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欧州委員会の「イエローカード」による警告。

Việt NamViệt Nam26/08/2024


BTO - ベトナムが違法漁業、特に外国水域を侵犯する漁船による違法漁業を続ける限り、IUU(違法・無報告・無規制)の「イエローカード」は解除されない。これは欧州委員会の明確な声明である。そのため、10月に予定されている欧州委員会代表団による5回目の査察に先立ち、 ビン・トゥアン省をはじめとする沿岸27の省・市は、「魚を盗むことはすべてを失うことを意味する」ということを漁師たちに理解させるため、様々な対策を精力的に実施してきた。

迅速対応チームが編成された。

州内で沖合漁船が多数存在する地域の一つであり、1,954隻の漁船のうち678隻がラ・ジーに集中し、漁船や漁師が外国領海を侵犯する事件が多発する「ホットスポット」でもあるラ・ジー町は、この状況を抑制するために多くの厳格な措置を実施してきた。2022年にはピークを迎え、マレーシア軍によって漁船4隻と労働者24人が拘束される事件が3件発生した。この状況に対応するため、フオック・ロック区国境警備隊は「住民に寄り添い、現場に立つ」というイニシアチブを取り、状況を監視してきた。フオック・ロック区国境警備隊は、外国領海を侵犯する恐れのある47隻の船舶のリストを用いて、迅速対応チームを編成し、沿岸から海上までこれらの漁船の取り締まりと管理を断固として強化した。

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ラ・ジ国境警備隊の検問所では、漁師の出国手続きを行っている。

以前、フオックロク国境警備隊は、巡回頻度を増やし、港湾を厳格に管理し、漁船に関する完全な情報を迅速に収集して違反行為を早期に発見、防止、対処し、地元漁船が外国水域を侵犯しないようにするため、各隊員と兵士に任務を割り当てました。さらに、地方当局や関係機関と積極的に連携し、高リスクで省外で頻繁に停泊・操業している漁船や漁師のリストを精査・作成し、特別な管理と監視下に置くようにしました。

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当局は定期的に海上での巡視と検査を調整している。

フオックロク国境警備隊のホー・アイン・トゥアン中佐は、「この地域で漁船や漁師が外国水域に侵入する事件が多発したため、2022年末に、部隊は各将校と兵士に2~3隻の漁船の担当を割り当て、宣伝、管理、監督を積極的に計画するとともに、これらの船舶が規則に違反した場合は部隊指揮官に直接報告する体制を整えました。綿密な監視と現場からの情報収集のおかげで、この迅速対応チームは疑わしい事例を迅速に発見し、未然に防ぐことができました。さらに、漁船追跡システムを通じて、各党員と兵士は、漁船が6時間以上連絡が途絶えたり、海上境界線を越えたりした場合に、地方当局や村/近隣の役人と迅速に連携して情報を収集し、家族に連絡して、規則違反の兆候が見られる人物を早期に遠隔から迅速に防止しました」と述べました。

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当局は漁師一人ひとりの家族を訪問し、外国領海を侵害しないという誓約書に署名するよう促した(アーカイブ写真)。

誘惑に打ち勝つこと:簡単か、それとも難しいか?

明らかに、ほとんどの違法漁業事件は、近隣諸国の海域には自国の海域よりも多くの魚が生息しており、漁が成功すれば莫大な利益が得られるという信念から生じている。この誘惑により、多くの漁師が繰り返し国境を越えて「魚を盗む」ようになった。南部の漁期が本格化し、省内のほとんどの船が漁に出ている。漁師のトラン・ヴァン・T氏が漁から戻ってきたばかりだと知ったフオック・ロック国境警備隊の兵士ファム・ホー・ハウ氏は、私たちをT氏の家(フオック・ホイ区8区、ラ・ジー町)に案内してくれた。T氏は、2022年にマレーシア軍によって自国で違法漁業を行ったとして逮捕された3人の船主のうちの1人である。

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外国水域で違法に資源を搾取する漁船は、当該外国の当局によって焼却または沈没させられる(写真:N. Lân)。

会話の中で、T氏は率直にこう語った。「2022年、私は外国当局に『魚の窃盗』で4度目の逮捕をされました。以前は2007年、2017年、2019年でした。逮捕されるたびに、財産を没収され、船は破壊され、船長と乗組員は3~5ヶ月間投獄されました。釈放されるたびに、私はすべてを失い、向こう側の海で漁をしたいという誘惑に抗えなかったために、数十億ドンもの損失を被りました。以前の漁で貯めたお金は波の泡のように消え去り、帰国した時にはどうすればいいのか分かりませんでした。40年以上漁業に従事した後、家族の負担もあって、2023年初頭に銀行などあらゆるところから借金をして新しい16メートルの船を購入し、チュオンサ(スプラトリー)諸島の海で漁を続けました。」

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T氏は外国水域での違法漁業を4回行った後、すべてを失い、数十億ドンもの損失を被り、投獄の危機にも直面した。

T氏は現在、地元当局の特別監視リストに載っており、プロパガンダや説得のために国境警備隊と定期的に面会している。会話の中で、兵士たちが彼を親しみを込めて「Tさん」と呼び、何度か自宅を訪れた後には家族のように扱っているのが聞こえた。漁業開発に関する研修や規則に定期的に参加しているT氏は、外国水域での漁業規則違反は自分自身を傷つけるだけでなく、ベトナムの海産物の評判や国のイメージにも悪影響を与えることを理解している。「私自身の苦い経験から、仲間の漁師たちとコーヒーやお茶を飲みながら、いつも皆に道を踏み外さないように、一生評判を傷つけるような短期的な利益に欲張らないようにと忠告しています。今や新しい規則によれば、外国水域を侵犯すると、財産没収や数十億ドンの罰金だけでなく、最長3年の懲役刑にもなるのです…」とT氏は語った。規則をしっかりと理解し、異国の地で数ヶ月にわたる孤独を耐え抜いたT氏は、教訓を学び、年初からの5回の漁獲が全て不漁に終わったにもかかわらず、二度と国境を越える勇気はない。漁師T氏の経験が、他の船主や船長が「魚の盗み」を思いとどまるよう促す、効果的な提唱者となることを願うばかりだ。

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国境警備隊は、情報伝達、諜報活動、そして不審な事例を迅速に特定し、未然に防ぐために、漁師たちと定期的に会合を開いている。

ラ・ジー県をはじめ、フー・クイ県やトゥイ・フォン県などの地域でも断固たる措置が講じられ、宣伝、動員、誓約書の署名を組み合わせた迅速対応チームが編成されました。また、 政治システム全体を動員して、地域の役人、兵士、党員を監視・監督に当たらせ、漁船による外国領海侵犯を速やかに阻止しました。その結果、2023年初頭にマレーシアによって拿捕された漁船1隻(ハム・タン県)の事件(同省は船主に9億ベトナムドンの行政罰金を科した)を除き、現在まで漁船による外国領海侵犯は発生していません。

沿岸地域の国境警備隊は、関係部隊と連携し、2024年9月30日まで、港湾および仮設埠頭に出入りする漁船を100%取り締まるための高強度キャンペーンを実施するよう要請される。漁業条件を満たさない漁船が港を出て海上で漁業活動を行うことを、容赦なく、禁漁区域や例外なく、断固として阻止する。外国水域で違法操業している漁船が発見された場合、関係機関、部隊、および地方の責任者は、省人民委員会で責任を問われる。

省人民委員会のグエン・ホン・ハイ副委員長は、IUU(違法・無報告・無規制)漁業対策運営委員会の会議でこの点を強調した。



出典: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-2-loi-canh-tinh-tu-the-vang-ec-123454.html

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