南アフリカ、自動車、バス、トラックのタイヤに対する反ダンピング関税脱税調査の予備調査結果を発表

2025年5月30日、南アフリカ国際管理委員会（ITAC - 南アフリカ貿易救済調査機関）は、ベトナム原産または輸入の自動車、バス、トラックのタイヤに対する反ダンピング関税（CBPG）の迂回行為防止調査（CLT）の予備的結論に関する官報を、具体的には次のとおり発行しました。

Bộ Công thương•05/06/2025

事件に関する一般情報

調査開始日: 2024年9月20日、ITACは申立人である南アフリカタイヤ製造業者協会の要請により、本件に関する調査を開始しました。

調査対象品目: HSコード4011.10.01、4011.10.03、4011.10.05、4011.10.07、4011.10.09、4011.20.16、4011.20.18、4011.20.26の自動車、バス、トラックのタイヤ。

CBPG調査期間：2022年11月1日～2024年5月31日。

アンチダンピング脱税調査期間：2022年8月1日～2024年7月31日

関連企業：本件において、ITACは初期調査質問票に回答したベトナム企業6社を特定しました。しかし、ITACは後日、上記6社に対し追加情報提供要請（不備通知書）を送付しましたが、回答を提出したのはベトナム企業3社のみでした。2025年2月、ITACは全面的に協力した3社のうち2社に対し、現地調査を実施しました。

- 影響を受ける国内産業: SACU (南アフリカ関税同盟、南アフリカ、ボツワナ、レソト、エスワティニ (旧スワジランド)、ナミビアの 5 か国で構成) のタイヤ製造産業。

予備的な結論

ITACは、中国、ベトナム、SACU間の貿易パターンに変化が生じていると考えています。具体的には、調査対象製品の中国からSACUへの輸入量は、2021/22年度から2022/23年度、そして2023/24年度にかけて減少しました。一方、ベトナムからの輸入量は、2021/22年度から2023/24年度にかけて急増しており、これは中国からの輸入量の減少と一致しています。

2023年8月1日から2024年7月31日までの期間におけるベトナムからSACUへの輸入量は、同圏への総輸入量の約6%を占め、タイ（13.89%）に次ぐ規模となっている。ベトナムからの輸入量は、現在中国に適用されているアンチダンピング措置の効果を低下させるのに十分な規模である。

ITACはベトナムからのダンピングマージンが78.90%であると判断した。

上記の要因から、ITAC はベトナムが中国に対して適用しているアンチダンピング措置を回避していると暫定的に結論付けました。

3 社が協力してアンケートにすべて回答し、ITAC がそれを検討した結果、次のような具体的な結論が出ました。

02/03 同社は中国との初期調査時に設立されておらず、調査期間中に国内で販売したり調査対象の製品をSACUに輸出したりしていなかったため、ITACは同社が反ダンピング関税を回避していないと結論付けました。

残りの1社は反ダンピング税を脱税していたことが判明し、8.78％の税率が適用された。

残りのベトナム企業は、ITACに全面的に協力しなかったため、当初の調査（基本ケース）で中国に対して決定された国税率41.47％を課せられました。

ITACは、暫定結論通知において、調査期間中に南アフリカ企業が損失を被った状況を考慮し、調査対象品目を生産・輸出するベトナム企業に対し、暫定的な脱税防止税を課すことを決定しました。この暫定税率は、本調査案件の最終結論が出るまで6ヶ月間適用されます。

次の手順

官報に暫定調査結果が掲載されてから14日以内に、企業はITACの暫定調査結果に関する書面による意見を提出することができます。ただし、調査の初期段階で十分かつ迅速に回答しない当事者は、理由を示し、ITACに対し、その意見が考慮されるべき理由を納得させる必要があります。

ITACは調査を継続し、2025年9月に最終結論を発表する予定です。その後、南アフリカの調査当局は、検討のために正式な回避対策を通商産業大臣に提出します。

おすすめ

事件の次の段階の処理を継続するために、貿易防衛局は次のことを推奨します。

ベトナムゴム協会に対して：調査対象製品を生産・輸出している関連企業に暫定結論を速やかに通知し、企業と今後の対応方針について協議し、必要に応じて政府に支援策を勧告する。

関連する製造・輸出企業向け：

ITAC の暫定的結論の内容を慎重に検討し、必要に応じて ITAC に書面によるコメントを提出します。

事件の進展を注意深く監視し、捜査の次の段階でITACに全面的に協力する。

非協力行為または不十分な協力行為があった場合、南アフリカ捜査局が利用可能な証拠を不利に利用したり、企業に高額の租税回避防止関税を課したりする可能性があります。

SACU圏への輸出を維持したい場合、将来的にITACが迂回行為防止関税を見直し、調整するという提案を事前に検討する。

定期的に貿易防衛省と調整し、情報を更新して、タイムリーなサポートを受けます。

最終的に企業に税金が課せられる事態に至った場合、影響を受けないように積極的に市場を多様化し、製品を輸出してください。

関連資料はこちらからダウンロードしてください

詳細については、以下の担当者にお問い合わせください。商工省貿易防衛部対外貿易防衛取扱課、54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Hanoi (担当者: Bui Anh Dung、電話: 091.523.9966, 0968.456.865。メール: [email protected] 、 [email protected] 、ウェブサイト: http://trav.gov.vn/ 。

出典：貿易防衛省

出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/nam-phi-ban-hanh-ket-luan-so-bo-trong-vu-viec-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-chong-ban-pha-gia-doi-voi-lop-xe-o-to-xe-buy.html