夏のピーク時には電力不足は発生しますか？

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今夏は、特に猛暑、少雨、そして多くの水力発電所の貯水池の水位低下により、国の電力系統の運用に大きな負担がかかると予測されています。「何としても電力不足を回避する」ことが、商工省が各部署に指示している課題です。

水力発電用の貯水池には水が不足しており、石炭とガスも不足しています。

まだ夏本番とはいえ、電力系統の電力供給状況は非常に逼迫しています。例年通り、5月6日には全国の電力消費量が43,300MWを超え、この日の電力消費量も8億9,500万kWhを超えました。6月と7月には北朝鮮が猛暑のピークを迎え、全国の電力系統の負荷は引き続き増加し、商工省が承認した全国電力系統運用計画を上回ると予想されています。

ベトナム電力公社（EVN）は、商工省に提出した最近の報告書の中で、今後の電力システムの運用と供給確保における困難を「緊急事態」と表現しました。EVNは、水力発電はベースロード電源として位置付けられ、電源の中で最もコストが低いものの、水文状況が不利であることを強調しました。石炭火力とガス火力もベースロード電源として大きな割合を占めていますが、石炭不足は深刻化しています。

EVNは警告している。最も暑い時期（6月と7月）に電力システムを運用することは非常に困難となり、特に北部の電力システムはシステムのピーク負荷に対応できない状況に直面することになり、最大の容量不足は約1,600MWから4,900MWとなる。

EVNは、ここ数ヶ月の水力発電用貯水池の水文状況について具体的に説明し、多くの不利な状況が発生しており、長年の平均を大幅に下回っていると述べた。2023年5月初旬までに、系統内の多くの水力発電用貯水池の水位が低下し、2023年の乾季の残り期間中の電力供給の安全性と人々のニーズへの対応に影響を及ぼすリスクが生じている。

具体的には、EVN傘下の10の水力発電所用貯水池と、EVN以外の投資家が所有する多くの水力発電所用貯水池が、死水位に達しているか、それを下回っています。これには、ライチャウ、チアン、イアリ、バンチャット、フオイクアン、チュンソン、ブオンクオプ、ブオントゥアスラー、スレポック3、ソンバハーといったEVN傘下の貯水池が含まれます。これにより、EVNの水力発電所用貯水池の残存発電量は45億kWhとなり、計画より16億kWh、2022年の同時期より41億kWh減少しています。

一方、石炭とガス燃料の状況は楽観的とは言えません。ベトナム石炭鉱物産業グループ（TKV）とドンバックコーポレーションの国内石炭供給状況は4,600万トンと予想されており、2023年の電力生産向け承認石炭供給量600万トン超を下回っています。

石炭の輸入も困難で、一方で動員可能な供給源は増加しており、操業に必要な石炭が不足しています。ガス火力発電所へのガス供給も、一部の炭鉱が正式に衰退期に入ったため、前年に比べて減少しています。具体的には、2023年の予想生産量は56億^{立方メートル}で、2022年の13億1000万^{立方メートル}を下回っています。また、一部の炭鉱では継続的な事故が発生しており、発電用のガス供給はさらに困難になっています。

中国とラオスからの電力輸入は依然として多くの困難に直面しています。中国との電力購入契約によると、2023年にはベトナムが合計16億5000万kWhの電力を購入する予定です。しかし、最近、中国は雲南省への電力供給に困難をきたすと発表しました。そのため、ベトナムが2023年に購入できる電力は11億kWhにとどまり、計画の68%に相当します。

ラオスに関しては、EVNが投資家と合意し、ナムモーおよびナムコン水力発電所群の発電所の試験および始動に使用するための電力販売政策を商工省に提出して政府に提出したが、今のところ承認されていない。

国立水文気象予報センターの予測によると、2023年後半にはエルニーニョ現象が発生し、例年に比べて気温が高く、降水量も少なくなる見込みです。そのため、年末にかけて湖への水量は減少し続けるでしょう。干ばつが深刻かつ広範囲に及ぶ場合、洪水が発生しないか、洪水量が少ない場合、今後も電力供給状況は厳しい状況が続く可能性があります。

電力不足にどう対処するか？

現在の電力供給の緊急状況において、グエン・ホン・ディエン商工大臣は先日、企業、EVN、ベトナム石油天然ガスグループ（PVN）、TKV、ドンバック株式会社の国家資本管理委員会と会談し、2023年の猛暑期の電力供給と国家電力システムの運用計画について協議した。

会議において、グエン・ホン・ディエン大臣は関係部署および企業に対し、電力不足の防止に全力を尽くすよう要請した。商工省は、主観的な理由により電力不足が発生した場合、無責任な個人および組織への対応を検討する。

EVNのチャン・ディン・ニャン総裁は、緊迫した電力供給状況に対処するため、計画によれば、2023年にEVNは北部の水力電源を最適に動員し、中部地域から北部への最大送電量の増加と組み合わせ、2023年5月末まで貯水池の水位を計画水位に調整・維持し、水力発電所の利用可能容量を増やすと述べた。

同時に、発電機、送電線・変電所の信頼性と可用性を向上させるため、検査を強化し、欠陥を統合・克服する。国内の燃料供給業者と連携し、発電に必要な燃料を十分に供給できる計画を立てる。また、EVNは商工省の指導に基づき、小水力発電のピーク時間帯をシフトする。さらに、海外からの電力購入交渉を強化する。

過渡期の再生可能エネルギープロジェクトについては、EVNは、電力系統の迅速な活用と供給のため、両者が公式電力価格に合意するまで、暫定的な運用価格について交渉と合意を継続します。北部における電力供給の長期的な解決策について、チャン・ディン・ニャン氏は、今後数年間の電力供給を確保するため、北部における再生可能エネルギー源の計画を策定・補完するメカニズムが必要であると述べました。また、北部において、自家消費用のオンサイト負荷需要に対応するために、屋上太陽光発電源の開発を直ちに促進するメカニズムも必要です。

EVNはPVN、TKV、ドンバック社に対し、発電用の石炭とガスの供給源を確保することを提案しています。これらの企業の代表者も、国内の電力供給を確保するため、発電用の石炭とガスの供給条件を最大限に整備することを約束しています。

先日、EVNとの会談において、ドンバック公社を代表してド・マン・カム総裁は、公社は常に発電用石炭の確保という責任を自覚しており、各部署に対し、発電用石炭供給のための最大限の条件整備を指示してきたことを強調しました。しかしながら、ドンバック公社は石炭採掘において多くの困難に直面しており、石炭生産量の増加は困難を極めています。一方、TKVのダン・タン・ハイ総裁は、TKVは発電用石炭の十分な供給確保に尽力していくと明言しました。

供給源に関する解決策に加えて、電気を節約し、電気を効率的に使用することは、暑いピーク時に十分な電力を確保するために非常に重要な解決策です。