リサイクル可能な廃棄物の収集と処理の効率を改善する

ドンスアン郡スアンクアン2コミューンにおける発生源でのプラスチック廃棄物の収集、分類、処理のモデル。写真：ANH NGOC

プラスチック廃棄物の削減に貢献

グリーン開発支援センター（グリーンハブ）によると、スクラップ金属やスクラップの回収を行うインフォーマル産業は、処理が必要な固形廃棄物、特にプラスチック廃棄物の削減において非常に重要な役割を果たしています。しかし、この労働力の大部分は女性（90%以上）です。これは大変な労働であるにもかかわらず、労働環境は依然として後進的で、労働保護が不足し、主に手作業で、労働道具も簡素で、社会福祉や健康保険など、十分な配慮が行き届いていません。また、これらの労働者は廃棄物処理において、しばしば偏見や差別に直面することもあります。

ホアアン村（フーホア県）のヴォ・ティ・イエンさんは、長年スクラップ収集に携わってきた経験を持つ。「私の家族は農業だけを営んでおり、安定した仕事に就いていないため、10年ほどスクラップ収集を続けています。この職業に就いているのは主に女性で、フリーランスであることが多いです。スクラップ収集のほかに、副収入を得るために他の仕事もたくさんしなければなりません。この仕事をするための交通手段は、古い自転車と、サドルに括り付けたゴミ袋数個、そしてはかりだけです。スクラップ収集の仕事は、多くの苦難と疲労に耐えなければならず、時には周囲の人々から軽蔑されることさえあります。スクラップを買い求める旅は、夜明けに始まり、夜遅くに終わることもあります。」

イェンさんは、スクラップ金属回収の仕事はただ一生懸命働くだけで稼げると思っている人が多いと付け加えた。しかし実際には、この職業に就く人々は多くの困難と危険を乗り越えなければならない。スクラップ金属回収業者は、収入を得るために、暑い天候にもかかわらず、長距離を移動し続けなければならない。雨の日には、運搬中の紙くずや段ボールが濡れてしまい、乾燥させなければならないため、大変な作業となるのだ。

ホアヒエップバック区（ドンホア町）のチュオン・ティ・タムさんは、「以前はいつも自分の職業に引け目を感じていて、職業について聞かれても答える勇気がありませんでした。最近、多くの研修に参加し、労働安全に関する知識を身につけました。今では、仕事中に健康を守る方法も知っています。これらの研修を通して、自分の仕事が環境保護にも貢献していると実感し、仕事に自信が持てるようになりました。地域の環境保護のためにリサイクル廃棄物を収集する女性クラブが安定的に発展し、女性たちの生活をより安定させるための支援策が国からさらに強化されることを願っています」と述べました。

グリーンハブのコーディネーター、グエン・バオ・ハン氏は次のように述べた。「グリーンハブは省内の多くの部局や支部と連携し、多くの団体、スポンサー、パートナー、国内外の専門家を動員・呼びかけ、フーイエン省に招き、廃棄物と環境に関する様々な課題の解決に取り組んでいます。リサイクル可能な廃棄物の収集、そして非公式な廃棄物収集ネットワークの体系化を含む廃棄物収集の質と効率の向上という目標は、2024年から実施されている「フーイエン省における非公的廃棄物収集女性グループの能力と協力の強化」という作業パッケージの課題の一つです。」

農業環境省によるフーイエンにおける非公式な女性廃棄物収集者に関する調査。グラフィック：ANH NGOC

廃棄物を資源に変える

プラスチック廃棄物は、フーイエンを含む一部の地域が直面している問題です。農業環境省によると、ベトナムでは毎年約180万トンのプラスチック廃棄物が環境に排出されていますが、そのうちリサイクルのために回収されるのはわずか27%程度と推定されています。廃棄物は環境汚染の主な原因の一つであり、特にプラスチック廃棄物による「ホワイトポリューション（白色汚染）」が大きな問題となっています。

農業環境省によると、固形廃棄物、特にプラスチック廃棄物の発生は、景観、環境、生態系に悪影響を及ぼし、社会経済発展にも悪影響を及ぼしています。プラスチック廃棄物を効果的に収集・処理するために、公式の廃棄物収集部隊に加えて、非公式の廃棄物収集業者も多数存在しています。フーイエンでは、この非公式の廃棄物収集部隊は現在約1,300人で、そのうち90%以上が女性です。これは、特にプラスチック廃棄物による汚染対策において、発生源での廃棄物分別を推進する上で重要な推進力と要因の一つです。

2024年から2030年にかけて省内で非分解性プラスチック袋と使い捨てプラスチック製品の使用を削減する計画によると、2030年末までに省内のコミュニティが基本的に廃棄物を分類して発生源で分類後のリサイクルと再利用を通じて廃棄物を削減し、消費、生産、ビジネスで使い捨てプラスチック製品と非分解性プラスチック袋の使用を積極的に拒否することを目標としています。
環境保護・海洋・島嶼部環境影響評価総局長フイン・フイ・ヴィエット氏

省女性連合副会長のトラン・ティ・ビン氏は、廃棄物管理全般、特にプラスチック廃棄物管理において、女性は非常に重要な役割を果たしていると述べた。女性は家庭で廃棄物の分別を直接行い、多くの女性がスクラップ収集活動の主力として参加することで、プラスチック廃棄物の環境への流出や損失の削減に大きく貢献している。しかし、スクラップ収集に従事する人々は、社会から正当な職業として認められておらず、スクラップ収集の労働時間も規制されておらず、収入は低く不安定である。

グリーンハブのコーディネーター、グエン・バオ・ハン氏は次のように述べています。「フーイエンにおける女性非公共廃棄物収集者の能力と協力体制の強化に向けた作業パッケージは、新たなスキル、パートナーシップ、支援ネットワーク、そして人脈を通じて、女性非公共廃棄物収集者の現在の活動を強化・多様化することで、彼女たちの収入と生活水準の向上を目指しています。この作業パッケージは、女性非公共廃棄物収集者のスキル向上、ネットワーク拡大、そしてパートナーシップの構築も目指しています。同時に、研修活動、グループ間の経験共有、そして政策対話を通じて、効果的な廃棄物収集、財務管理、そして労働安全確保に関する能力強化も目指します。」

環境保護・海島局（農業環境局）環境影響評価総局長のフイン・フイ・ヴィエット氏は次のように述べています。「近年、国内外の多くの環境保護団体がフーイエン省に協力し、廃棄物、特にプラスチック廃棄物やリサイクル廃棄物の収集・処理に関する多くのプロジェクトやモデルを実施しています。これらの団体は省と連携し、多くの直接的・間接的な支援政策を実施し、非公式な廃棄物収集業者がネットワークに参加できるよう支援することで、収集活動の効率化、収入増加、生活向上に貢献しています。さらに、環境保護プロジェクトやモデルは、発生源での廃棄物分別について地域社会に周知し、プラスチック廃棄物による汚染を防ぎ、地域社会が環境保護に協力するよう促し、潜在的な市場を結びつけることで廃棄物リサイクルの機会を増やし、「廃棄物を資源に変える」というモットーを掲げています。」

出典: https://baophuyen.vn/xa-hoi/202506/nang-cao-hieu-qua-thu-gom-xu-ly-rac-tai-che-53f16f4/