラツィア・ガブリエリ氏は、ビザ申請数が既存の割り当て数よりはるかに少ないため、新たな割り当て数では移民の動向や労働力の需要に対応できていないと述べた。
ガブリエリ氏によると、イタリアの外国人労働者政策には依然として多くの抜け穴があり、犯罪組織もそれを悪用しているという。そのため、彼女は構造的な変化こそが現在の労働力不足を解決する「鍵」だと考えている。
出典: https://baolangson.vn/lao-dong-nuoc-ngoai-nhung-nganh-nghe-dang-thieu-tai-cac-nuoc-ky-1-5053369.html
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