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| 教員法案は、教員の給与が給与体系において最高位に位置することを規定している。（出典：VGP） |
教師の給与は行政職給与表に基づいています。
国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、法案の説明、承認、修正に関する報告書をまとめ、「公立教育機関の教師は公務員であるため、採用は登録の根拠、原則、条件に関する公務員に関する法的規制に従わなければならない」と述べた。
法案草案はこれらの内容を再規制するものではなく、専門基準に基づいた採用内容や、採用方法には教育実践が必要であるなど、教師採用におけるいくつかの特定の特徴を強調するだけです。
権限に関しては、代表者の意見を考慮して、法案は、幼稚園、一般教育、継続教育レベルの教師の採用権限を具体的に規制するのではなく、 教育訓練大臣の規則に従って実施するという方向に修正されました。
グエン・ダック・ヴィン氏によると、動員と異動は性質、目的、要件が異なる政策である。動員は、地域の教員余剰・不足の解消、教育の質の向上支援といった実際的な要件を解決するために、所管官庁によって実施される。したがって、個々の教員と関係教育機関による遵守が求められる。
一方、転校は先生の個人的な希望から来るものなので、転校先と転校先の合意が必要です。
二つの政策を組み合わせると、実施に混乱が生じ、政策の本質が歪められる可能性があります。現行の法案では、教員動員の権限、動員および異動の手順と手続きを詳細に規定することが政府に義務付けられています。
事前通知の必要性、異動時の地理的距離の考慮、検討メカニズムの追加、異動決定に対する教師の苦情処理プロセスなどは、実施組織における詳細な内容であり、実施ガイダンス文書に詳細に規定されます。
特に、給与政策、手当、支援政策、教師の誘致と昇進政策に関して、グエン・ダック・ヴィン氏は、公立教育機関の教師は公務員であると述べた。
「したがって、教員の給与は行政職給与表に基づいて支給されます。教員に最高の給与と手当が支給されるという規定は、政治局結論第91-Kl/TW号における党の政策を制度化したものであり、給与政策改革に関する決議第27-NQ/TW号の精神に基本的に反するものではありません」とグエン・ダック・ヴィン氏は強調した。
引き続き見直し、削減する必要がある
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、この法案に大いに賛同し、第8条第2項の「法律の規定に従って、科学の発展、応用、技術移転の分野で活動する高等教育機関が設立した企業の管理運営に参加する」という教員の権利についてコメントした。
レ・クアン・フイ氏によると、このような規制は「不十分」であり、可能であれば、この権利をより具体的に規定する条項または条文を法律に設けるべきである。そして、その上で政府にこの権利を詳細に規定する権限を与えるべきであり、そうすればはるかに容易になるだろう。
一方、経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、教師の給与が最高水準に据え置かれるだけでなく、真に優秀な人材を選抜し、その教師たちが国の未来の世代を指導できるよう、「二重、三重」の制度が必要だと訴えている。
チャン・タン・マン国会議長は、革新の精神と法整備の考え方を取り入れた9章45条からなる教員法草案を歓迎した。同法草案は基本的に要件を満たしており、国会に提出して承認を得る資格がある。
しかしながら、チャン・タン・マン国会議長は、政府および教育訓練省に属する規定、文章、用語を法律から慎重に検討し、削減・削除し続ける必要があると示唆した。法案の条項が簡潔で、理解しやすく、記憶しやすく、実施しやすいものとなるよう努める必要がある。
国会議長は、団体や個人が「所轄官庁の結論なしに、職務活動において教師に責任を帰属させる情報を投稿したり流布したりしてはならない」という規定について、関係法規制との整合性と一貫性を確保するため、この規定を慎重に見直すことを提案した。
出典: https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-khong-chi-xep-luong-cho-nha-giao-o-bac-cao-nhat-ma-nen-co-che-do-gap-doi-gap-ba-317112.html
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