クアラルンプールのBRICS加盟への意欲は、機会と課題の両面を伴います。BRICSとのより緊密な関係構築は経済連携の拡大とマレーシアの世界的な影響力の強化につながる一方で、 地政学的な複雑化を招き、ASEANの結束を試す可能性も秘めています。
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| マレーシアは、BRICS諸国を活用して経済的・戦略的利益を獲得しつつ、ASEANの中心性を積極的に強化するというバランスの取れた外交戦略を採用している。（出典：ベルナマ） |
ベルナマ通信社（マレーシア）は、東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟国のマレーシアが世界の主要新興経済国グループ（BRICS）に加盟する可能性は、経済連携を多様化し、多極化が進む世界におけるマレーシアの立場を強化するための同国の戦略的動きを示すものだと報じた。
マレーシアが2025年にASEAN議長国に就任し、同時にブラジルがBRICS議長国に就任する際、双方は協力を模索し、共通の関心事である地域的および国際的な問題を追求することで合意した。
バランスのとれた外交戦略
BRICS 加盟国はしばしば強引な国益を追求するが、それは必ずしも ASEAN の合意に基づくアプローチや地域の安定への取り組みと両立しない可能性がある。
重要な疑問は、マレーシアはASEANの長期的な結束と繁栄を損なうことなく、世界的なつながりを強化できるのか、ということです。
BRICSは現在、世界人口の40％以上、世界GDPの約25％を占めており、その影響力を急速に拡大しており、マレーシアに新たな貿易機会、代替的な資金調達メカニズム、通貨変動を緩和する手段を提供しています。
「マレーシアがBRICSに加盟する計画は、経済連携の構築、貿易の促進、そして成長の可能性の拡大に重点を置くことです。ASEANであれBRICSであれ、マレーシアの世界観は同様です」と、ラフィジ・ラムリ経済大臣は述べた。
同氏はまた、マレーシアは2025年にASEAN議長国としての役割を果たすために新たな立場を構築していると述べた。
しかし、課題は、BRICS加盟によりマレーシアの国際的地位が向上する可能性がある一方で、ASEAN議長国としての義務と経済的利益および戦略的利益のバランスを取るという課題も生じるという点である。
実際、BRICSの経済的優先事項と地政学的利益は、地域の安定、中立性、合意に基づく意思決定というASEANの原則と必ずしも一致しているわけではない。
ベルナマは、この問題を「解きほぐす」ために、マレーシアはバランスの取れた外交戦略を採用する必要があるとコメントした。つまり、BRICSを活用して経済的・戦略的利益を得ると同時に、継続的な協力、地域的取り組みとの連携、ASEAN原則への確固たるコミットメントを通じてASEANの中心性を積極的に強化する必要がある。
これは、ASEAN議長国として、地域の統一がマレーシアの最優先事項であることを示しています。
マレーシアの指導者たちは、ASEANの結束と成功の共有を引き続き最優先する。「2025年のASEAN議長国として、マレーシアは地域の結束を強化するとともに、新興勢力圏との協力を深めることに尽力しています。BRICSへの参加は、ASEANが引き続き国際的な対話の中心であり、すべての人にとって強靭な未来を確保することを保証します」と、ダト・スリ・ウタマ・ハジ・モハマド・ビン・ハジ・ハサン外務大臣は述べた。
クアラルンプールは、BRICS加盟を目指す理由として、よりグローバルな展開の可能性だけでなく、ASEAN経済の更なる統合と地域のレジリエンス（回復力）の向上も挙げていると、同通信社は伝えている。マレーシアは、ASEANの経済的利益とBRICSの取り組みを結びつけることで、新たな貿易・投資機会を創出し、他地域との連携を強化し、ひいては経済成長の促進を目指している。
最近、アジア戦略リーダーシップ研究所（ASLI）が主催した「BRICSからASEANへ：不確実な時代におけるブラジルとマレーシアのグローバルリーダーシップ」と題する外交講演で、ブラジルのマレーシア大使アリ・キンテラ氏は、40カ国以上がBRICSへの加盟に関心を示していると述べた。
BRICS諸国の魅力の高まりは、マレーシアが主要新興経済国グループに加盟することの重要性を一層強調しています。アリ・キンテラ大使は、BRICS諸国のダイナミックな発展を強調し、マレーシアの加盟は、BRICS諸国の影響力拡大におけるASEANの効果的な参加を促進する可能性があると述べました。
バランスが取れ、包括的で、持続可能
BRICS加盟の潜在的なメリットは明らかである一方、ASEAN加盟国であるマレーシアは、潜在的なリスクに関する懸念に対処しなければならない。複雑な地政学的状況と新たな世界秩序の潮流を踏まえると、BRICS経済への過度の依存は、ASEANを地政学的対立やBRICS諸国内の景気後退にさらす可能性がある。
さらに、BRICSとの緊密な関係は、ASEAN内、特に外部からの影響を警戒する加盟国間で外交摩擦を引き起こし、国際交渉におけるASEANの共通の立場を弱める可能性がある。
これらのリスクを軽減するため、ベルナマは、マレーシアがASEAN・BRICS間の構造化された対話を支援すべきであると提言する。これにより、ASEAN加盟国はBRICS諸国と個別ではなく集団的に関与できるようになる。このアプローチは、ASEANの結束を維持しながら、BRICS諸国とのより緊密な関与による経済的利益を確保するのに役立つだろう。
これはBRICS諸国のアプローチと似ています。例えば、インドの非同盟政策は、自国の主権を守りつつ、東西両大国との良好な関係を維持することを可能にしています。
同通信社は、外交上の優先事項のバランスをさらに示す例として、マレーシアが西側諸国と緊密な関係にあるにもかかわらず、常にパレスチナ人の権利を守り、中東および国際社会の両方で尊敬を集め、米国などの国々と良好な外交関係を維持してきたことを挙げた。
これは、マレーシアがその中核的な価値観と原則に忠実でありながら、複雑な地政学的力学を乗り越える能力を示している。
インドネシアやタイなど他のASEAN加盟国も、インドネシアのインフラプロジェクトのための新開発銀行（NDB）への参加や、タイのBRICS貿易、投資、観光イニシアチブへの参加に見られるように、BRICSが経済発展に貢献し、西側諸国の金融システムへの依存を減らす潜在力があることを認識している。
これらの国々はBRICSの「将来性」を西側諸国の支配に代わるものと捉えているものの、BRICSの目標とASEAN共同体の結束を結びつけるには依然として大きな課題が残っている。一部の加盟国は、BRICSとの緊密な関係がASEANの結束を複雑化し、世界経済の課題に対処するための地域共通戦略を損なう可能性があると懸念している。
しかし、アンワル・イブラヒム首相は地域の統一の重要性を改めて強調し、「ASEANは多極化した世界に適応しながら、地域の安定に対する中心的役割を維持しなければならない」と述べ、この懸念に対処した。
イブラヒム首相の声明は、マレーシアがASEANの将来像として描いているもの、すなわち、域内の協力と国際的な関与を通じて地域の繁栄が促進される、バランスのとれた包摂的かつ持続可能な未来を反映したものであるとされている。したがって、クアラルンプールのリーダーシップは、米国や中国といった世界の大国との緊密な関係を維持しながら、ASEANの共通利益を促進するという、巧みなバランスの上に築かれなければならない。
マレーシアはASEAN議長国として、世界の勢力図が変化しても地域の結束を維持するため、このバランスを維持できるかどうかが極めて重要となるだろう。
国際情勢とアジア情勢の専門家であり、 『The Future is Asian』の著者でもあるパラグ・カンナ博士は、世界の地政学的な「チェス盤」における東南アジアの戦略的役割を強調した。カンナ博士は、マレーシアが現在の不安定な状況においてASEANを主導する上で有利な立場にあると断言した上で、将来的にはクアラルンプールがBRICS諸国へのASEANのアプローチを制度化するために積極的な措置を講じ、BRICS諸国の共通利益とBRICS諸国がもたらす機会を一致させる明確な枠組みを支持する必要があると述べた。
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出典: https://baoquocte.vn/mot-nuoc-asean-tinh-gia-nhap-brics-de-chop-co-hoi-va-cung-co-vi-the-trong-the-gioi-da-cuc-304612.html
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