編集者注：税金滞納、脱税、密輸、石油価格安定基金の流用…これらは多くの石油企業にとっての闇です。経営能力の弱い企業がこうした問題をすり抜けられるのは、主に許認可手続きに起因していると考えられます。
VietNamNet が制作した「石油『巨人』の隠れた一面」という一連の記事は、石油市場の改善とフィルタリング、消費者の権利の保護、合法的な石油ビジネスの発展、そして国家のエネルギー安全保障の確保に向けて、より多くの声を集めることに貢献することを目的としています。
ガソリン価格が急騰、0ドンに近づく
「ガソリンスタンドに投資するために資金と資本を投じていますが、割引額は不確実です。割引額は本社が決めるので、私たちには全く発言権がありません」と、KNJキム・ゴック社のヴァン・コン・タット氏は数日前に開かれたガソリン小売業者の会合で述べた。
この感情は、おそらく全国の何千ものガソリン小売代理店の代表例でしょう。中央企業は、小売価格の算出式において、政府から1リットルあたり1,350ドンの標準原価と標準利益を割り当てられていますが、実際に代理店に届く金額は中央企業の裁量に委ねられています。
2022年末、全国のガソリン小売業は、多くの主要事業者による値引きがほぼゼロドンにまで「沈没」する状況に混乱に陥っていました。この長期にわたる値引き水準により、多くの事業者が大きな損失を被り、事業を維持するために庭を売却したり、家を抵当に入れたりしました。しかし、状況は依然として改善せず、閉店に追い込まれました。これが、一部地域でガソリン供給の「地域的混乱」が発生した一因となっています。
当時の石油小売業の苦情について、 ドンナイ石油貿易株式会社のヴァン・タン・フン取締役会長は「砂漠の叫びのようだった」と評した。
フン氏はこう打ち明けた。「石油業界は大きな圧力にさらされ、多くの不利益を被っています。 ダクラク省には、売り出し中のガソリンスタンドが立ち並ぶシステムがあり、もう我慢できません。売りたいのに、誰も買ってくれないのです。」
当時を振り返り、ハイ・アウ・ファット社（ ラムドン省）のグエン・スアン・タン取締役は、「石油小売業は常に不安定な経営状態にあり、大きな損失を出しています。タン氏によると、その主な理由は、現行の石油に関する政令の規制が小売業にとって不利であり、石油市場の参加者にとって不公平であるためです。」と語った。
絶望の中、数百のガソリン小売事業者が共同嘆願書に署名した。ソクチャン、ラムドン、タイビン、ビンフック、ハザンなどのガソリンスタンド経営者たちはハノイに集結し、政府、国会、商工省に「助けを求め」た。
2023年初頭、石油企業の代表者がハノイを訪れ、ベトナム商工会議所（VCCI）に対し、石油取引に関する政令第83号および第95号の改正案に対する意見を表明するためのワークショップを開催するよう提案しました。2月14日に開催されたワークショップには、商工省、財務省、中央省庁、各支部、専門家、石油取引企業の代表者など、約300名が参加しました。
「小売事業者に法令改正のための意見提出を要請するのは史上初です。これまで全国で数千もの小売事業者がガソリンを販売してきましたが、省庁や業界から十分な配慮を受けられていませんでした」とタン氏は率直に述べた。
その後、値引きは拡大し始めました。2週間後の2月28日、国会経済委員会は石油小売企業の代表者を招き、「石油市場情勢に関する懇談会」を開催し、高騰する石油市場の安定化に向けた指導を行いました。
また、小売業界の代表者たちが国会議事堂に入り、自分たちの困難を打ち明ける機会を得たのもこれが初めてだった。
政府及び国会は小売事業者の説明を聴取した。ガソリン小売事業者による評価によると、値引き状況は一部改善され、「利益の調和」が図られた。
まだ不安定
石油取引に関する規制を改正する政令は、現在に至るまで承認されていません。代理店による複数の供給元からの調達、最低割引率、価格管理メカニズムなどに関する問題は、相反する意見で溢れています。石油市場を市場動向に委ねるべきか、それとも依然として国家が価格を統制すべきかという問題は、議論を続けています。
しかし、全般的に見ると、政令草案の内容は小売企業よりも主要企業に「偏っている」。
例えば、草案では、価格調整を現在の10日ごとではなく7日ごとに行い、木曜日に価格調整を行うことが提案されています。しかし、小売業者はガソリン小売店にとっての不利益を懸念しています。木曜日の価格調整後、販売店は週末まで低額の値引きを行うからです。小売業者は、好むと好まざるとにかかわらず、売上を維持するために仕入れを行わなければなりません。一方、供給業者は月曜日まで値引きを比較検討し、再度価格調整を行うことになります。その時点で、次の調整期間が設定され、不利な「悪循環」が繰り返される可能性があります。
これらの理由から、企業は内務省に協会設立の申請を提出し、企業を代表する団体の発言権が規定に基づき法的地位を有することを望んでいます。これにより、石油小売事業者の権利と正当な利益が十分に確保され、ベトナム石油市場の円滑な運営と安定した発展に貢献します。
「数百億ドンを投資して、損失を出し続けることはできない」とホーチミン市タンビン区のガソリンスタンド経営者、レ・ヴァン・バウ氏は語った。
「大企業と中小企業の間には公平性がなければなりません。生き残り、生計を立てることができるガソリン小売業は、従業員を支え、人々のためのガソリン供給網を確保することができます」と彼は述べた。
商工省は5月18日、改正政令第83号および第95号について、政府に承認を求める前に最終審査を求める文書を法務省に送付した。商工省は、省庁、支部、協会、企業と何度も協議を重ねた後、7月18日に石油事業に関する政令改正案を提出した」と商工省は発表した。 |
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