契約に基づく労働者の海外派遣の効率性を向上させる

海外で働く合法労働者の有効性

2020年から現在までに、省全体で約3,600人の労働者が合法的に海外に出稼ぎ、日本、韓国、ドイツ、ロシアなどの国の市場で働いています。多くの労働者は契約を完了した後、資本、職業スキル、外国語を蓄積し、国内の労働市場に参加し続け、地元の社会経済の発展の促進に貢献しています。

baolaocai-bl_z7122336169769-c1df466aae0a8d8510bce0183a72c2ce.jpg — フォンハイは人々と対話し、直接広めています。

フォンハイコミューンは2025年の最初の9か月間に9人の住民を韓国での就労登録に誘導し、海外で働く労働者の総数は日本25人、台湾9人、韓国5人、ドイツ1人、マレーシア1人を含む41人となった。

フォンハイ村文化社会部のゴ・ヴァン・ドゥン副部長は、「労働者を海外に派遣することは、多くの世帯が安定した収入を得て貧困から脱却する上で実質的な成果をもたらします。しかし、村は企業と連携し、労働者の権利を厳格に管理・確保し、契約違反や詐欺に遭わないよう配慮することにも注力しています」と述べた。

フォンハイだけでなく、バット・サット村も海外就労支援策を積極的に実施しています。文化社会局は村人民委員会に対し、雇用問題解決と契約に基づく海外就労支援計画を策定するよう勧告しました。この計画は、少数民族および山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラム、そして2025年までの持続可能な貧困削減プログラムに統合されています。また、同村は多くの優良企業と連携し、高所得市場で働く労働者の選抜を組織的に進めています。

さらに、コミューンは省雇用サービスセンターと連携して、宣伝活動、労働市場に関する情報発信、仕事の仲介、日本、韓国などへの技能実習生の募集キャンペーンの展開を行っています。2022年から現在までに、バト・サットコミューンからは41人の労働者が日本、韓国、台湾、ロシア、キプロス共和国などの国や地域で働くために海外へ出稼ぎに出ています。

バット・サット村人民委員会のグエン・マイン・フン委員長は、「村は職業相談と紹介を強化しています。省雇用サービスセンターや企業と連携し、広報活動、融資支援、キャリアカウンセリングを実施し、海外での就職機会へのアクセスを支援しています。同時に、高地の村々に労働雇用に関する法政策を普及させています」と述べた。

厳格な管理、従業員の安全と福利厚生の確保

省によると、労働者の海外派遣事業は良好な成果を上げている一方で、依然として限界もある。特に、一部の地方では契約に基づく労働者の海外派遣事業に十分な配慮が払われておらず、就労支援企業の管理も依然として緩く、労働者の不法就労、契約違反、不法滞在といった事態が依然として発生しており、省の評判や協力の機会に影響を与えている。

こうした現実に直面し、省人民委員会は2025年9月14日付の「管理強化と省内労働者の海外派遣」に関する政府通報第2175/UBND-VX号を発行し、国家管理の有効性を高め、労働者の権利を守り、違法行為を防止するために、各部門、支部、地方に責任を明確に割り当てた。

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したがって、内務部は政策実施に関する助言の中心となり、省雇用サービスセンターに対し、特に脆弱な労働力層に対する広報、相談、職業紹介を促進するよう指示する。同時に、労働者の海外派遣機能を有する企業の活動に対する検査と評価を強化し、法令遵守を確保する。外務部は、海外の地域との労働協力協定の締結を促進するとともに、リスク管理を調整し、労働者の権利と正当な利益を保護する。関係部署は、違法な仲介や労働詐欺の予防、摘発、撲滅を強化し、「不法」就労のリスクを国民に明確に理解させるよう指導する必要がある。

特に、省人民委員会は、各社区に対し、労働者の海外派遣目標を年間社会経済発展計画の重点課題として明確にするよう求めている。地方当局は、労働者の出国・帰国数を積極的に審査し、厳格に管理する必要がある。また、参加にあたっての権利と義務を住民が明確に理解できるよう、広報活動を強化する必要がある。