プラスチック廃棄物の収集とリサイクルの連鎖における重要なリンク

プラスチック廃棄物は多くの地域で深刻な環境問題となっています。非公式の廃棄物収集業者は、プラスチック廃棄物による汚染の削減において非常に重要な役割を果たしています。フーイエン紙は、この問題について、ベトナム環境開発行動機構（Enda Vietnam）のグエン・ティ・ホアイ・リン事務局長にインタビューを行いました。

グエン・ティ・ホアイ・リン氏

* プラスチック廃棄物は環境と人間の生活にどのような影響を与えるのでしょうか？

天然資源環境省によると、世界では毎分約1,000枚のビニール袋が消費されていますが、そのうち処理・リサイクルされるのは約27%に過ぎません。ベトナムでは、プラスチック廃棄物とビニール袋の量は、家庭ごみの約8～12%を占めています。平均約10%のプラスチック廃棄物が再利用されないとすると、廃棄されるプラスチック廃棄物の量は年間約250万トンに上ります。その結果、プラスチック廃棄物は絶えず発生し、あらゆる場所に存在し、科学者が「白い汚染」と呼ぶ災害を引き起こしています。

プラスチック廃棄物は、フーイエンを含む一部の地域で、ラグーン、湾、沿岸地域において深刻な環境汚染を引き起こしています。海洋におけるプラスチック廃棄物は自然環境を破壊し、水生生物の生態に悪影響を及ぼします。陸上においては、プラスチック廃棄物は人々の健康と生命に深刻な影響を及ぼします。

* 近年、エンダ・ベトナムは多くの環境プロジェクトを実施しています。非公式廃棄物収集業者に対する支援プログラムについて教えてください。

公式の廃棄物収集業者に加え、非公式の廃棄物収集業者も多数存在します。フーイエンでは、スクラップバイヤー、スクラップ金属バイヤー、アルミニウム・プラスチックバイヤーなどとも呼ばれる非公式の廃棄物収集業者が現在約1,300人います。彼らは、特にプラスチック廃棄物による汚染防止において、発生源での廃棄物分別を行う重要な役割を担っています。しかし、非公式の廃棄物収集業者の多くは貧困層または貧困に近い世帯です。Enda Vietnamは、彼らの困難を理解し、政策提言を通じて直接的・間接的な支援を行うプロジェクトを実施しています。Enda Vietnamは、非公式の廃棄物収集業者がネットワークや協同組合に加入し、相互に連携することで、廃棄物収集の効率化、収入の増加、そして生活の向上を実現できるよう支援してきました。

国際機関や関係機関からの資金援助を受け、エンダ・ベトナムは家庭ごみやプラスチック廃棄物の収集・管理分野において、数多くのプロジェクトを実施してきました。これらのプロジェクトは、防護服、ブーツ、マスクの提供、健康保険や傷害保険の支援など、非正規の廃棄物収集者への社会保障支援に重点を置いています。エンダ・ベトナムは、意識向上のための研修を提供し、協同組合の設立を促し、非正規の廃棄物収集者の能力開発を支援しています。さらに、エンダ・ベトナムは、発生源での廃棄物分別、プラスチック廃棄物による汚染対策、環境保護への地域連携の促進、潜在的な市場との連携による廃棄物、特にプラスチック廃棄物のリサイクル機会の拡大、そして非正規の廃棄物収集者の収入増加への貢献など、「廃棄物を資源に変える」というモットーを掲げています。

コミュニケーション活動を通じて、非公式廃棄物収集業者は、自らの業務に関連する規制や政策について地方自治体と直接対話する機会を得ています。地方自治体も、非公式廃棄物収集業者の役割と価値をより正確に認識し、彼らをプラスチック廃棄物リサイクルのバリューチェーンにおける重要な一環と捉えています。一方、プロジェクト対象地域の人々は、環境保護やプラスチック廃棄物による汚染の有害影響に対する意識を高め、廃棄物の分別と適切な場所での廃棄の習慣を身に付けています。

トゥイホア市トー・ヴック埋立地で、非公式のゴミ収集員がリサイクル可能な廃棄物を分別している。写真：ANH NGOC

* 環境保護を効果的に実施し、プラスチック廃棄物と戦うために、Phu Yen はどのような解決策を実施すべきだとお考えですか?

フー・イエンは、非公式な廃棄物収集部隊を協同組合モデルや相互支援グループ、あるいは労働組合などへの参加といった組織的な活動に組み入れ、より効果的かつ専門的に活動できるよう支援する必要があります。環境保護における人々の習慣や行動、ひいては社会全体の行動を変えることは一朝一夕でできるものではなく、時間と忍耐、そして下から上（コミュニケーション、アドボカシー）、上から下（政策）への一貫した調整が必要です。

特に、省は今後、家庭ごみ管理におけるコミュニティの監督と社会組織の参加を強化し、プラスチック製品、特に使い捨てプラスチック製品に代わる環境に優しい製品の生産を奨励する必要があります。プラスチックストローや使い捨てペットボトルの使用を控えるといった小さな行動一つ一つが、環境に排出されるプラスチック廃棄物の量を削減することに貢献します。

2020年環境保護法は、リサイクル価値のある製品および包装を生産・輸入する組織および個人に対し、義務付けられたリサイクル率および仕様に従ってリサイクルを行う責任を規定しています。同法における廃棄物管理に関する規定を効果的に実施するために、地方自治体は、政策やガイドラインの策定から、廃棄物の収集、輸送、処理のためのインフラ、設備、手段への投資に至るまで、あらゆる解決策を同期的に展開する必要があります。同時に、廃棄物収集においては、公的機関と民間機関の間で明確かつ緊密な連携メカニズムが確立されていなければなりません。

* ありがとう！

フーイエンでは、現在約1,300人の非公式な廃棄物収集部隊が活動しています。この部隊は、発生源での廃棄物分別、特にプラスチック廃棄物による汚染対策において重要な役割を担っています。

ANH NGOC （演奏）

ソース