観光に関する統計の効率性と予測の質を向上させる

予測の質が良ければ、戦略的な計画や開発計画の実現可能性が高まります。予測において、統計は開発政策立案の基礎として必要な情報とデータを提供するだけでなく、能力と実施の有効性を評価する尺度でもあるため、最も重要なツールの1つです。

観光客はトゥンナムエコツーリズム地域 (ニンビン) を訪れます。

観光業は、高度な学際性、地域間性、社会性を備えた総合的な経済部門であり、統計はさらに重要な役割を果たします。しかしながら、我が国の観光統計には依然として多くの欠陥があり、国の観光状況を正確に把握するための信頼できるデータソースが不足し、多くのギャップが生じ、予測の質が不正確で時期尚早になっています。

ベトナムの観光統計は毎月定期的にまとめられ公表されているが、専門家らはあらゆるレベルの観光管理機関が発表する数字の信憑性について繰り返し疑問を呈している。

数字の「ダンス」…

当局が発表する観光統計は、信じられないほど異なる場合が多々あります。

例えば、2022年にホーチミン市観光局が、年の最初の11か月間に同市を訪れた外国人観光客の数は推定310万人と発表したとき、総統計局は、同じ期間に全国を訪れた外国人観光客の数はわずか295万人であると発表しました。

あるいは、2023年の旧正月後、クアンニン省観光局が前年の旧正月に比べて訪問者数がほぼ2倍になると発表したとき、実際には多くのレストラン、クルーズ船、宿泊施設がまだ低レベルで運営されており、宿泊客が少なかったため、省政府は関係部署に再計算を指示しなければなりませんでした。

それだけでなく、2023年半ば、一部の省や市が今年上半期の地元観光業の力強い回復に関する印象的な数字を発表するやいなや、宿泊・旅行業の状況が低迷して厳しく、訪問者数も期待に応えられなかったため、直ちに地域の観光事業者からの反発に直面しました。

「真珠の島」フーコック島が、2023年に540万人の観光客が訪れ、休息し、体験するだろうと発表したとき、多くの人々が同島の観光統計に懐疑的だった。これは2022年の同時期と比べて14.5％の増加である。それ以前は、島の地区は継続的に観光事業の状況が悪く、休暇のピーク時の観光客数が急激に減少したと報告されていた。ホテルやレストランのオーナーは、客足の少なさに不満を漏らすことが多い...

多くの専門家は、観光統計の「乱高下」状況について、これまで各地域の統計データの収集と統合が基準に従って統一されておらず、検証と比較が不足していることが原因の1つであると指摘した。

例えば、同じ統計指標である来訪者数であっても、宿泊施設や旅行会社から報告された来訪者数をもとに総合している地域もあれば、そのエリア内の観光地を訪れた来訪者数をもとに総合している地域もあり、差異や矛盾が生じています。

観光客数やその地域の観光客からの総収入など、現実的な結果を得るためには計算と調査の両方の方法を組み合わせる必要がある観光統計指標があります。

しかし、現実には、多くの場所で、企業やサービス提供者から報告されたデータのみに基づいて、観光が地域経済にどの程度貢献しているかを正確に特定することはできません。

また、多くの省や市では、一人当たりではなく、観光地のデータから集計した人数単位で観光客数をカウントしているため、二重カウント（観光客1人が訪問した観光地の数だけ複数の観光客としてカウントされる）という現象も起きています。

フラミンゴ・レッドツアーズのグエン・コン・ホアン総裁は、純粋な観光客と出張や親戚訪問などの観光客をまだ区別しておらず、ある地域から別の地域に移動する観光客の統計もまだ記録していないため、観光活動の強さの評価は正確ではないと述べた。

さらに、多くの地方自治体は、観光地への訪問者数を集計することのみに関心があり、訪問者の種類（宿泊客、日帰り客）を具体的に区別できていないため、地方の観光の総収入に見合わない「夢のような」統計が出ている。

訪問者数の「変動」に加え、多くの専門家は観光産業人材指数の統計更新の遅れについても言及した。

観光開発研究所副所長のチュオン・シー・ヴィン博士は次のようにコメントしています。「ベトナムの観光産業の現在の人材に関する統計を正確に収集し、業界の人材ニーズを予測する作業は十分に行われていません。観光産業レポートにおける現在の人材データは一貫性がなく、ほとんど更新されていません。

これは、業界全体の人材調査が体系的に行われていないことを示しています。また、データが不完全かつ一貫性がないため、観光業の発展段階における人材ニーズの予測は依然として限定的であり、人材育成戦略は実現不可能なものとなっています...

国際基準に従った観光統計の早期完成

ベトナムの観光業を経済の主力部門にするためには、早急に国際基準に沿って観光統計を専門化する必要がある。実際の信頼できるデータがあれば、管理機関、企業、利害関係者は観光産業の現状と可能性を正確に評価し、効果的で持続可能な開発戦略と計画を立案するのに役立ちます。

政治局決議08-NQ/TWを実施するための政府行動計画を公布した決議103/NQ-CP（2017年10月6日付）は、観光を先導的な経済セクターとして発展させることに関する決議であり、「国家経済の全体的な発展と、観光発展の潜在力と利点を持つ地方における観光産業の位置づけを明確に特定するために、観光統計を補足し、完全なものにする」と明確に規定している。

次に、回復を加速し、効果的かつ持続可能な観光開発を加速するための主要な課題と解決策に関する政府の決議82/NQ-CP（2023年5月18日付）でも、観光統計の強化が主要な内容の一つであると明記されています。

多くの専門家は、まず第一に、統計対象を決定する方法に調整と変更が必要であると考えています。訪問者数を数えるのではなく、一人当たりで数える必要があります。地域内の多くの目的地を訪れた観光客の統計が重複する事態を避け、純粋な観光客の数を正確に決定するためのツールを備える。日帰り客と宿泊客を分けて…

ベトナム国家観光総局観光情報センター所長のホアン・クオック・ホア氏は、同センターは2009年以来、統計と観光に関する国連の専門機関の推奨枠組みに従って、「ベトナムにおける観光サテライトアカウントの適用」プロジェクトを積極的に研究、開発、実施してきたと語った。

このプロジェクトは、国や地域間の一貫性と比較可能性を備えた、国際基準に従ったベトナムの観光統計システムの構築の基盤を築くものです。

このプロジェクトは多くの重要な成果を達成し、ベトナムの観光統計システムの開発の基盤を築き、「観光サテライトアカウント」モデルに従って観光統計の枠組み手法を形成しました。

文化スポーツ観光省は、観光統計指標システムおよび観光統計報告制度を規制する回状を発行しました。観光産業統計データシステムが最初に構築されました。

ベトナム国家観光総局は、国家統計調査プログラムに基づく観光衛星勘定および観光情報調査の適用実施計画（決定第268号、2023年11月10日）を発表し、2023～2030年の期間の主要課題として、観光統計活動のための統一的かつ同期的な法的根拠の構築と完成、観光統計における情報技術の応用の促進を挙げた。

最近では、首相は、今後のベトナムの観光業の評価、政策策定、効果的かつ持続可能な開発の促進のため、観光統計の有効性向上に関する公式文書第06/CD-TTg号（2024年1月15日付）を発行した。

首相は、政府決議第82/NQ-CP号に基づき、文化スポーツ観光省に対し、関係省庁を主導し、調整を行い、「観光管理とビジネス」に関するデジタルプラットフォームを緊急に普及・展開し、2024年第2四半期に完了するよう要請した。

これに基づき、地方の国家観光管理機関に対し、観光統計報告制度を厳格に実施するよう指示する。企業や観光サービス施設から州の観光管理機関への接続を整理し、完全でタイムリーかつスムーズなデータを更新します。

文化スポーツ観光部は公安部と連携し、観光データベースと国家人口データの接続および統合、特にVneIDでのアプリケーションの展開を推進します。計画投資省と連携し、国家統計調査プログラムに従って観光情報調査を展開する。世界観光機関の勧告に従って「観光サテライト口座」を適用する計画を策定し、実施し、2024 年 9 月に完了する予定です。

財務省は、文化スポーツ観光省および地方自治体と連携して、観光サービス業、特に飲食業における電子請求書の管理と使用を強化し、観光活動による収入の正確な統計と計算を確保しています。

企画投資省は、文化スポーツ観光省および関連機関を主導し、調整して、観光統計の指標と手法をレビューし、完全性、科学性、適時性、正確性、国際慣行への準拠を確保するために、2024年6月に完了する予定です。

新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、観光市場の構造、観光客のニーズ、行動、嗜好は大きく変化しました。

したがって、観光統計データベースを更新し、科学的かつ正確な情報を確保するために他の部門と連携する必要があります。そうすることで、観光業界は考え方を革新し、観光客を誘致するための新しいアプローチを確立し、競争力を高めて、観光が経済の先導部門になるという目標を実現できるようになります。

ニャンダン新聞によると

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