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ECからの警告「イエローカード」

Việt NamViệt Nam26/08/2024

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BTO:ベトナムが違法漁業、特に外国領海を侵犯する漁船を継続する限り、IUU漁業に対する「イエローカード」は解除されません。これは欧州委員会の断固たる声明であり、10月にEC代表団が5回目の査察に来る前に、 ビントゥアン省と残りの沿岸27省市は、漁業者に「魚の盗難はすべてを失うことを意味する」という認識を徹底させるための多くの対策を講じました。

迅速対応チームが誕生しました。

ラジー町は、省内で沖合漁船数が最も多い地域の一つで、漁船数は1,954隻中678隻に上り、多くの漁船と漁民が相次いで外洋に侵入する「ホットスポット」でもありました。そのため、ラジー町はこうした状況を抑えるため、厳格な措置を数多く講じてきました。2022年には、同町でマレーシア軍に拿捕された漁船3隻(漁船4隻、漁民24人)がピークを迎えました。こうした状況を受け、フオックロック区国境警備隊は「人に近い、現場に近い」という姿勢で状況把握に努めました。町の外洋侵入の恐れがある船舶群(47隻)のリストに基づき、フオックロック区国境警備隊は緊急対応チームを設置し、沿岸から海域まで、これらの漁船の取締りと厳重な管理を断固として強化しました。

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ラギ国境管理所では漁師たちの出国手続きを行っている。

フックロック国境警備隊はこれまで、各将兵に河口での巡回頻度を高め、厳重な管理を行うよう指示し、漁船に関する情報を迅速に把握し、早期に発見・防止・対処することで、地元漁船による外海域への侵入を未然に防ぐよう努めてきました。また、地方自治体や関係機関と積極的に連携し、省外で頻繁に停泊・操業するリスクの高い漁船と漁民を審査・数え、特別管理・監視下に置きました。

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機能部門は定期的に海上での巡視と制御を調整します。

フックロック国境警備隊署長のホー・アン・トゥアン中佐は次のように述べた。「同地域で漁船や漁師による外国領海への侵入事件が多発したことを受け、2022年末、部隊は2~3隻の漁船を担当する各将兵に任務を割り当て、積極的に宣伝、管理、監督を計画し、これらの船舶が違反した場合は部隊司令官に直接責任を負うようにしました。綿密な監視と現場からの情報把握により、この迅速対応チームは疑わしい事例を迅速に発見し、積極的に防止しました。また、漁船監視システムを通じて、各党員と兵士は地方当局、村や近隣の役人と迅速に連携し、6時間以上接続が切断された漁船や海上境界線を越えた漁船を検知すると情報を把握し、家族に連絡を取り、違反の兆候を示す対象を早期かつ遠隔で迅速に防止しました。」

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当局は各漁師の家族を訪問し、外国の領海を侵さないという誓約書に署名するよう説得した(記録写真)。

誘惑を克服するのは簡単ですか、それとも難しいですか?

違法漁業の多くは、自国領海よりも他国の領海に魚が多く、一つでも成功すれば大きな利益が得られるという思い込みから生じていることがわかります。この誘惑こそが、多くの漁師を「魚の窃盗」という一線を越えさせ、繰り返してきたのです。今は漁期がピークを迎えており、省内のほとんどの漁船が海産物を漁獲するために出航しています。漁師のトラン・ヴァン・T氏が漁から戻ったばかりだという情報を得たフックロック国境警備隊の兵士ファム・ホー・ハウ氏は、私たちをT氏の自宅(フックホイ区ラジー町第8区)へ案内してくれました。彼は2022年に隣国で違法漁業を試みた際にマレーシア軍に逮捕された3人の船主のうちの1人です。

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外国の海域を違法に利用している船舶は、外国当局によって焼却または沈没させられる(写真:N. Lan)

T氏は私たちと話をした際、ためらうことなくこう語った。「2022年は私が外国当局に“魚の窃盗”で逮捕された4回目です。前回は2007年、2017年、2019年でした。逮捕されるたびに財産は没収され、船は破壊され、船長と乗組員は3~5か月間投獄されました。釈放されるたびにすべてを失いました。魚がたくさんいる向こう岸の海に抵抗できなかった瞬間だけで、数十億ドンの損害を被りました…。以前の航海で貯めた貯金はすべて波に消えてしまい、帰国した時はどうしていいかわかりませんでした。家族の負担もあり、40年以上海に携わってきた後、2023年の初めに銀行から借金をし、あらゆるところから借金をして全長16メートルの新しい船を購入し、チュオンサ海域で漁を続けました。」

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Tさんは外国の海域で4回も違法漁業を行った結果、すべてを失い、数十億ドンの損害を被り、さらに投獄された。

現在もT氏は地元の特別監視リストに載っており、国境警備隊員と定期的に面会し、宣伝活動や動員活動を行っています。会話の中で、兵士たちが彼を「T父」と呼んで親しくしているのが聞こえました。何度も彼の家を訪ねてきたため、まるで親戚のように感じていたのです。定期的に研修に参加し、漁業に関する規制を周知徹底しているT氏は、外国の海域での違法漁業が自身の損害だけでなく、ベトナムの水産物の評判や国家イメージにも悪影響を及ぼすことをはっきりと理解しています。「私自身の苦い経験から、『信者』たちとコーヒーやアフタヌーンティーを共にする中で、私はいつも皆さんに、道を踏み外さないこと、目先の利益に溺れて一生汚名を着せられないようにとアドバイスしています。しかし、新しい規制では、外国の海域に違反すると、財産の没収、数十億ドンの罰金だけでなく、最長3年の懲役刑も科せられることになります…」とT氏は語りました。規制をしっかりと理解し、異国の地で何ヶ月も孤独に過ごした経験は、T氏にとって、今年に入ってから5回出航したものの利益が出なかったにもかかわらず、再び国境を越える勇気を持てない十分な理由となった。漁師T氏が自身の経験を活かし、他の船主や船長が「魚を盗む」ことを恐れるような効果的な宣伝活動を行ってくれることを期待している。

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国境警備隊は定期的に漁民と面会し、情報を発信して状況を把握し、疑わしい事例を迅速に発見して積極的に防止している。

ラジー県をはじめ、フークイ県やトゥイフォン県などでも、広報活動、動員、要請活動を組み合わせた緊急対応チームを組織し、全 政治体制の参加を呼びかけ、幹部、兵士、党員を派遣して漁船の外国領海侵犯を監視、監督し、速やかに阻止する任務を担わせている。その結果、2023年初頭にマレーシアに拿捕された漁船(ハムタン県)(同県は船主に9億ドンの行政罰金を科した)を除き、現在まで外国領海侵犯漁船は発生していない。

海警部隊に対し、関係部隊と連携し、現在から2024年9月30日までの集中期間を組織し、漁港及び臨時港に出入する漁船の100%を統制するよう要請する。漁業条件を満たさない漁船が出港し、海上で漁業活動に従事することを断固として許可せず、容赦なく、禁漁区を設けず、例外を設けない。万一、外国の海域で違法に侵入した漁船が認められた場合、関係機関、団体、地方の責任者は省人民委員会に責任を負う。

省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長はIUU運営委員会の会議で強調した。


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出典: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-2-loi-canh-tinh-tu-the-vang-ec-123454.html

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