プルオン自然保護区の黒よもぎ薬用植物園。
初期結果
省全体では、約1,000種の薬用植物が生息しており、そのうち約20種の貴重な薬用植物は主に山岳地帯に集中しています。例えば、紫カルダモン、七葉一花、ラン、黒ヨモギ、アマチャヅル、赤タデ、ニンジン、オウゴンソウなどです。近年、タインホア省は、天然林および人工林の樹冠下にある在来薬用植物種の保護と育成に着目し、多くの科学プログラムやプロジェクトを実施してきました。多くのモデルが成功裏に実施され、山岳地帯の人々の貧困削減に向けた生活発展の方向性を開拓しています。
プルオン自然保護区（BTTN）には、590種の天然薬用植物が記録されています。その中には、希少および絶滅の危機に瀕した森林動植物の管理に関する首相令第06/2019/ND-CP号、ベトナムレッドブック2007、ベトナム薬用植物レッドリスト2007に掲載されている約33種の希少および絶滅の危機に瀕した薬用植物があり、七葉一花、石灰岩蘭、葉コイなどがあります。
プルオン自然保護区管理委員会は、薬用植物を保護するため、「七葉一花の希少薬用植物の研究、保全、開発」、科学プロジェクト「タデ科植物（アマチャヅル）、ツルドクダミ（イヌタデ）、ベトナム産ツルドクダミなどの薬用植物の栽培、加工、消費モデルの構築に科学技術の進歩を応用する（タインホア省バトゥオック郡とクアンホア郡（旧）の2つの郡で、2016～2020年）」、プルオン自然保護区における薬用植物シライティア・シアメンシスの育種技術の研究とパイロット植栽モデルの構築」など、数多くのプロジェクトと科学テーマを実施してきました。
プルオン自然保護区管理委員会のレ・ディン・フオン委員長は、「プルオンの森林における薬草栽培は、当初一定の成果を上げており、自然生態系の維持、持続可能な生活の創出、特に遠隔地や少数民族居住地域における薬草栽培・利用による収入増加に大きく貢献しています。これにより、森林への圧力が軽減され、農地の伐採が最小限に抑えられ、土壌浸食が防止され、水資源が保護され、森林管理・保護の有効性が向上しています。特に、地元の優位性を活かした新たな方向性の一つは、プルオンで薬草由来の製品をベースにしたヘルスケア活動と連携した観光サービスを構築し、心身のバランスを取り、健康を取り戻したい観光客のニーズに応えることです」と述べました。
かつて、タインホア省の薬用植物栽培地域は、主に高地の村落に集中していました。近年、薬用植物の経済効率性を認識したタインホア省は、中部およびデルタ地帯の沖積地と低山岳地帯の村落における薬用植物の栽培地域開発に注力しています。省内の多くの地域や部署が、薬用植物の保全と持続可能な開発のためのプロジェクトや解決策を実施し、徐々に加工・輸出のための原料地域を形成しています。現在、タインホア省には、農地で栽培されている薬用植物が約2,000ヘクタール、森林の樹冠下で持続可能な開発と流通が行われている薬用植物が約94,550ヘクタールあり、主に山岳地帯の村落で栽培されています（年間550トンの栽培量）。
潜在能力と強みを強みと成長のモチベーションに変える
一定の成果は達成されているものの、全般的には、同省における薬用植物栽培の発展は依然として小規模かつ断片的であり、集中的な投資が不足している。
第一に挙げられる理由の一つは、メカニズムと政策における障壁です。現行の法規制では、森林利用の多様化が進んでおらず、多くの投資家を薬用植物の栽培・開発、特に林冠下の薬用植物の栽培・開発に誘致・促進できていません。広大な土地を集積し、原料地域開発への投資を促す企業誘致も困難です。森林環境のリース、合弁事業、組合などに関するメカニズムや政策も、多くの困難と障害に直面しています。
森林樹冠下の貴重薬用植物栽培開発の潜在的可能性を有する地域の多くは、主に国家森林管理機関（保護林・特用林管理委員会）が管理する特用林・保安林である。しかし、これらの機関は、原料林開発への投資資金を有しておらず、また、資金力と原料林開発への投資管理経験を持つ企業と公共サービス機関が合弁事業や提携関係を結ぶための有利な仕組みや政策も整っていない。
遠隔地の薬用植物栽培地域では輸送インフラが未整備で、現地の施設やインフラが未発達なため、薬用植物の栽培や開発への投資プロジェクトへのアクセスや実施が困難になっています。
森林の樹冠下の薬用植物を開発するための科学研究活動や薬用植物分野への科学技術の応用に対する資金は依然として限られており、その結果、薬用植物の生産性と品質が低下しています。
森林における薬用植物の栽培の実践から生じる困難や問題を解決するため、政府は2025年7月1日、森林法の一部条項の施行を詳述した2018年11月16日付政府政令第156/2018/ND-CP号の一部条項の修正および補足を公布した。これにより、政令は「薬用植物」「薬用植物の収穫」といった専門用語を追加し、第2章第4節の後に第4a節を追加し、特別利用林、保安林、生産林における薬用植物の栽培、開発、収穫、森林における薬用植物の栽培および収穫に関する原則、様式、方法、計画内容、審査および承認手続きを詳述した。
この法令の内容は、森林における薬用植物の栽培、成長、収穫活動の具体的、厳格、科学的、合法性を確保し、「曖昧さ」や概念の交換を避け、薬用植物の栽培、成長、開発活動を利用して森林の天然薬用植物を収穫することを保証している。
この政令により、森林所有者の自主性が強化され、モチベーションと発展の機会が創出されます。森林所有者が組織である場合、森林における薬用植物の栽培、育成、開発、収穫のための森林環境のリースについて明確な規制が設けられます。具体的には、組織および個人の登録書類に記載される森林環境のリース価格は、総収入に対する割合として算出され、森林所有者が評価できるよう絶対値に換算され、森林環境リース契約書に明記されます。
資格を有する組織または個人が 1 社のみの場合、森林所有者は森林環境リース契約を交渉して締結し、森林環境リース価格が森林環境リース区域の範囲内でその年の収入総額の 5% を下回らないようにする必要があります。
2 つ以上の組織または個人が条件を満たしている場合、森林所有者は、書類評価において最も高いスコアを獲得した組織または個人を選択します。その際、価格要素は技術書類の基準となり、森林環境レンタルエリアの範囲内で、その年に実現した総収入の 5% 以上であることを保証します。
森林環境を賃借し、森林内で薬用植物を栽培、育成、開発、収穫する組織及び個人は、本政令の規定に基づき、賃借した森林環境区域について森林環境サービス料を支払う義務を負わない。森林環境賃借料は、森林所有者の収入であり、森林の管理、保護、開発、及び森林所有者の生活向上に役立てられる。
この政令では、森林環境のリース期間は作物周期に基づき最長10年と規定されています。リース契約者の業績が良好で延長の必要がある場合、森林所有者は当初の期間の2/3を超えない範囲で延長を検討することができます。森林環境のリースは、森林所有者の合法的な収入源であり、管理、保護、そして人々の生活向上のために用いられます。
政府の制度の完成と法的回廊の創設に向けた努力と決意、そして地方自治体、森林所有者、森林周辺に住むコミュニティの積極性、創造性、そして熱心で前向きな「参加」により、森林の樹冠下の薬用植物開発の可能性を活用するための新たな空間と手段が開かれ、経済発展と森林資源の保護および持続可能な開発が結びつくことが期待されます。
記事と写真：アン・フオン
出典: https://baothanhhoa.vn/mo-ra-khong-gian-phat-trien-duoc-lieu-duoi-tan-rung-256231.htm
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