グエン・タン・ゴック法務副大臣がセミナーで講演。写真：VGP/Dieu Anh
治安法の改正・補足が必要である。
セミナーで講演したグエン・タン・ゴック法務副大臣は、2025年4月30日付の政治局決議66-NQ/TWは、新たな状況における法教育と普及の質の向上と促進の任務を含む制度改善を促進する上で重要な決議であると強調した。
過去12年間、法の普及と教育（LLE）の活動は多くの面で前向きな変化を遂げてきました。しかしながら、特にデジタルトランスフォーメーションと法制度の整備促進という文脈において、イノベーションの必要性に直面しており、この活動は、思考、内容、方法の両面においてイノベーションを創出し、法があらゆる主体に届き、人々の法意識を高めることを必要としています。
法律扶助法の改正および補足が望ましい結果を達成するために、法務省は、法律改正の限界、障害、および「ボトルネック」を特定するために、特に地方で、受益者を対象に定期的にセミナーやワークショップを開催します。
法普及・法律扶助局のファン・ホン・グエン副局長は、法務省が2022年に中央から地方レベルまで同法施行10年間の振り返りを指導・組織し、10年振り返り会議を開催し、同法施行の総括報告書45/BC-BTPを2023年2月15日付で発行したと述べた。
法務部は、総括後も引き続き、本法の規定及び詳細な指導文書の実施状況を監視・評価してきました。その結果、過去12年間、法の普及・教育事業は多くの面で前向きな変化を遂げてきました。現在までに、法の普及・教育法の実施に必要な制度と政策は、基本的に整い、同期的に構築され、法の普及・教育事業が定期的かつ安定的に実施される法的根拠が築かれ、法情報権の保障、主体的な学習習慣の形成、職員と国民の自主的な法令遵守意識の向上に貢献しています。
しかし、法情報普及法の現状は、実際には依然として限界がある。法情報普及は社会の要請を満たしておらず、行政官庁や国民の法令遵守意識は高くない。こうした限界には、制度、政策、法律など、様々な要因が絡み合っている。依然として、現実に即していない欠陥、問題点、不十分な点がいくつか残っており、検討、修正、補完する必要がある。
それと同時に、中央機関の責任と任務に関する「法律文書の普及に関する法律」の一部規定は、地方分権を推進し、地方の責任、自発性、創造性を高め、地方が適時に適切かつ効果的な実施を決定し組織できるよう建設的であるという政策とまだ一致していない。
議論の様子。写真：VGP/Dieu Anh
法律の普及と教育の方法と形態を革新する必要がある
セミナーで意見を交換した代表者の大多数は、新しい時代の国家発展の要求を満たすためには、法執行の組織をより重視する必要があり、法律の普及の内容と形式を適切かつ創造的に選択し、この仕事の有効性を高めるのにプラスの影響を与える必要があると述べた。
法務省法務普及教育局の元局長であるグエン・ズイ・ラム弁護士は、国の新たな発展期と現在および将来の世界情勢の要請に応えるため、この法律のいくつかの条項はもはや適切ではなく、そのため、この法律を現実のものとするためには修正と補足が必要であると強調した。
さらに、法定普及活動を保証するためのメカニズム、政策、条件は依然として限られており、統一されておらず、同期もとれていない。省庁、支部、地方自治体における法定普及活動の人材は、ニーズに比べて依然として不足している。法定普及活動の社会化は進んでおらず、機関、組織、企業、個人のこの活動への参加は期待どおりではない。
グエン・ズイ・ラム弁護士は、2012年法文書普及法の施行10年と12年を総括し、良好な成果、モデル、経験を分析・評価する必要があると述べた。そこから、法文書普及法の一貫性と整合性を確保するために、規則の改正と補足を行う。政策伝達方法の多様化、デジタル技術の活用などに留意する。
ハノイ法科大学のグエン・ミン・ドアン教授によると、法の普及活動を円滑かつ効果的に行うためには、普及・教育を必要とする主題に適した内容、普及・教育の種類とレベルを決定する必要があるとのこと。
法律広報の内容は、法律に関する情報の提供にとどまらず、特定の問題に関する党と国家の政策や指針、特に新しく公布された政策や法律文書、関係組織や個人の法律活動の広報も含まれるべきです。
少数民族・宗教省の代表は、法の普及・教育活動は、少数民族や山岳地帯の職員や住民が、自らの権利、利益、義務に関連する法律の条項を正確かつ十分に理解・認識するのに役立っていると述べた。しかしながら、少数民族や山岳地帯における法の普及・教育活動に従事する人材の量と質は、依然として要求を満たしておらず、割り当てられた任務も不十分である。
したがって、省は、実際に生じる状況に関連して柔軟性と創造性を確保し、特定の主題と地域に適した効果的なモデルを再現するために、草の根レベルでの法律普及の内容の革新と形態の多様化に重点を置くことを提案します。
グエン・タン・ゴック法務副大臣は、議論の締めくくりとして、代表団の熱意と責任感、そして綿密な調査に基づく意見を高く評価しました。これは、法務省が法律扶助法を実用的かつ実生活に適用できるよう、調査、改正、補足するための貴重な情報源となります。
同省は今後も専門家、各省庁、支部、地方自治体、国民からの意見を聴取し、実現可能性、効率性、一貫性、統一性、アクセス性を確保するために法律の改正について助言や提案を行っていく。
ディウ・アン
出典: https://baochinhphu.vn/luat-pho-bien-giao-duc-phap-luat-nam-2012-can-thiet-sua-doi-de-dap-ung-tinh-hinh-moi-102250731182204626.htm
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